(七)改革先行开放提升攻坚行动

  惟改革者进,惟开放者赢。我们将坚持改革破题、开放破局,在营商环境、重点改革、区域合作等领域打造标志性成果,全面激发活力动力,让改革开放成为江山最鲜明标识。

  打造最优营商环境。深化政务服务增值化改革,打造一站集成的企业综合服务中心,推动涉企服务综合赋能,形成木门(全屋家具)、农业投资等具有江山特色“一类事”场景。打响“企呼我应”服务品牌,深入开展营商环境“清障”行动,确保涉企问题一竿子插到底,让企业更有获得感。全力支持民营企业高质量发展,落实好各级减税降费政策,迭代优化“大科创”政策,让企业真正感受到政府支持的“力度”和“温度”。

  深化重点领域改革。持续推进农村“三块地”改革,建成农业标准地4宗以上,完成土地流转23.28万亩以上,确保通过全国农村宅基地改革试点验收。深化集体林权制度改革,打造全省首个生态开发“林地标准地”,实现流转林地面积达到可流转总面积的60%以上,推动油茶共富示范、国储林建设等改革项目落地。深化国资国企改革,健全人财物事等重大事项综合监督机制,推动国有企业做强做优做大,实现资产总额同比增长10%以上,力争完成国企融资170亿元以上。完成新一轮机构改革。

  拓宽开放合作渠道。深入实施“千团万企拓市场行动”,支持重点外贸企业做大做强,引导主导产业优势企业开设进出口业务。加快重点外资项目落地,力争实际使用外资1300万美元以上。全面提升对外通道能级,力争杭衢铁路(江山段)全面完工,江玉公路完成总体进度85%以上,启动智慧国际陆港、甬金衢上高速(江山段)等重大交通项目建设,深化双江线改建工程、205国道峡口段外移、江山江航道、衢南铁路、江遂公路等项目前期。打造东西部协作、山海协作、衢饶示范区建设“升级版”。

  (八)民生优质共享攻坚行动

  最好的奖杯是群众的口碑。我们将聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,尽力而为、量力而行,确保新增财力三分之二以上用于民生,推动发展成果更多更公平惠及全市人民。

  健全保障体系。打造“5公里”就业服务圈,开发公益性岗位870个以上,城镇新增就业6100人以上,帮扶重点群体6000人以上。构建多层次养老服务体系,启动社会养老服务中心建设,改造提升贺村、上余、峡口等公办养老机构,新增护理型床位590张。迭代升级30家居家养老“共享食堂”,推动共享食堂就餐人次增长30%以上。深化青年发展型、儿童友好型城市建设,高标准建成青少年活动中心智慧场馆,投用托育综合服务中心。深入推进新时代社会救助体系建设,实现县乡村三级助联体服务站点全覆盖,全力解决困难群众的基本需求。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,争创新一轮全国“双拥”模范城。

  优化服务供给。顺应人口发展新形势,优化教育、医疗等公共服务资源布局,更好满足人民群众美好生活新期待。持续擦亮“学在江山”品牌,建成贺村新城初中、东晨幼儿园等4所学校,启动城东初中建设,有序推进小规模学校撤并。推动学前教育普及普惠,确保公办园在园幼儿占比超85%。深入实施“县中崛起”行动,促进高中特色发展,完成江山中学校园改造提升工程。启动江山技师学院建设。深化“健康江山”建设,扎实推进高水平县级医院建设,人民医院迁建项目总体进度达到65%以上,开展中医院“三乙”创建,启动城南医康养综合体项目,迁建虎山、石门两所卫生院。打造“运动之城”,持续强化体育赛事ip,策划举办全国青少年攀岩公开赛、全国健美操冠军赛等重大赛事,力争创成省体育现代化县。

  提升治理水平。实施安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范较大及以上事故发生,推动事故起数和死亡人数同比“双下降”。打响“警务融治”品牌,严厉打击涉恐涉暴、电信网络诈骗、串标围标等违法行为。严格落实食品药品安全“两个责任”,守牢食品药品安全底线。实施数字城市安全运行中心项目,全面提升城市安全运行智慧化水平。建成智慧气象防灾减灾中心,大幅提升突发灾害性天气监测预警能力。坚持和发展好新时代“枫桥经验”,完善风险闭环管控的大平安机制,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,争夺“一星平安金鼎”。

  各位代表!重任在肩,惟有奋斗。政府系统将始终保持奋斗的姿态、赶考的状态,聚精会神谋发展,夙兴夜寐抓落实,努力打造人民满意的实干型政府。铸就忠诚坚定之魂。始终把政治建设摆在首位,扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“后半篇文章”,让坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”在政府系统蔚然成风。自觉践行正确政绩观,坚决执行市委决策部署,切实做到“市委有要求、政府见行动”。夯实依法行政之基。深化法治政府建设,全面加强重大行政决策事前论证和事后评估,确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。深化行政复议规范化建设,推动行政争议发案量、败诉率“双下降”,争创全国守法普法示范县。依法接受市人大及其常委会监督,自觉接受市政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。弘扬高效务实之风。把执行力作为政府工作的生命线,强化“四个体系”工作方法和“四定”工作要求,进一步放大细节、缩小颗粒度,推动各项重点工作落细落实、见行见效。坚持“在其位、谋其职、负其责、尽其事”,敢于迎难而上、知难而进,善于在既定条件下把事情干成干好,变更多不可能为可能。绷紧廉洁自律之弦。严格落实中央八项规定及其实施细则,打好项目招投标、工程建设、国资国企等重点领域廉政风险“制度补丁”,让制度成为规范政府行为的“铁规矩”“硬杠杆”。坚持政府带头“过紧日子”,大力压减一般性支出和非刚性支出,做到花钱要问效、无效要问责。强化政府债务风险管控,确保债务率保持在合理安全区间。

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