政 府 工 作 报 告

  ——2023年2月21日在西宁市城东区第十九届

  人民代表大会第三次会议上

  代区长 薛翔青

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2022年工作回顾

  过去一年,是东区发展史上极为特殊、极其不易、极具考验的一年。面对多轮疫情冲击,经济下行压力、极端天气影响,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协及社会各界的监督支持下,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,以非常之举应对急难,以决胜之姿奋战全年,统筹推进疫情防控和经济社会发展争取最好结果,统筹发展和安全赢得最大主动,保持了经济健康发展和社会大局和谐稳定,圆满完成区十九届人大二次会议确定的目标任务,交出了一份“难中有为、干中有成、稳中向好”的发展答卷。

  (一)坚持高效统筹、有为应对,经济发展总体稳定。助企纾困激发活力。持续释放新的组合式税费支持政策红利,2亿多真金白银助力全区17个行业1万余家市场主体,38家企业纳入“准四上”名录,新增升规上限企业13家,最大限度实现“输血供氧”。全面落实餐饮住宿复苏、批发零售恢复、消费市场回暖等十大行动,拉动消费8000余万元。全面落实稳住经济一揽子政策和接续政策成效显著,全区完成地区生产总值280.9亿元,同比增长2.2%,全体居民人均可支配收入同比增长1.6%,为高质量发展提供了坚实支撑。投资引资精准有效。坚持项目驱动,成立项目管理工作领导小组,确保项目管理规范有序。深入落实县级领导干部包保重点项目协调机制,全力实施医疗救治中心、全民健身中心等市级重点建设项目,开复工率达100%。抢抓国家政策窗口期和招商引资机遇期,聚焦重点领域和重大项目需求,争取债券资金2.2亿元、省市级前期经费677万元,实现招商引资省外到位资金12.1亿元。营商环境趋优向好。推进优化营商环境“一把手工程”,深化“一窗受理”“一事通办”,区级集中审批事项办结率达100%,政务服务网办率达95%以上,办理“跨省通办”事项59类566件(次)。持续开展“减证便民”行动,办税事项、申报资料分别压减20%、40%。落实金牌“店小二”服务,扩充主题式套餐服务43项,实行中午“不断岗”、周六“不打烊”延时服务,市场主体开办便利度持续提升。市场主体新增4275户,累计达4.7万余户。

  (二)坚持生态优先、绿色发展,生态本底不断夯实。绿色屏障更加坚实。健全完善区、镇(街道)、村三级林长责任体系,以“林长制”实现“林长治”,完成森林抚育和质量精准提升2.4万亩,苗木成活率达85%以上。持续推进绿化美化彩化,114万余株花草绿植扮靓城区街景,实施湟乐公园提升改造项目,人均公园绿地面积达12平方米,建成区绿化覆盖率达40.5%。空气质量明显改善。扎实推进“西宁蓝”建设行动,围绕“抑尘、治企、控煤”三项重点工作,强化运用无人机等新型监管手段,开展“散乱污”企业专项整治行动,争取中央和省级补助资金1504.5万元推动清洁能源改造,完成“煤改气”、低氮锅炉改造202蒸吨,空气质量优良率达94%,同比增长3.5个百分点,实现逐年稳步提升。水生态环境持续向好。巩固“碧水保卫战”成果,深化落实“河(湖)长制”,协调解决湟水河景观台管涌除险拆除等3件历史遗留问题。落实专项资金1.1亿元,大力实施湟水河支流曹家沟缓冲带保护修复等一批生态治理项目。扎实开展“清河整治”专项行动,规范整治入河排污口6个,湟水河出境断面水质稳定保持在ш类以上,河湖面貌初步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的治理目标。生态安全不断筑牢。深入打好“净土”保卫战,积极推进东胜谦信化工铬污染地块等治理与修复工作。持续开展打击危险废物专项行动,对15家辖区重点单位开展排查整治,坚决杜绝危险废物污染风险隐患。扎实抓好中央和省生态环保督察反馈问题、黄河流域生态环境警示片等反馈问题及信访举报整改任务。

  (三)坚持统筹推进、建管并重,城区功能品质稳步提升。城市更新稳步推进。成功举办两轮城市更新战略合作签约活动,签约资金达25亿元。投资1.6亿元实施29个老旧小区7167套综合整治及配套基础设施改造,完成26万平方米建筑节能改造。深入推进“城镇污水处理提质增效”三年行动,南小街、滨河路片区支路雨污水提质增效项目建成通车,德令哈路雨污分流项目和北小街片区海绵化改造项目全面启动,建国大街地下管网改造项目开工建设,更新地下管网4.9公里,城区综合承载力和美誉度持续提升。道路交通不断完善。湟中路下穿通道、共和路大修等6条道路项目建成通车,城区新建改建道路总长约5.1公里、面积12.4万平方米。新增4处公共临时停车场265个泊位,完成130个泊位电子化改造,6处“5g”换电柜投入使用,群众出行更便捷,城市“经络”更通畅。城市运行安全有序。全面开展城乡自建房专项排查整治工作,排查整治经营性自建房4.8万平方米。开展城市地下安全整治行动,雷达探测21条重点道路49万平方米,应急排险各类安全隐患44处。健全“叫应”“叫醒”机制,实现应急指挥体系信息化平台气象数据共享,有效快速应对多轮强降雨,整治防汛隐患80余处,超长汛期内未发生伤亡事故。治理能力持续提升。全过程参与高原“洁净”城市建设,投资1.1亿元启动曹家沟生活垃圾无害化填埋场建设项目,推进生活垃圾分类示范片区创建,强化执法队伍规范化标准化建设,紧扣“干干净净、清清爽爽”工作要求,开展“清洁家园”和城市空间立面净化专项行动,整治城市“视觉污染”5500余米,清理整改户外广告标牌34处,营造了良好的城区空间。

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