政 府 工 作 报 告
2024年2月4日在磐安县第十四届人民代表大会第三次会议上
磐安县县长 何浩挺
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是实施“八八战略”20周年，也是我县恢复县建制40周年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统筹抓好三个“一号工程”和“十项重大工程”，细化落实八个方面“攻坚突围”重点工作，较好完成了年初确定的目标任务。全年实现地区生产总值139.75亿元，增长5.5%;一般公共预算收入14.74亿元，增长7%。
过去一年，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的发展任务，我们聚智聚力优化产业结构。紧紧抓住国家重视、省级“一县一策”升级版政策支持等机遇，编制完成中医药健康产业发展规划，全力推动种、产、销、医、养全链融合，发展思路更加明晰，产业架构基本成型;依托中医药特色和优势，大力发展养生、养老等新业态，推动休闲旅游向康养旅居转型;开展塑料制品等传统产业发展规划研究，明确发展方向和路径，为赶超发展夯实了产业基础。我们千方百计狠抓招大引强。举全县之力、集各类资源，招引亿元以上产业项目26个，其中中科未来城、诚得智能制造、融嘉新能源汽车等5个7亿元以上重大制造业项目落地并开工建设，制造业项目招引数量、质量均取得重大突破，获评全市招大引强工作考核优秀单位，为赶超发展积蓄了强劲动能。我们群策群力举办重大节会。成功举办浙江省第三届中药材博览会，展会规模和层级明显提升，运营模式有效突破;婺州南孔文化周升格为市级主办，开启了“泗婺同源”“衢婺同宗”三地联动新局面;樱花节、音乐节多次亮相央视新闻，“磐安金龙”登上亚残运会和央视跨年晚会，磐安知名度、影响力进一步提升，为赶超发展营造了良好的环境氛围。
一年来我们负重前行，奋力推动了经济回升向好。以超常规力度和举措主动应对困难挑战，推动经济企稳回升稳进提质。工业经济逐步回暖。全力打好助企纾困、政策激励等组合拳，助力企业行稳致远，新增“小升规”企业23家、亿元企业9家、省级专精特新中小企业11家、“品字标浙江制造”企业7家，规上工业增加值逐月回升，与上一年基本持平;先迈生物、鹏孚隆列入省重大产业项目，制造业投资增长28%;加快数字经济发展，新增省级数字化车间3家、智能工厂2家，开展轻量级以上数字化改造30家次。建筑业省内产值69.7亿元，增长12.2%。中医药健康产业全链发展。加强与中资医疗、中国检验检疫科学研究院、同仁堂、浙农集团等对接合作，促进中医药产业发展扩渠道、提质效。在全国率先启动全域gap示范区建设，建成全国首个浙贝母gap基地，制定浙贝母地方标准、玄参生产技术团体标准;浙江一方制药获批全市首家颗粒剂生产资质;组建全省首个中药产业知识产权联盟，成立浙江农林大学共富学院、黄精产业国家创新联盟磐安研究院等科研机构，建成开放王琦院士中医体质体验馆;制定全国首个药膳行业省级标准和预制药膳团体标准，获评“中国药膳美食地标城市”;浙八味市场年交易额超60亿元，入围中国商品功勋市场。康养旅游加快发展。旅游“双创”稳步开展，环白云山等项目有序推进，云顶度假酒店、野生厨房等建成营业;灵江源森林公园新晋国家4a级景区，新创省a级景区村19个，新增四星级以上农家乐87家，创建省级“浙韵千宿”9家，被列为省级乡村旅游“五创”行动试点、省十佳康养目的地，获评省级森林休闲养生城市，全年接待游客440.4万人次，超过疫情之前同期水平，文旅深度融合工程两次获得省五星评价，旅游业高质量发展走在全省前列。现代服务业活力增强。尖山商业综合体、华厦智慧物流园完成主体工程建设，招引落地浙江省北斗三号短报文通信民用应用中心，浙商银行、台州银行进驻我县，新增限上商贸企业19家，其他盈利性服务业营收增长17.8%。开展消费新动能培育行动，发放消费券1300万元，撬动社会消费2亿元，社会消费品零售总额增长13.2%。特色农业量质齐升。深化农业“双强”行动，建成省级全程机械化应用基地1个，开展宜机化改造2个，创建省级高品质绿色科技示范基地2个，建设高标准农田3700亩。推广“一亩田万元钱”高效种植3.5万亩，新发展油茶3323亩、黄精等林下经济2100亩，获评“中国黄精之乡”。打造“好一磐”农产品区域公用品牌，“磐五味”“磐安茭白”获评省名优“土特产”，“磐安云峰”入围省“三茶”统筹发展好茶榜，新渥街道被评为全国乡村特色产业产值超十亿元镇。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，粮食播种面积7.6万亩、产量2.53万吨。
一年来我们扭住关键，着力增强了内生发展动力。以重点项目和重大平台建设为载体，上下齐心、携手攻坚，全力拉动有效投资。项目建设提速增效。杭温高铁磐安段线下工程全面收官，流岸水库、抽蓄电站、g351安文至马宅段、高铁连接线云山至后力段等项目加快推进，方镜线、s316双峰至新渥段改建工程、文体中心开工建设，方前寺岙矿地综合开发利用项目挂牌成交，省“千项万亿”项目完成年度投资计划的139.8%，全年固定资产投资增长20%。产业平台扩容提能。省级经济开发区正式挂牌，开展产业发展规划编制。金磐开发区建成全市首个企业自主合规园区，脉链数智产业园开园。新城区中医药健康、电子信息等平台建设加快推进，拓展用地空间280亩，杭温高铁站场客运枢纽及道路框架全速推进。金义“产业飞地”加快建设，东磐“消薄飞地”完成主体建设。要素保障有力有效。入围新一轮绿色转化财政专项激励名单，争取各类奖补资金30.98亿元。完成县级国土空间总体规划和县域乡村建设规划编制，争取建设用地指标822亩，消化批而未供土地1392亩，盘活存量建设用地789亩，低效用地再开发1018亩。强化金融支撑，全年新增贷款58.8亿元。