政 府 工 作 报 告

  2024年2月4日在温州市洞头区第十五届人民代表大会第三次会议上

  温州市洞头区区长 何莉平

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“八八战略”、建设“海上花园”20周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,在市委市政府和区委正确领导下,在区人大、区政协监督支持下,忠实践行“八八战略”,一体推进产业聚变、城市蝶变、幸福跃变,凝心聚力、真抓实干,较好完成了区十五届人大二次会议确定的各项目标任务。全区实现地区生产总值150.04亿元,同比增长5.5%,其中小洞头增长6.7%;财政总收入17.61亿元,增长10.5%,其中一般公共预算收入11.21亿元,增长5.6%;城乡居民人均可支配收入为63785元和41881元,分别增长5.8%和7.1%。

  ——我们全力以赴抓项目,招大引强取得新突破。紧盯青山、运达、金风等领军企业,签约打造总投资80亿元的温州新能源电池材料产业园,其中投资26亿元的青山控股碳酸锂材料基地项目成功落地;总投资50.3亿元的运达风电零碳产业园总装基地开工建设,智慧储能生产基地项目正式投产,西屋港能项目当年签约、当年结顶;海经区总投资162亿元的金风温州深远海海上风电零碳总部基地建成一期,成功下线全省首台套16兆瓦海上风力发电机组,在“追风逐电”的赛道上跑出了“洞头速度”。

  ——我们坚定不移优环境,花园海岛展示新形象。以迎亚运为契机,开展“城市品质、城市文明、城市治理”三大提升行动,建成30公里迎宾主线、50公里环岛绿道,生态修复废弃矿山和裸露边坡40万平方米,栽种各类苗木7.2万株,打造“最海鲜”集散中心,创成省级文明示范城区,全市唯一获评全国村庄清洁行动先进县,入选全国“和美海岛”。落户全国首个海洋环境综合治理类eod项目,承办全省eod模式现场会,相关做法得到生态环境部肯定,在“生态创造价值”的实践中展示了“洞头风采”。

  ——我们极尽所能争支持,发展保障得到新加强。成功向省政府争取到了支持洞头高质量发展的“一县一策”红利,省市人大专门为我区立法,量身定制《关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》,为更好建设海上花园保驾护航。尤其令人振奋的是,省委省政府主要领导先后莅临我区调研,带来交通、教育等方面的政策支持,为洞头未来发展指引方向,在新起点上“从此开始、迈向更高、不断攀升”的寄语里赋予了“洞头使命”。

  回顾一年来的工作,面对复杂严峻的外部环境和困难挑战,我们迎难而上、勇往直前,具体抓了五方面工作:

  (一)多措并举抓经济复苏,产业动能更加强劲。坚持招商引资与增资扩产两手抓,以大走访大调研推动大服务大解题,通过政企恳谈会等形式解决企业问题116个,助力实体经济降本减负、健康发展,开发“惠企智配器”应用,“惠企政策直通车”兑现2.44亿元,新设市场经营主体2216家。开展重点项目提速攻坚行动,浙能lng投用15万吨级码头并获评省“红旗”项目,华港lng罐体落成,洞头2号海上风电场获批核准。推进工业园区改造提升,开竣工增资扩产项目7个,激活低效工业用地200亩,盘活闲置厂房1.1万平方米,新增规上企业8家、限上企业13家、专精特新企业3家、省级“云上企业”1家,东启汽配入选国家级专精特新“小巨人”企业。提升渔业现代化水平,获批建设国家级沿海渔港经济区试点,鹿西大黄鱼被评为浙江地标美食,“东一”“黄鱼岛”分别入选省数字渔场、省未来渔场。海洋食品产业园累计入驻企业33家,产值超3亿元。加快建设国际生态旅游岛,投用东沙不夜港一期、蓝海湾度假中心、三盘文旅街区、元觉星空营地等一批新项目,海霞营地全面提升,“招商伊敦号”豪华邮轮靠泊洞头。东屏街道创成省5a级景区镇,东岙获评全国乡村旅游重点村。开通鸟岛观光游、“大巴游洞头”直通车,举办铁人三项国际公开赛等33场赛事活动,荣获省文旅消费品牌创建优秀单位,入选浙江文旅融合十佳县(市、区),创成全省唯一的“全国避暑旅游目的地”气候品牌。

  (二)统筹联动抓改革创新,区域发展更具活力。营商环境不断优化,开发“亲清一点通”应用,推进“综合查一次”改革,启用企业综合服务中心,推出“预验即投产”“交地即交证”等36条举措,企业开办一日办结,全流程网办率达98%。大综合一体化改革持续深化,“海上一支队伍管执法”获评全市十佳标志性成果。实体化运作区资源开发公司,国有资产资源有效管理和市场化运营走出新路。科技创新稳步推进,投用海洋生物科技示范孵化基地,新增孵化面积1.6万平方米,入孵企业20家,特色藻类农业科技园列入省级创建名单。创成国家高新技术企业3家、省科技型企业14家,2项科研成果获省科技进步三等奖,迪特螺栓入选省首届“浙江标准”名单,超惠玩微商城入选省数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。发布人才新政16条,开展“博士之家”评选,建成博士创新站3家,引育大学生2065人,新增技能人才1351人。对外开放持续扩大,状元岙港外贸航线增至15条,获批启用肉类、水果等外贸资质,集装箱吞吐量达到66.9万标箱。出口贸易额增长60%,增速全市第一,中燃华电进口供应链平台获评省级重点平台。高规格举办2023“双屏论坛”,半屏山列入海峡两岸交流基地培育名单。

  (三)融会贯通抓城乡建设,海岛风貌更显特色。顶层设计形成体系,在编制国土空间总体规划的基础上,精心做好海域海岛发展战略规划、国际生态旅游岛规划和海上花园城市设计,进一步明晰“一岛一功能”布局和城乡风貌提升路径。交通建设成效明显,211省道跨海大桥白迭侧实现全桥贯通,市域铁路s2线灵昆换乘站正式开通,建成浙南水运中心码头,投用沙岙码头及“海上花园”号滚装客船,创成“四好农村路”全国示范县。以“钉钉子”精神破解甬莞高速洞头支线项目审批难题,即日可获核准,创下省内高速前期工作最快纪录。市政配套日趋完善,新城二期市政道路全面建成,大门常青变35千伏送出工程正式投运,常青至深水110千伏第二回路获得核准,荣获全市首个充电基础设施示范样板区,基本实现5g网络和千兆光宽带全覆盖。陆域引调水工程取得标志性成果,离岛鹿西彻底告别“靠天吃水”历史。启动全域地下管网改造,完成海滨河、埭口河清淤,荣膺省“无废城市”清源杯,元觉街道获评“污水零直排”全市标杆街镇。城市更新入选省级试点,海悦城创成省级引领型未来社区,北岙中心步行街焕新开街,连续两年获评全省新时代富春山居图风貌样板区。入选全省县域承载能力提升和深化“千万工程”试点,建成3个省级未来乡村、28个省级和美乡村。完成省级山水林田湖草生态修复试点,洞头诸湾入选全省首批美丽海湾。

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