县十八届人大
三次会议材料
政府工作报告
——2023年2月9日在攸县第十八届人民代表大会第三次会议上
攸县人民政府县长 武挪强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年经历极不寻常，工作极不平凡
2022年是极不寻常、极不平凡、极其难忘的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，全力推进“三大会战”，深入开展“市场主体培育年”和“干部能力提升年”活动，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，发愤图强、重振雄风，为建设社会主义现代化新攸县打下坚实基础。
一年来，我们共克时艰，砥砺前行，两个统筹有力有效。高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，在“两难”甚至“多难”的挑战中寻找最优解，在多重目标中寻求动态平衡，实现了“取其上、得其上”的好结果。优化营商环境、城乡建设、落实粮食安全责任制、高标准农田建设、食品安全等5项工作获省政府真抓实干督查激励，森林防灭火典型经验做法获省政府综合大督查通报表扬。全力稳住经济大盘。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，全年地区生产总值增长4.6%，规模工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长7.8%，社会消费品零售总额增长2.7%，地方一般公共预算收入增长9.4%，城乡居民人均可支配收入增长5.4%，农村居民人均可支配收入稳居全国百强、居第46位;中部百强县排名再进6位、位列第54位。科学精准防控疫情。坚持“三个坚定不移”，及时优化调整防疫措施，科学决策，以快制快，落实“四早”要求，压实“四方”责任，以最小代价实现最好防控成果。三年抗疫，党员干部冲锋陷阵、医务人员逆行出征、全体市民团结一心，过程无比艰辛、经历确实难忘、事迹令人感动。担当尽责保障安全。深入开展自建房安全专项整治、安全生产专项整治三年行动，未发生较大及以上生产安全事故。全力应对历史罕见高温干旱天气，坚持科学抗旱和森林防火两线作战，实现大旱之年无大灾。菜花坪镇获评全省安全发展工作示范乡镇，市场监管局获评全省药品安全专项整治工作先进单位。有效防范和化解政府债务、信访维稳等领域风险隐患，严格落实“六个一批”化债举措，综合债务率持续下降;常态化开展扫黑除恶斗争和禁毒人民战争，持续推进打击治理电信网络新型犯罪，公众安全感满意度测评排名全市第二、全省排名大幅提升，二十大特护期信访维稳工作排名全市第一，荣获全省平安建设先进县。
一年来，我们稳中求进，接续奋斗，产业转型步伐加快。园区创业成效明显。围绕“五好”园区创建，下放赋权事项38项，建成全省首家园区税务“智慧微厅”和环保服务中心，实现“园区事不出园”。“一企一管”、环保安全监管平台等项目有序推进，化工园区成功通过省级复核。加快“一主一特”产业培育，产值分别增长11.23%、15.68%。园区完成技工贸总收入264亿元、贡献税收8.2亿元。现代农业特色彰显。新建高标准农田7万亩，治理耕地抛荒1.67万亩，完成粮食播种面积92.08万亩，粮食生产在中央新闻联播头条报道。落实杂交水稻制种面积5.24万亩，获评国家级水稻制种大县。香干产业园启动建设，单杨院士创新团队工作室成功落户。认证“两品一标”农产品5个，新增“湘赣红”品牌授权企业3家、省市龙头企业8家、省市农民合作社示范社20家，获评全省首批“十大湘菜名县”。众森生态农业获评国家级生态农场，湘天华茶油入选“央视网强农品牌”，贾岭药博园被评为第一批全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。商贸旅游企稳回升。全年电商销售农产品零售额达3.88亿元，完成县域商业体系建设项目5个，项目数量居全市第一，攸州农贸市场获评湖南省文明集市。开展“市场主体培育年”活动，净增市场主体10245户，新增“四上”企业70家。举办纪念谭震林同志诞辰120周年系列活动和湘赣边第二届直播电商人才创新创业大赛，推进北伐首战首捷纪念场馆建设，谭震林生平业绩陈列馆获评省党史教育基地，新市徐公店入选省级文旅重点项目。
一年来，我们加速奔跑，精准发力，项目支撑更加强劲。招商引资质效齐升。瞄准产业链精准招商，签约引进亿元以上项目24个、总投资35.5亿元。建立“在外人员名录库”“返乡创业项目库”，成功落地返乡创业项目233个。争取各级预算内项目23个、到位资金2.06亿元，争取专项债5.87亿元。项目建设高效推进。53个市重点项目完成开竣工37个，实现投资121.68亿元。全县有史以来单体投资最大的广寒坪抽水蓄能电站项目核准开工，昊华化工二期、华纯新材等项目建成投产，通航机场、茶常高速、g106绕城线等项目有序推进。完成集体土地征拆3792亩、国有土地上房屋征收3.3万平方米、拆违控违29万平方米，新增违建“零增长”。营商环境持续优化。扎实开展“送政策、解难题、优服务”和政企早餐会等活动，解决企业问题564个，新增减税降费2.5亿元，在全市率先上线加油站智能税控系统。整合建立“攸惠贷”风险补偿资金，支持中小微企业融资。
一年来，我们全域协同，积厚成势，城乡建设更新提质。乡村振兴持续推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫劳动力就业帮扶实现全覆盖。43个集体经济薄弱村全部清零，网岭镇罗家坪村典型经验入选全省集体经济百村案例。建成“门前三小”和“攸美·幸福屋场”100个，创建市级示范点22个，攸县获评全省农村人居环境整治提升先进县，网岭镇、皇图岭镇入选省级乡村振兴示范镇创建名单，酒埠江镇酒仙湖村创建成省级美丽乡村示范村，网岭镇大瑞村获评省级“同心美丽乡村”示范点，春联街道盘龙村幸福屋场评为省级幸福屋场，丫江桥镇仙石村、联星街道上云桥村获评省文明村，石羊塘镇谭家垅社区获评全国最美志愿服务社区。完成农村水利项目19个，除险加固山塘水库500座，治理中小河流11公里，建设城南保护圈及闭合圈2.6公里。完成国省道大中修工程24公里和老漕至莲花、莲塘坳至路岭坳路面改善工程，提质改造农村公路137公里，建成农村“三路”67公里，成功创建全省首批农村客货邮融合发展示范县。在全市率先整县推行“村电共治·便民服务”，110kv新市输变电工程和格子塘变电站增容改造项目竣工运营。新建5g基站112个，建成充电桩60个。城镇功能持续提升。长输燃气管道全线贯通实现通气。完成城区防洪排涝项目7个，交通南路供水管网提质改造和兴工路以东片区污水截流改造项目竣工，西阁污水提升泵站全面投入使用。路灯节能改造全部完成，每年节约电费120余万元。生态环境持续向好。持续打好“蓝天碧水净土”保卫战，空气优良率达到90%，“夏季攻势”水质改善率排名全市第一，畜禽粪污资源化利用率达到95.5%，获评全省县域节水型社会达标建设县、防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动表现优秀县。恢复耕地9913亩，完成人工造林1.17万亩，获评全省林长制工作先进单位，酒埠江风景名胜区和酒埠江湿地公园获评省自然保护地质量管理评估“优秀”等次，黄丰桥国有林场获评全省国有林场质量管理十佳单位。改造农村户厕15400户，建成公厕13座、乡镇垃圾中转站4座。推进绿色种养循环农业试点工作，入选中央财政支持秸秆综合利用项目县。