2024年2月4日在义乌市

  第十六届人民代表大会第三次会议上

  义乌市市长 叶帮锐

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、谱写华章的2023年

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“八八战略”实施20周年。这一年,大事喜事交汇,大战大考叠加,在义乌发展史上具有重大里程碑意义。9月20日,习近平总书记亲临浙江考察,首站就到义乌,赋予义乌“中国式现代化典范”的新使命、“不断地再造新的辉煌”的新要求,为我们奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。义乌大地欢欣鼓舞,全市人民倍感振奋。我们牢记嘱托、感恩奋进、实干担当,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,忠实践行“八八战略”,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,经济社会发展不断取得新突破。全年实现地区生产总值2055.62亿元、增长8%,首次迈上2000亿元新台阶,位列全省县市区gdp前十强。一般公共预算收入144.3亿元、增长8.6%。进出口总额5660.5亿元、增长18.2%,其中出口5005.7亿元、增长16%,总量超全国21个省份;进口654.8亿元、增长38.7%。多项主要经济指标增速位居全省17强县市区前列,居民人均可支配收入连续17年位居全省县市第1位。

  过去一年,值得历史铭记、值得时代书写、值得人民感念。

  这是谱写荣光的一年。习近平总书记第13次来到义乌,亲自为义乌的发展把脉定向、指路引航,这是义乌之幸、义乌人民之福。我们高举旗帜、接续奋斗,创下多个全省“首个”、全国“第一”,成为全省首个市场经营主体超百万户、首个外贸出口额超5000亿元、首个存贷款余额超万亿元的县级市;快递业务量在全国率先突破百亿件,获评首届“中国县域共同富裕指数”第1位、2023中国社会治理百强县第1位。

  这是收获梦想的一年。中国式现代化县域典范为义乌标注了新的历史方位,刻画了新的发展高度。我们只争朝夕、不舍昼夜,做就做到最好、干就干到极致,习近平总书记再次点赞“义新欧”中欧班列,李强总理批示肯定义乌外贸工作,三个“一号工程”“十项重大工程”五星数均居全省第1位,获国务院正向激励1项、省政府正向激励5项,数量为全省最多。

  这是启航未来的一年。义乌人民的智慧和汗水,为“打造典范、再造辉煌”筑牢了最强根基、提供了最大动力。一路走来,每个人都不是旁观者,每个人都值得点赞。我们同题共答、同力共举,办成了一系列夯基垒台、立柱架梁的大事,新一轮国际贸易综合改革试点方案正式上报国务院,世界城地组织亚太区物流委员会落户义乌,创成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,落地全国首个数字化监管集拼仓,夺得首批“浙江制造天工鼎”。

  过去一年,我们主要在6个方面实现了更大突破。

  (一)厚植开放之势。打造贸易标杆。疫情云开雾散后,义乌城市展现强大活力。市场经营主体总量达105.46万户、增长17.4%,新设量25.8万户,占全省1/7。电商主体突破60万户,占全省1/3。国际商贸城日均客流量超20万人次,在义外商恢复至2.1万人。首次来义人员超40万人,首次来义大学生4.65万人,均创历史新高。全球数贸中心一期主体结顶,投用全国首个新能源产品市场,推出全国首个“小商品质量指数”。chinagoods平台开通国家站6个,累计在线交易额突破1200亿元。网络零售额稳居全省第1位。打造品牌标杆。实施市场品牌出海行动,开展“万企拓市场”等活动,组织境外经贸团28个,招引全球采购商超100万人次,迪拜分市场获评省级境外经贸合作一类园区,新增海外城市贸易服务站5个。升级“义乌·中国小商品指数”,制定国家标准29项、“浙江制造”标准12项。高规格举办第十届中俄中小企业合作圆桌会议、世界城地组织亚太区第九届会员大会、第三届中国(义乌)“一带一路”城市国际论坛,不断提升城市的国际影响力和美誉度。打造通道标杆。“义新欧”中欧班列投用德国集散中心,开辟格鲁吉亚南向新通道,双向对开“中西建交纪念号”,全年开行1580列,稳居全国第一方阵。义甬舟海铁联运开启“抵港直装”模式,发运8.59万标箱、增长6.7%。快递业务量105.8亿件、增长13.8%,占全国1/12。开通首条国内全货机航线,获批设立进境食用水生动物指定监管场地。

  (二)引领改革之先。国贸改革实现新突破。开展陆路启运港退税政策、国际互联网交流访问便利化等国家级试点,“义支付”获批跨境外汇资质。贸易数字化改革被中央改革办刊发推介,入选商务部外贸新业态优秀实践案例2个,入选2023年浙江自贸区省级制度创新案例7个。营商环境改革迈出新步伐。以政务服务增值化改革为牵引,成立营商环境市场法治中心,创新“改革观察员”“改革体验官”制度,打造全省首个全周期全类型智能登记系统,入选全省县市区营商环境企业满意度前十强,高质量“一网通办”率位居全省第1位。涉外纠纷调解委员会获评全国模范人民调解委员会。其他重点领域改革取得新成效。推进国资国企改革,国资运营公司成为全省首家县级aaa评级国企,完成国资办证443宗,盘活资产128.9亿元,推动国资总额达3123.9亿元、增长10.5%。现代金融创新发展区入围第三批省级现代服务业创新发展区,存贷款余额达10226.6亿元、增长12.7%,办理跨境人民币结算1041.9亿元、增长84.3%。

  (三)强劲实体之能。做优存量。坚持“抓大扶中育小推上市”,打好开竣工违约分类处置、容积率提升等系列组合拳,全力推动传统产业转型升级。企业发展信心持续增强,新增“小升规”150家,安置工业有机更新及高税无地企业12家,实施“零增地”扩容改造75家。产业链韧性不断提高,实现规上工业总产值1661亿元、增加值增长6.8%、亩均税收增长90%。做强增量。聚焦“4 x”产业链强链补链延链,签约引进百亿元以上项目4个、50亿元以上项目8个、亿元以上项目61个,总投资超1100亿元。固定资产投资830.9亿元、增长20.2%,其中制造业投资增长52.8%、高新技术产业投资增长112.5%,均居全省17强县市区第1位。欣旺达、正泰等百亿元项目投产,爱旭、国工等重大项目开工,连续3个季度获省投资赛马激励。做高质量。智能光伏产业入选全省首批特色产业集群核心区,入围省级“未来工厂”1家、“未来工厂”培育试点1家、智能工厂2家。获批首个省级国际联合实验室,新增国家高新技术企业76家、省级“隐形冠军”企业1家、专精特新企业36家,培育省科技领军企业1家、科技型中小企业304家。做实保障。新增建设用地指标6904亩,供地保障1.23万亩。获批地方政府专项债60.4亿元、增长70.5%,位居金华第1位。出台人才新政,入选国家级领军人才12名、省级顶尖人才1名,均实现历史性突破。

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