与此同时,国家安全、国防动员、人民防空、退役军人等工作取得新发展,工会、青少年、妇女儿童、慈善、助残、红十字、工商联等工作有了新进步,安全生产、民族宗教、政务公开、公共资源交易、保密、档案、审计、统计、供销、检验检测、机关事务、咨询决策等工作再上新台阶。
各位代表!2023年,我们遇到的困难超出预想,取得的成效好于预期。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协加强监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结拼搏、和衷共济的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向驻隽单位、驻隽官兵,向积极参与通城发展的投资者、创业者、建设者,向关心支持通城现代化建设的各级领导、各位朋友、各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾一年的工作,我们清醒认识到:经济回升向好的基础还不牢固,发展质效还不够好;主导产业势强力弱,新兴产业势单力薄;区位优势转化为发展胜势还不够,城区聚集功能还不强、城市能级还不高;就业、教育、医疗、养老等民生领域的供给还有一些短板,生产、生活、生态环境离人民群众的期盼还有一些差距;少数干部争先出彩的意识不强、勇作示范的精神不足,政府治理能力和治理水平还有待提升。需要说明的是,受国内外超预期因素影响,全县地区生产总值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等4项指标增速难以达到预期。我们将始终坚持问题导向,直面困难挑战,竭力加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好2024年工作至关重要。
2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议精神,坚定贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神,深入落实省第十二次党代会、省委十二届五次全会精神,按照市委六届四次全会部署和县委十五届四次全会要求,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹稳中求进和以进促稳,统筹扩大内需和优化供给,统筹推进四化同步发展,统筹深化改革和扩大开放,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,努力打造中部地区制造业强县和中部地区绿色发展先行区,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家通城篇章!
2024年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;规模工业增加值增长8%;地方一般公共预算收入完成10亿元,增长10%;全社会固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长10%,达到133.1亿元;外贸进出口总额增长10%,达到17.6亿元;城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步;其他约束性指标,确保完成省市任务。
上述目标,兼顾了必要与可能、当前与长远,是一个积极进取、充满挑战的目标,与全国经济总体恢复向好的大势相吻合,与我县经济潜在增长率相匹配。我们必须坚持系统观念,用好统筹方法,以最大努力争取最好结果。重点做好九个方面工作:
(一)坚定不移扩内需,着力巩固经济向好态势。更好发挥投资、消费、出口“三驾马车”作用,以更实举措扩大有效需求。
——奋力扩大有效投资。分类建立政府投资和社会投资项目“三库”,细化项目前期、项目建设、项目结算、项目运营四个阶段,实现投资项目全生命周期管理。扎实推进项目建设,紧抓快推通修高速、353国道通城段、四好农村路、引青济隽等重大基础设施项目,平等抽水蓄能、农配网改造、南三县天然气长输管道等重大能源项目,电子信息产业园(一期)、研磨产业回归创业园、坪山孵化园(二期)等重大产业项目,力争全年续建项目100个以上,新开工入统项目180个以上。坚定抓好招商引资,围绕电子信息、新材料、大健康产业开展链式招商,落地一批延链补链强链项目,全年招引亿元以上项目50个。力促光贝半导体封测项目、腾晨科技、隽楚电子、普尔泰科技等17个已签约项目以最短时间开工。加大向上争资力度,力争全年争取各类资金同比增长15%。
——全力促进消费提振。坚持把恢复和扩大消费摆在突出位置,加快提振批零住餐等传统消费,推动新能源汽车、绿色家电等大宗商品消费稳步提升;着力保交楼、保民生、保稳定,确保房地产市场平稳健康发展;优化医养结合等服务供给,促进养老、医疗等服务型消费快速发展;支持新型消费加快成长;挖掘电商消费潜力,力争年交易额超5000万元的电商企业达5家以上。
——努力推动对外开放。落实促进外贸发展等激励政策,鼓励企业扩大进出口业绩,新增备案企业“开口破零”。拓展“一带一路”等新兴市场,组织企业参加境内外线上线下展览会8次以上。力促供货出口、代理进口实现自营进出口,新增实绩出口企业3家。充分利用各类外资招引平台,加强与世界500强、行业领军企业合作,力争利用外资达50万美元,同比增长25%。
——倾力服务市场主体。在落实市政府关于“5011”企业帮扶机制工作要求基础上,常态化开展“我为企业解难题”活动,打通政策落实“最后一公里”。更好发挥金融机构功能,加大信贷投放力度,全年新增贷款30亿元以上。畅通个体私营经济发展渠道,推动个转企、小进规,新增市场主体5000户以上。
(二)坚定不移促集中,着力构建现代化产业体系。持续做大园区、做实转型,推动产业集中、集聚、集约发展。
——聚焦“专精特新”,助推制造业向高端化转型。推动集群发展,确保新建园区企业当年入驻率不低于60%,电子信息等专业园区容积率2.0以上的项目占比不低于20%。推动特色发展,释放优势产业集聚发展效应,完成规模工业总产值148亿元,三大优势产业产值占比达90%以上,每条产业链引进骨干企业5家以上,全年新增规上工业企业15家。推动精准发展,实施质量强县战略,推进重点产业“链长 链主 链创”机制全覆盖,新增发明专利15件、“湖北精品”1个、市政府质量奖获奖企业1家。推动创新发展,以省级专精特新“小巨人”中小企业培育试点县创建为抓手,全年新增国家级“绿色工厂”1家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新“小巨人”企业5家。培育高新技术企业10家、取得科技成果15个以上、技术合同成交额达20亿元、技改项目投产40个以上。确保平安电工在主板成功上市,梯度培植永豪科技、惠祥电子、中天云母等企业上市。