二、2023年工作总体思路和目标任务

  明年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下、接续奋斗的关键之年。做好政府各项工作,责任重大,意义深远。我们必须保持清醒头脑和战略定力,顺势而为,逆风前行,握紧绥宁高质量发展“接力棒”,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,奋力在新征程上赢得更大胜利。

  明年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实中央、省、市和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕“三个绥宁”目标定位,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,持续增进民生福祉,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模工业增加值增长8%左右,地方一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,规模以上服务业营业收入增长10%左右,全体居民人均可支配收入增长8.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9.5%左右。

  做好新一年政府各项工作,必须坚守四个原则:

  ——把党的领导作为执政之要。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终沿着习近平总书记指引的方向前进,确保中央、省市县委决策部署落地生根、开花结果。

  ——把争先进位作为动力之源。坚持以经济建设为中心,围绕高质量发展目标定位,加压奋进,对标一流,攀高比强,矢志争先创优进位,推动政府各项工作高效运转,推动绥宁各项事业进位赶超。

  ——把实事求是作为发展之本。尊重规律,坚持实践标准,补齐发展短板,着力提高“两个统筹”的能力和水平,更好地服务发展、服务民生,促进社会公平正义,建设法治清廉政府,推动共同富裕,实现有效市场和有为政府更好结合。

  ——把责任担当作为成事之道。激发敢于担当的气魄,弘扬埋头苦干的精神,增强善抓落实的才干,永葆闯的精神、创的劲头、干的作风,营造勇于担当、善作善成的良好氛围,在建设“三个绥宁”征程中迈出更大步伐。

  三、2023年政府主要工作

  完成全年预期目标,我们要坚持“稳”字当头,保持“进”的态势,持续推动转型升级、提质增效;要坚持问题导向、目标导向、结果导向,要抓重点、补短板、强弱项,实现高质量发展。

  重点抓好八个方面的工作:

  (一)坚持稳中求进,推动经济平稳增长。立足经济建设这一中心,把稳增长摆在更加突出的位置,抓关键强支撑,不断巩固向上向好势头。

  抓机遇促振兴。抓住我县是省15个重点帮扶县和省委常委、副省长张迎春同志联点的机遇,紧盯国家政策和投资导向,全力以赴争资金争项目,重点围绕乡村振兴、城镇化、产业发展、社会民生等领域,储备开发至少40个重大项目前期,抓紧抓实乡村振兴2022-2025年争取上级支持项目的跟踪,争取更多项目获得国家和省里投资支持,力争2023年争取到位项目资金15亿元,政府专项债券资金5亿元。

  抓项目扩投资。建立“一单四制”工作机制,主动靠前服务、靠前指挥、靠前攻坚,扎实推进县中医院整体搬迁、城乡供水一体化、秀水水库及移民安置工程、职教新城综合开发、县公安局业务大楼、绥宁县城北(大寨)片区生态环境系统治理、110千伏瓦屋变电站、县综合档案馆等重大项目建设。优化投资结构,充分发挥政府投资项目引领作用,积极带动集中式和分布式光伏发电、220千伏变电站电化学储能项目、风电(牛头岭、凤溪山)、矿泉水开发、生猪屠宰加工及冷链物流等企业投资、社会投资、外商投资,增大项目投资总量。全年市重点项目不少于15个、县重点项目不少于65个、年度投资不低于42亿元。

  育主体激活力。做好企业的入规入统和挖潜增效,争取培育一批潜力大、质量高、成长性强的限上商贸企业。争取新增1家湖南股交所挂牌企业。鼓励企业参加各种大型进出口商品交易会和博览会,开拓新市场。深入开展“纾困增效”专项行动,鼓励金融机构适当降低贷款利率和门槛,提升小微企业生产能力。

  振内需促消费。规范市场秩序,全力为市场主体和消费群体提供优质服务。提升县城综合商场、商业街配套设施,完善商贸、商务、娱乐、健身等功能,加快引进品牌便利店、连锁餐饮。以推进电子商务进农村综合示范县项目为契机,进一步促进消费市场线上线下融合发展。

  (二)坚持产业支撑,聚力培塑发展优势。把产业作为高质量发展的支撑,加快构建资源禀赋和发展阶段相适应的产业体系,着力抢占发展制高点。

  强化园区支撑力。扎实开展“五好”园区创建,突出绿色发展和亩均效益导向,立足资源禀赋优势,强化建链、补链、强链、延链,提高园区吸纳、承载、辐射能力,争取实现入园企业90个以上,规模以上工业企业40个,新增企业20个,力争技工贸总收入突破120亿元,上缴税金上亿元,招商引资10亿元。加快推进园区基础设施建设,完成标准厂房建设任务,进一步完善水电路气讯。理顺园区体制机制,实行园区评价激励,落实园区赋权工作。

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