政府工作报告
2021年12月14日在兴文县第十七届人民代表大会第一次会议上
兴文县人民政府代理县长 周明军
各位代表：
我代表县第十六届人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
县第十六届人民代表大会第一次会议以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中省市决策部署，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等重点工作，较好地完成了县第十六届人民代表大会确定的目标任务，为开启全面建设社会主义现代化兴文新征程奠定了坚实基础。
这五年，是兴文经济总量翻番进位的五年。我们始终把发展作为第一要务，在全力攻克脱贫攻坚历史性任务、有力克服新冠肺炎疫情挑战基础上，全县地区生产总值从2015年的73.41亿元上升到2020年的147.56亿元，经济总量实现翻番，全省排名从第118位上升到第104位，实现了全市排名“长期第九、进位到八”的历史性突破。预计2021年地区生产总值增长10%以上、一般公共预算收入增长15.5%，年税收过千万企业达14家。累计实施省市重点项目51个，“四个一批”重点项目700余个，完成投资409.6亿元。兴文综合经济实力的快速提升，创造了加速发展、赶超进位的五年。
这五年，是兴文决胜脱贫全面小康的五年。我们始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务，聚焦“两不愁三保障”，坚持精准扶贫与扶智、扶志相结合，累计投入104亿元实施22个扶贫专项，3331户易地扶贫搬迁户、13684户危房户从“忧居”到“优居”，14216户52820名贫困人口全部脱贫，57个贫困村全部退出，获评全省脱贫攻坚先进县。健全防止返贫致贫动态监测机制，在所有行政村成立村集体资产经营管理公司，彻底清零集体经济“空壳村”。兴文全面消除绝对贫困，全面小康路上实现“不漏一户、不落一人”，必将载入兴文发展史册。
这五年，是兴文基础设施极大改善的五年。我们始终把交通建设作为改变区位条件的重要抓手，成贵高铁、宜叙高速、纳黔连接线建成通车，兴文成功迈入“高铁”“高速”时代，交通区位从“边缘”迈向“前沿”。新建农村公路780公里，11个乡镇通黑化路，所有行政村通硬化路、通农村巴士，获评“四好农村路”省级示范县。新坝水库、芭茅沟水库蓄水建渠，建成集中供水工程29处、供水管网2907公里，彻底改变兴文“地表水贵如油，地下水滚滚流”的状况。新一轮农网改造全面完成，90%以上行政村通天然气，5g网络实现城区全覆盖。兴文基础设施的重大突破，必将为转型跨越发展提供强大支撑。
这五年，是兴文主导产业转型发展的五年。我们始终把产业转型升级作为高质量发展的着力点，关闭煤矿35个，煤炭行业占工业增加值比重由2015年的44.2%下降至2020年的5%;页岩气年产气量突破35亿立方米，成为全国最大产气县;率先扛起“以竹代塑”大旗，林竹产品精深加工、矿产资源精深加工、绿色富硒安全食品三大产业渐成规模;经开区入驻企业96家，升格为省级经济开发区。建成国家aaaa级旅游景区4个、aaa级旅游景区4个，获评省级全域旅游示范区、省级乡村旅游强县，入选全国康养百强县、中国县域旅游综合竞争力百强县;现代服务业经济实现良好开局，获评省级现代服务业强县。“4 3”农业产业体系基本构建，兴文县方竹产业园创建为省级现代竹产业园区，水泸坝农业园创建为省三星级现代农业园区，获评全国产粮大县、全国生猪调出大县、全省现代烟草农业发展成效突出县。兴文彻底摆脱过去30余年依赖煤硫资源的发展方式，推进了产业发展由“黑”向“绿”的转变。
这五年，是兴文城乡面貌显著变化的五年。我们始终着力建设公园城市，三大组团基本成型，古宋江城内外兼修、城市功能逐步完善，光明新城人商集聚、城市体系全面构建，空铁新区从无至有、城市开发加快推进，五年新增建成区面积5.5平方公里，城镇化率提高7个百分点，成功创建国家卫生县城、省级文明城市、省级园林城市。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，高标准建设水泸坝片、永寿片、群鱼片、共乐片乡村振兴示范区，创建省级“百镇建设行动”试点镇3个、“美丽四川·宜居乡村”达标村103个。全力打好污染防治攻坚战，空气质量优良天数稳居全市前列，主要流域出境断面水质稳定在ⅲ类及以上，森林覆盖率提高5.5个百分点，获评中国天然氧吧。兴文城乡面貌焕然一新，全县人民生活环境更加宜居舒心。
这五年，是兴文发展成果惠及更广的五年。我们始终践行以人民为中心的发展思想，五年累计办成重点民生实事96件，支出民生资金100.8亿元。城乡居民人均可支配收入大幅增长，是2016年的1.5倍，获评全省农民增收工作先进县。社会保险覆盖面持续扩大，城乡基本养老、基本医疗保险参保率分别达85%、98%。总投资3.8亿元的县中医医院光明院区试诊运行，建成“三乙”医院2家，入选全国县域紧密型医共体建设试点县，通过全国基层中医药工作先进单位创建验收。五年投资10亿元改善县域办学条件，通过义务教育基本均衡发展国家评估验收，高考本科上线人数连续18年增长，连续3年本土培养学生考入清华大学。持续推进“石榴籽工程”，成功创建全国民族团结进步示范县。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，筑牢疫情防控“铜墙铁壁”，全县唯一输入性确诊病例治愈出院，实现医务人员零感染、县域零扩散。成功应对兴文“12·16”、长宁“6·17”地震灾害重大考验。平安兴文有序推进，信访形势平稳可控，扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争取得实效，五年来全县未发生较大及以上安全生产事故，成功创建省级食品安全示范县。兴文民生福祉的不断增进，极大提升了群众获得感、幸福感、安全感。