(五)社会民生长足进步。集中有限财力保基本民生、保工资、保运转，全年民生支出占一般公共预算支出超过70%。完成8项省市重点民生实事任务，完成91个充分就业社区(村)建站建点工作，新增城镇就业3273人，发放创业担保贷款103笔共1780万元。常住人口基本医保参保率稳定在95%以上，工伤、生育保险待遇逐年提高，推进基本养老保险应保尽保。全县城市和农村低保最低生活保障均超过省、市指导标准。教育事业发展提质。“双减”政策落地见效，湖南师大附中结对帮扶绥宁一中、实验中学、芙蓉学校形成常态化机制。组建县教育促进会，为全县教育事业发展注入了新动能。一中学生公寓楼、二中教学楼完成主体工程，职教新城综合开发项目开工建设。规范民办义务教育，新增公办学位5050个。不断优化教师队伍建设，提升教育教学质量。健康绥宁建设加快。“两癌”免费检查、免费产前筛查、新生儿先心病筛查超额完成任务。县中医院整体搬迁和县人民医院感染楼建设进程加快。县人民医院设置介入导管中心，填补了我县介入学科和肿瘤学科空白。打造了1个县级省临床重点专科和5个省重点专科建设项目，开展了2个医联体合作，医疗服务能力水平持续提升。康复救助残疾儿童任务完成率达177%，困难残疾人家庭无障碍任务完成率达117%，全市排名靠前。民族团结、文体事业稳步推进。完成了6个市级民族团结进步示范点创建任务，参加全市第五届少数民族传统体育运动会，取得14块金牌，参加省第十届民运会第一阶段比赛，获得2块银牌。文艺创作持续繁荣，刊发小说、散文等作品312篇，剪纸作品进入国家艺术研究院。
(六)生态文明质量提升。以国家级生态文明建设示范区创建为统揽，严格落实河长制、林长制、田长制。坚决打好蓝天保卫战和污染防治攻坚战“夏季攻势”，开展防范化解突出生态环境风险隐患“利剑”行动，加强第二轮中央环保督察反馈问题整改工作。县城空气质量优良天数稳定在356天以上，优良率为97.53%，地表水环境质量达标，土壤环境质量总体保持稳定。科学划定“三条控制线”，确保144.87万亩生态红线区不减少，构建“空地”一体化巡护新模式，全力实施造林抚育，积极开展古树名木保护管理工作。生态文明建设成效显著，成功创建了李熙桥镇、长铺子乡2个市级生态文明建设示范乡镇以及10个生态文明建设示范村;碳汇工作纳入全国试点县，黄桑自然保护区成功融入南山国家公园，成功创建第六批国家生态文明建设示范区，获得国家级金字招牌。
(七)风险底线守牢守稳。一是社会治理不断加强。“六重点”工作市域社会治理现代化进一步加强，“绥(随)事办”经验在全省推广，信访维稳工作总体平稳。二是风险底线不断筑牢。全面筑牢疫情防控屏障，赢得了“11·02”疫情阻击战胜利，得到了国家、省、市指导组的充分肯定。有效防范化解政府债务风险，实现县城投公司隐性债务清零。组织开展涉众金融领域扫黑除恶、打击和整治养老诈骗等专项整治行动，全县无新增非法集资案件。三是安全形势不断巩固。积极创建省级食品安全示范县，全年无食品药品安全事故。全县防范中小学生溺水工作持续实现“零溺亡”“零事故”，道路交通事故发生数、死亡人数、受伤人数同比下降15.97%、55.56%、8%，安全生产工作进入全市优秀行列。防汛抗旱、地质灾害治理取得了连续13年“零伤亡”的好成效，火情火警明显减少，无国家和省厅的“热点”预警，取得了“零伤亡”的全胜成绩。四是平安建设不断加快。有效防范打击各类犯罪活动，加大力度开展禁毒和反电诈工作，禁毒工作全年起诉任务数、查处总任务数均超额完成，成功打掉一批电诈团伙。平安建设民意调查全市排名第二。人民群众安全感、获得感、幸福感不断提升。
各位代表，一年来，我们加快推进高质量发展，“三重点”工作全年有7个月综合排位全市前列;林长制、自然灾害防治、根治拖欠农民工工资等工作，被邵阳市以排市第一名的成绩报请参评省真抓实干激励;有21项单项工作进入省市先进行列。同时，我们始终把加强自身建设作为重中之重。深入贯彻落实党的十九届历次全会和二十大精神，弘扬伟大建党精神，党史学习教育成果不断拓展，政治引领靶向精准。工业项目容缺审批、企业赋“码”保护等举措落地见效，交房即交证改革加快推进，行政效能不断提升。行政执法三项制度全面落实，依法治县取得实效。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议95件，政协委员提案77件。加强财政监管和审计监督，财评审减资金7100万元，落实审计整改核减工程造价3162.11万元。深刻汲取典型案件教训，坚决整治形式主义、官僚主义，县政府系统党风廉政建设走深走实。
与此同时，国防动员、人民防空、民兵预备役、退役军人服务和双拥工作不断推进。统计、档案、住房公积金、邮政、通讯、烟草、保险、供销、石化、公路、治超、机关事务服务、移民、史志、老干、关心下一代、工会、妇联、科协、工商联、共青团、残联等为全县经济社会发展作出了新贡献。
各位代表，一年的成绩来之不易。成绩的取得，是上级坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是广大在外乡贤和各界人士鼎力相助的结果，更是全县人民守望相助、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向无党派人士、人民团体和社会各界人士，向各位老领导、老同志，向驻绥解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心支持绥宁发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾2022年的发展之路，在总结成绩的同时，我们更应清醒认识到面临的问题和挑战。主要是：部分经济指标低于预期，产业不强、消费不旺、发展不快的现实凸显，经济运行面临速度与质量的双重压力;财政收支矛盾比较突出，化债和“三保”的压力与日俱增;土地、融资、人才等要素制约瓶颈依然存在，高质量发展的深层次问题还未解决;生态环保、安全生产、自然灾害和社会稳定等领域的风险隐患不容忽视，一些短板环节比较明显;营商环境、干部作风与发展需求、群众期盼还有差距。对此，我们必须主动作为、担当实干，用发展的思路和务实的办法加以解决。