政府工作报告
——2023年1月12日在无极县
第十七届人民代表大会第三次会议上
无极县人民政府县长 刘炎
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志们提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，面对复杂严峻的外部环境、多重超预期的困难挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，全县上下凝心聚力、苦干实干，高效统筹疫情防控和经济社会发展，克服疫情影响，对冲下行压力，守正创新、克难攻坚、勇毅前行，高质量完成了各项目标任务，实现了“十四五”良好开局。
综合实力稳步提升。一年来，我们积极有为落实中央、省市和县委一系列决策部署，县域综合实力持续稳定增长。预计，地区生产总值增长8.3%，固定资产投资增长8.8%，规上工业增加值增长14%，服务业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民可支配收入分别增长8.2%和9%，存贷款余额分别达到364.5亿元、138.6亿元，同比增长13.8%、12.8%。一般公共预算收入10.1亿元，增速10.3%，实现总量、增速“双破10”。
经济结构持续优化。一年来，我们坚持戴着口罩抓发展，扩投资、上项目、促增长，实体经济进一步壮大，经济活力和韧劲进一步激发，发展动能进一步增强。工业经济稳中向好。坚持把经济的着力点放在“实业强县”上，现代产业发展体系更加稳固。传统产业加快升级，皮革后整产业园一期10栋厂房满产运营，二期工程快速推进，搭建国内首个皮革产业数字化示范平台，食草堂等19家知名企业签订入驻协议;全省首家绿色家居数字智能制造基地正式开园运营，装饰材料行业上云用云企业占比达到88%，顺利拿下深保家园、卓莱雅等多家订单，传统产业向着龙头带动、集群化发展、规模化经营、数字化转型的发展格局阔步前进。战略性新兴产业加速壮大，尚太科技总部建成投产，当年产值53亿元，成功在深交所主板上市，实现我县企业资本市场“零”的突破，为我县广大企业逐浪资本市场、借力跨越升级树立了标杆。市场主体扎实稳健，推动稳经济一揽子政策直达快享，出台197项配套措施，兑现奖补资金229万元，落实研发经费加计扣除1.4亿元;创新主体不断壮大，新认定国家高新技术企业14家，省级科技型中小企业188家，b级及以上研发机构28家。有效投资稳步扩大，芯致半导体、国药洗消中心等27个项目成功签约，县医院迁建等53个项目竣工投产，博通慧谷等78个项目开工动建，省重点项目投资完成率全市第一。园区建设持续提速，投资2.5亿元改建6条主干道，盘活低效用地235亩，收储土地504亩，预计全年主营业务收入完成529亿元，同比增长20%。现代农业加快发展。牢守粮食安全底线，建成高标准农田2.58万亩，粮食总产39.38万吨。各类经济作物种植面积达到26.25万亩，农民专业合作社、家庭农场达到791家。服务业蓬勃发展。高起点规划布局红星美凯龙商业综合体，“无极足迹”文创产业园开工建设，“极·潮”文化步行街开街运营，成为新的网红打卡地。先后投入300万元开展惠民生促消费活动，拉动消费2062万元。碧云天标识圆满完成北京冬奥会订单，得到奥组会高度评价。
城乡建设提质增效。一年来，我们统筹城乡发展，秉持精雕细琢理念，精准改造、精细管理，城乡环境显著提升。城市更新加速推进。科学编制国土空间总体规划，精准划定“三区三线”，城镇建设用地面积达到31.68平方公里，北部城区控制性详规、城市设计、木刀沟生态长廊概念性规划取得初步成果，g338绕城段全面开工，g515绕城项目顺利启动，新民路、堤北路、新城三路等北部城区路网建设如火如荼，新县医院、北大教科研基地、对外交流中心、人才公寓等一批地标性建筑拔地而起，城市发展框架全面拉开，拥河发展新局面已然形成。城市形象持续提升，花园路东西延、产业大道北延等城区街道建设顺利推进，27个老旧小区完成提升改造，千山路、智慧街、花园路完成“四化样板街”创建，新建7个各具特色的街角公园，城市容貌再添靓色，人民群众期盼已久的人民广场向公众开放，这座承载县城人民美好生活记忆的地标广场与“极·潮”文化步行街，共同构成了全龄友好的港湾。城市管理全面加强，常态化开展洗城净街、市容整治、文明出行等专项行动，全面提高城区保洁标准，省级园林城、文明城、洁净城、卫生城创建成果持续巩固。乡村振兴蹄疾步稳。里城道、东侯坊“撤乡设镇”工作顺利通过省民政厅实地验收。民族路、易官线、郭陈线建成通车，宏泰路、东小线提升改造工程顺利推进。全域推进农村人居环境整治，打造“两区三带”乡村振兴示范区和无繁线等7条迎宾线。持续巩固农村改厕成果，创建美丽乡村10个，七汲镇被列为省级乡村振兴示范区创建单位。
生态环境持续改善。一年来，我们坚持靶向施策、精准防治，生态文明建设展现新作为。纵深推进污染治理，严格落实生态环境监管白名单、企业正常生产经营免打扰等制度，实施差异化减排措施，全年优良天数249天，大气综合指数达到记录以来最优，改善率全市第二。严格落实河长制，提标改造综合污水厂、制革废水集中处理厂，完成开发区“一企一管”工程，出水水质持续稳定达到ⅳ类标准及以上。统筹生态保护和系统治理，强化最严格水资源管理和水土保持，地下水位同比回升2.17米。危固废全部实现资源化利用。完成绿化造林4500亩，杨村荣获“省级森林乡村”称号。
公平正义充分彰显。一年来，我们拆违建、治乱象、改风貌，法治意识深入人心，公平正义充分彰显。强势整治房地产领域违规违法乱象，中央公馆、理想城等一大批积存多年的交房难、入住难、办证难问题得到有效解决，有力维护了平稳健康有序的房地产市场秩序。彻底断开土地一、二级市场，违规房地产开发和农村违规建房乱象得到有效遏制。以雷霆之势开展“蝶变·焕新”系列拆违行动，累计拆除违建23万平方米，拆出了空间、拆出了公平正义。整治幸福街、智慧街等街道两侧停车乱象，实现还路于民，保障群众安全出行。城乡供暖体制改革有序推进，城区供热企业全部实现国有化，健全供暖季天然气保供机制，出台采暖季居民用气价格补贴政策，多方协调上游气源供应，有力保障广大人民群众温暖过冬。