政府工作报告
2023年3月8日在衡南县
第十八届人民代表大会第三次会议上
衡南县人民政府县长 许 达
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请代表们予以审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦高质量发展主题，攻坚克难、拼搏奋进，较好地完成了各项工作任务，取得了来之不易的发展成效。信访、河长制、城乡基础设施建设等工作荣获省政府真抓实干督查激励，关爱在校留守儿童"三爱三护"行动[1]获省政府综合大督查通报表扬，被评为全国信访工作示范县、全国县域农业农村信息化发展先进县、全国畜牧业生产优秀市场监测县、全省平安建设先进县、全省粮食生产标兵县、全省"四好农村公路"建设示范县、全省"五化"民政建设先进县、全省农产品质量安全县。
——这一年，我们举旗铸魂、勇毅前行，交出了一份凝聚人心的政治答卷。全面落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求，坚决扛牢"保一方平安、护一方稳定"的政治责任，社会大局和谐稳定，为党的二十大胜利召开营造了良好的氛围。坚决落实"八条断然措施"[2]，全力以赴打好森林防灭火攻坚战。坚持人民至上、生命至上，全面贯彻中央、省、市疫情防控工作部署，高效处置"10·15""10·22"等输入性疫情，实现"零扩散、零外溢、零院感"，为全国、全省、全市疫情防控取得重大决定性胜利作出了"衡南贡献"。
——这一年，我们锐意进取、砥砺前行，交出了一份振奋人心的发展答卷。地区生产总值突破400亿元、增长5.4%，规模工业增加值增长4.9%，固定资产投资增长15.6%，社会消费品零售总额增长2.7%，地方一般公共预算收入增长14%，地方税收收入增长11.8%，金融机构本外币存、贷款余额分别增长12.4%、17.4%。主要指标稳定增长，稳居全市前列。前三季度县域经济运行情况排名全省第6，首次进入前十;入围赛迪"2022中部百强县"榜单，位居第87位。
——这一年，我们用心用情、赓续前行，交出了一份温暖人心的民生答卷。坚持党政机关过紧日子，将有限财力向民生倾斜，全年民生支出达46.1亿元，占一般公共预算支出的70.12%。大力推进"一号议案"和民生实事办理，打破县城燃气价格自2008年以来长期高位运行的困局，在全市燃气价格普遍上涨的情况下，县城居民天然气用气价格大幅下调至3.5元/立方米，有力维护了人民群众福祉;25项省、市重点民生实事全部如期完成，5项县人代会票决民生实事项目得到各界高度评价。
——这一年，我们众志成城、负重前行，交出了一份安定人心的平安答卷。成功战胜1961年以来最大旱灾，实现大旱之年无大灾。稳妥解决房地产领域遗留问题，推进农村危房、城镇老旧小区和棚户区改造，持续抓好自建房安全专项整治。开展消防、道路交通、建筑施工等重点领域安全生产专项整治，全年未发生较大安全事故。
一年来，我们主要抓了以下工作：
(一)产业发展实现新跨越
产业基础更加夯实。三次产业比调整为18.2：35.5：46.3，产业结构更加优化。农业总产值达135.85亿元;建成高标准农田11.58万亩，粮食播种面积、粮食总产量位居全市第1;第三代杂交水稻试验示范基地早稻亩产686.89公斤，再创历史新高。规模工业总产值125.3亿元;完成工业税收3.48亿元;新增规上工业企业11家、净增10家。全县规上服务业企业共73家，营业收入32.77亿元。
产业布局更加完善。坚持发展"一主一特双总部"，形成以电子信息与装备制造为主导、农产品精深加工为特色、建筑业物流业双总部经济齐头并进的现代产业体系。2022年，全县规上工业企业电子信息产业产值达9.3亿元、装备制造产业产值达48.2亿元、农产品精深加工产业产值达42亿元。
产业业态更加丰富。县级农村电商公共服务中心建成投运，入驻企业36家;完成电商交易额36.31亿元，其中农产品交易额7.63亿元，助农增收5600万元。"清泉农夫"区域公用品牌逐步壮大，旗下已拥有32家企业、48个产品。
(二)县域经济焕发新活力
开放合作持续深化。审批外资项目72个，到位外资656万美元，排名全市第1;衡能电气、鑫恩科技等5家企业实现"破零"[3]，昇龙化工、国贸化工2家企业实现"倍增"[4]。成功引进大唐集团、桂林力源、海大集团等"三类500强"[5]企业和过亿元项目9个，在全市"五制一平台"[6]引资榜排名第2。广州工控产业园即将落户衡南。
项目建设扎实推进。发布重点项目76个，完成投资156.06亿元。国创电力散热器智能制造项目竣工达产，特变电工智能机械制造加工工厂成功试运行，"宁电入湘"[7]特高压输变电工程换流站及其配套工程有序推进，清泉农夫田园综合体(一期)基本建成。
营商环境全面优化。持续深化"放管服""三集中三到位""一件事一次办"等改革，改革成效被中央电视台等主流媒体推介。创新推行"清易通·码上办"[8]服务，收到并办结群众诉求297件，回访满意率96.97%。