树起营商环境新标杆。锚定“全省前八”目标,持续擦亮营商环境“金字招牌”,创建省优化营商环境创新示范区。深化“放管服”改革,简化审批手续、优化审批流程、压缩审批时限。深化“万人助万企”,支持民营企业发展壮大,及时解决企业在生产要素、政策落地、市场环境等方面的困难,鼓励企业扩大生产、创新技术、增收利税。深化“两个健康”示范创建,构建亲清政商关系,提振民营企业发展信心,激发市场主体活力,推动民营经济发展迈上新台阶。

  (二)聚焦产业经济,积蓄高质发展新动能

  做优做大载体平台。持续完善产业园区服务功能,切实提升开放载体平台的质效和能级,打造引资“洼地”、发展“高地”。现代煤炭物流产业园以争创省级服务业开发区为抓手,完成园区总体规划编制,拓展园区发展空间。集约高效利用土地资源,完成园区批而未供土地、高压线切割土地、煤矸石堆占地等历史遗留问题处理,盘活燕昇、辰龙等僵尸企业。积极搭建创业创新平台,依托中小企业孵化园建设标准化厂房,打造企业“拎包入住”式孵化平台。实施韩林涧水库及河道治理项目,建设一体化智慧公共服务平台,打造智慧化、森林式园区。生物化工产业园紧抓宝山调规机遇,完成扩编控规编制。持续提升园区综合承载能力,改善赵家厂、石鼓沟村群众居住环境,启动生物化工园区南拓区域水、电、气等基础设施建设。加强基础设施与宝山的互联互通,完成污水处理厂配套、天然气支管网、双回路电建设工程。强化工业用地管理,推进泰润达、地恩地、禾源生物等停产半停产和闲置企业盘活。抓好数字智慧平台建设,建立覆盖园区全域的一体化管理服务平台,打造精细化运营的数字化园区,实现对重大危险源、大气、水环境的全维度监测、监控和预警。

  做精做优主导产业。聚焦“3 1”主导产业,持续延链补链强链,着力打造主导产业清晰、龙头企业牵引、产业链条完整、研发创新驱动、配套功能完善、要素保障有力的产业生态。加快实施“产业提升”工程,完成生物化工产业园三大主导产业发展规划编制,推动生物化工产业强链条、增动能,离子交换树脂产业育优势、培龙头,橡胶助剂产业扩规模、聚集群。鼓励企业加强产学研深度融合,推动建设一批协同高效的产业研究院、行业研究所和国家级检验检测中心,支撑化工产业迈上价值链中高端。加大对元昊化工、海格科技、蓝赛环保、赛科化工、郑氏化工、全丰生物等龙头企业培育力度,力争在企业上市方面取得突破。全年新增投产企业9家,生产试生产企业达到25家以上。深入实施“物流扩能”工程,推进现代煤炭物流产业园省投和长玖铁路专用线集装箱平台建设,实现园区管带机网络化、铁路专用线资源共享。依托瓦日铁路开通海铁联运线路,推动公转铁比例达到70%。积极争取煤炭物流总部经济政策,新增总部经济企业8家。全年新增投产企业2家,生产试生产企业达到24家以上。

  做特做专特色产业。推动铸造产业向智能制造产业转型升级,以鹤钢铸造、太行全利、希迈重工等公司铸造产能为依托,加快鹤钢铸造智能装备制造、太行全利年产30万吨矿山冶金机械铸件技改等项目建设,加大铸造企业工艺技术升级和装备自动化、智能化改造投入,打造铸造、机械加工、数控加工中心的示范性全产业链装备制造产业基地。推动商贸服务业复苏发展,加大批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等服务业培育力度,积极引入品牌连锁企业、大型商贸企业,加快鹤庭花岸酒店、蜀龙酒店建设,培育鹤源里古街、阿斗寨芙蓉里美食街等特色商圈、主题街区,激活商气、带旺人气,引领消费升级。

  做大做强文旅产业。全面实施“全域旅游”工程,启动省级全域旅游示范区创建。拉大五岩山景区发展框架,打通五岩山与云头山观光道路,谋划开发栖霞片区。依托西部山区山水资源,大力发展民宿经济,支持云端西顶、伴山静居创建省级甲级民宿,做优王家辿乡村大剧院等品牌,建成伴山静居温泉康养中心。推动西杨邑温泉度假小镇上半年营业,丰富旅游业态,创建省级旅游度假区。加快阿斗寨景区灾后重建,完成龙宫飞龙瀑布等项目建设,打造阿斗寨“乐不思蜀”山水乐园和“蜀龙花镜”高效农林科研科普基地,提升景区品质。深挖鹤山“三源”、三国、中医药、红色等历史文化底蕴,提标改造陶瓷博物馆,升级扩容第一届市委、市政府办公旧址等“十个一”鹤壁记忆片区,推进文旅深度融合,打造产学研基地。精心策划组织王家辿香椿节、张家沟红叶节、五岩山登山节、环太行山自行车赛等文旅活动,打造1至2个在省内外具有影响力的节事活动。讲好鹤山故事,强力打造“鹤鸣九皋 山水画卷”文旅主题ip,策划推出“一日游、两日游”精品路线。

  (三)聚焦能力提升,打造灾后重建新模式

  加快灾后恢复重建。深入开展灾后重建攻坚年活动,推进纳入省、市规划的134个灾后恢复重建及能力提升项目全部完工,完成投资27亿元以上。加快农房修缮重建,推进总投资1.5亿元的西马驹河村异地搬迁避险安置项目6月底前主体完工,9月底前群众搬迁入住,打造灾后整村重建“鹤山样板”。加快农业生产恢复,坚决扛稳粮食安全责任,全面完成1.88万亩高标准农田恢复重建任务,新建高标准农田1万亩,确保农田综合生产能力超过灾前水平。加快水毁设施修复,深入开展冬春水利建设会战,大力推进水系贯通等八项重点工作,确保在汛期前,羑河、金线河、汤河、新庄河等水毁修复工程和杨邑、赵荒、韩林涧等水库溢洪道灾后保障工程全部完工。

  提升防灾减灾能力。推进数字孪生城市、韧性城市建设,注重城市“里子工程”“避险工程”,绘制城市地下管网一张图,因地制宜谋划实施城区管网提升项目,强化城市排水系统,开展易涝积水点综合治理,提高城市防洪排涝体系抗风险能力。立足防大汛抗大灾,加强抢险救援能力建设,强化应急演练和物资储备,制定超标准洪水应对方案,完善提升区级山洪灾害预警系统,绘制完成地表降雨径流图。按照“一河段一案、一水库一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案”的要求,3月底前建立应急避险专项预案体系,确保发生灾害时能够有力有效应对。

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