2024年2月4日在永嘉县

  第十七届人民代表大会第三次会议上

  永嘉县县长 吴呈钱

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,深入实施“八八战略”,全面落实省委省政府关于三个“一号工程”和“十项重大工程”的决策部署,在中共永嘉县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,围绕县十七届人大二次会议明确的目标任务,按照“拥江融入、产城融合”总体思路,全面开展“九大专项行动”,奋力推进各项事业迈上新台阶。全县生产总值达564.45亿元,增长7.3%;一般公共预算收入40.87亿元,增长14.3%;城乡居民人均可支配收入达到64337元和34228元,分别增长6.9%和9.2%,城乡居民收入比缩小至1.88。

  过去一年,面对严峻复杂形势和多重困难挑战,面对疫情防控转段后短期性因素、结构性问题、周期性矛盾的交织叠加影响,我们在承压奋进中提振发展信心,加快汇聚起向更高层次腾飞的突破之势。坚持多领域动态平衡,安排亿元以上重大实施项目181个、总投资超2000亿元,永嘉抽水蓄能电站、比亚迪刀片电池等一批重大项目强势推进,杭温高铁完成主线铺轨,将带动永嘉全面迈入高铁时代。我们在破难攻坚中彰显干事决心,加快凝聚起向更高质量跨越的突破之势。坚持理旧账解难题,全面铺开工业全域治理,成功破解燃气、环保等领域一批重大历史遗留问题,为市场经营主体减负超20亿元,泵阀产业总产值突破550亿元,全县工业总产值迈上千亿台阶。我们在负重前行中厚植为民初心,加快构筑起向更高水平保障的突破之势。坚持政府过“紧日子”,民生支出占一般公共预算支出达78.8%,桥下、大若岩、金溪等5个卫生院顺利建成,公办园在园幼儿覆盖面提升11个百分点,全国学习运用“千万工程”经验现场推进会走进永嘉。

  过去一年,我们重点抓了六方面工作:

  一是有力发挥有效投资支撑作用。启动实施扩大有效投资专项行动,181个重大项目完成投资281.12亿元,达到年度计划的104.5%,拉动全县固定资产投资增长12.4%,制造业投资,交通、能源和水利投资分别增长15.8%、38.5%,高新技术产业投资增速连续10个月领跑全市。获得省、市有效投资“赛马”激励。招引落地亿元以上产业项目23个,纳入省重点工程、省重大产业项目21个,省特别重大产业项目实现零突破。迦南医药装备生产基地等一批重大项目建成投用,菇溪分洪工程等一批重大项目开工建设。全力争取债券额度30.85亿元,省市县三级联动,取消了瓯江山根取水口应急备用水源功能,进一步释放了发展空间,争取土地指标2172.4亩,出让工业用地1226亩、创历年新高。

  二是有力促进现代产业体系建设。启动实施工业攀登升级专项行动,拆除老旧工业区379亩,实施增资扩产项目40个,纽顿、新纵等产业项目顺利投产,立信、凯泰等高新项目全面建成,规上亩均税收提升至41.5万元、排名全省第17位。实施产业数字化转型,创成省、市工业互联网平台各1家,成功入选省级中小企业数字化改造试点县、省级产品主数据标准(培育)试点县。加快现代企业梯队建设,省科技小巨人企业和专精特新“年度高人”实现零突破,新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级“隐形冠军”企业3家,总数均领跑山区26县。突出抓好省“315”科技创新体系建设工程,启动与兰理工新一轮共建,挂牌运行温大人工智能与先进制造研究院,山区海岛县首位省顶尖人才成功进驻,创成省级企业研发机构10家,其中省重点企业研究院2家,数量居全市前列,新增孵化面积7.19万平方米,入选省科技特派团试点县。以高新技术产业助推科创体系建设获省市政府主要领导批示、全省推广。启动实施服务业高质量发展工程,服务业增加值增长6.4%。主导制定国家、行业和浙江制造团体标准11项,入选创新管理知识产权国际标准全国试点单位。

  三是有力激发改革开放活力。以实施营商环境优化提升“一号改革”工程为牵引,积极开展政务服务增值化改革,落地实施150项涉企增值服务事项、25个“一类事”服务场景,全面推动企业综合服务中心向工业大镇延伸,“139”合法性审查模式在全省现场会作典型发言、被司法部推广。开展涉企优惠政策目录清单省级试点,兑现企业奖补资金4.96亿元,新增市场经营主体1.8万户、总量达到12万户。以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为牵引,打好外经贸“稳拓调”组合拳,成功举办泵阀、鞋服、教玩具等一批国内外重大展会,推动省级内外贸一体化产业基地全覆盖,打造“一行业一平台一展会”品牌。实现温州二手车出口业务试点首单首发,向俄罗斯等国家出口二手车超千辆,市场份额占到全市的39.8%,入选全省“一号开放工程”最佳实践案例。

  四是有力推进城乡融合发展。启动实施城市能级提升专项行动,推动沿江、西部、北部三大板块联动发展,高标编制县域国土空间总体规划,温州北站高铁新城控规正式获批。开展迎亚运三大提升行动,实施城乡道路环境综合整治项目22个,改造老旧小区3个,交付安置房4727套,基本建成雅林省级未来社区。扎实推进公用事业一体化,置换天然气管道17公里,改造提升污水处理厂(站)6座。顺利创成省级文明县。启动实施和美乡村建设专项行动,建成省级和美乡村示范村5个,获批“永嘉乌牛早”国家地理标志证明商标,入选全国农村直播电商县域优秀案例,新增共富工坊117个,低收入农户人均可支配收入增长13.9%,村集体经营性收入超50万元的行政村占比达62.3%,获评省级建设和美乡村工作优秀县、全国休闲农业重点县。突出抓好交通强县建设工程,s211桥下至巽宅段、云鹤公路全面通车,温州北站、楠溪江站顺利结顶。打造省级农村客货邮融合发展样板县,畅通工业品下乡、农产品进城“最后一公里”。

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