各位代表!五年砥砺奋进，五年风雨兼程，新乡发展站上了新的起点。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，是省委、省政府和市委科学决策、坚强领导的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果，是全市干部群众苦干实干、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体，向驻新各单位、人民解放军、武警部队官兵、公安干警、消防救援队伍，致以崇高的敬意!向所有关心支持新乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，工作中还存在不少问题和不足：经济恢复向好的基础还不稳固，部分行业经营困难，企业发展信心不足;新旧动能转换还不顺畅，传统产业亟待转型，新兴产业尚未成势;城乡发展还不协调，中心城区综合实力不强，县域经济发展整体偏弱;一些领域风险隐患依然存在，应急管理、防灾减灾能力有待加强，政府施政能力和服务水平仍需进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取有力措施加以解决，决不辜负全市人民的期望!
二、2023年工作总体要求和主要目标
党的二十大着眼千秋伟业、前瞻世纪中叶、部署今后五年，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。省委、市委对深入学习贯彻党的二十大精神作出了系统部署。新一届市政府要坚持用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，按照省委、市委部署要求，在现代化建设新征程上勇当先锋、争做表率。要在新征程上找准新坐标。后疫情时代区域竞争新格局悄然而至，面对新一轮洗牌，我们要拉高标杆、找准坐标，抢抓构建新发展格局、黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈、中原农谷建设等重大战略机遇，坚定信心、迎难而上，重塑发展新优势，推动新乡在高质量发展中走在前列、干出精彩。要在新征程上担当新使命。准确把握高质量发展的根本要求，以现代化的理念、思路谋划推进各项工作，着力构建现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、现代市场体系、基础能力体系、要素保障体系、制度开放体系、生态文明体系、公共服务体系、社会治理体系，为现代化新乡建设夯基垒台、立柱架梁。要在新征程上展现新作为。国家战略赋予新乡重大责任，省委、省政府对新乡寄予厚望，全市人民对美好生活殷切期盼，我们既要紧跟时代步伐、顺势而为，更要积极主动作为、勇毅前行，保持“赶考”的清醒和坚定，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，让中国式现代化在牧野大地展现可观可感的现实图景。
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省委十一届四次全会和省委经济工作会议、市委十二届三次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，紧盯“两大跨越”、突出“产业兴市”、推进“十大工程”、建设中原农谷，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现更大作为、作出更大贡献。
主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，人均gdp、全员劳动生产率、人均可支配收入、一般公共预算收入与经济增长协调同步，常住人口城镇化率提高1个百分点以上，研发经费投入增长20%以上，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，cpi涨幅控制在3%左右，粮食产量稳定在90亿斤以上，单位gdp能耗完成省定目标。
实现上述发展目标，必须坚持稳中求进，既要加固“稳”的基础，以积极作为的确定性应对各种不确定性，全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作;又要积蓄“进”的势能，强化创新赋能、改革破局、开放聚力，加快转换增长动能，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。必须注重供需衔接，找准实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革的结合点，既充分挖掘内需潜力，又切实提升供给质量和效率，以有效需求牵引和催生优质供给，以优质供给满足和创造有效需求，全面提升经济循环质量和水平。必须强化系统观念，把握好中央“六个更好统筹”重大要求，既加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，又牵住“产业兴市”牛鼻子、落好“十大工程”关键子，在多重目标、多重任务、多重约束中实现“两大跨越”。必须树牢底线思维，增强忧患意识、风险意识，把化险防变作为一切工作的前置条件，积极防范和化解经济发展、社会稳定、自然灾害、安全生产等领域风险，筑牢经济社会发展安全屏障。
三、2023年重点工作任务
重点抓好十个方面工作：
(一)大力提振市场信心。从改善社会心理预期、提振发展信心入手，推动经济运行稳中求进、持续向好。
优化提升服务保障。持续深化“万人助万企”活动，全力营造“有求必应、无事不扰”的良好环境。建好用好“一码惠企”平台，推进惠企政策“免申即享”，确保减税降费、房租减免、社保缓缴等政策精准直达市场主体。分行业分领域开展产销、产融、用工、产学研精准对接。引导金融机构加大对科技创新、绿色发展等领域支持力度，提高制造业中长期贷款比重，加大设备购置与更新改造贷款财政贴息争取力度，用好普惠金融支持工具，降低企业融资成本。深入开展涉企违规收费专项整治，清理不合理限制政策。