政府工作报告
——2023年1月30日在迁安市第七届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表迁安市第七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年是迁安转型发展历程中极不平凡、极具挑战的一年。面对百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，深入实施“15678”基本思路，在承压奋进中主动作为，在转型实践中守正创新，全市发展稳中有进、困中破局、难中攀高，交出了一份超出预期、鼓舞人心、赶超跨越的迁安答卷。
一年来，我们直面大战大考，综合实力高位竞进。面对复杂多变的疫情形势，我们与全市人民一道，团结一心、共克时艰，打赢了一场又一场硬仗，因时因势优化防控措施，建机制、扩资源、备药品、强救治，迎来了疫情防控的平稳转段，最大程度地保护了人民群众身体健康。我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移抓招商、上项目，成功牵手国电投、清华大学等头部企业、高校院所，新签约、开工产业项目分别达到116个、145个，46个项目跻身省市重点。全面落实稳定经济运行一揽子政策措施，退税减税降费32亿元，新增规上工业企业25家、服务业企业12家，推动经济加速回暖、逐季向好。完成地区生产总值1281.1亿元、同比增长5.5%，总量继续保持全省首位;完成一般公共预算收入66.6亿元、按可比口径增长13.8%，固定资产投资增长9.6%，规上工业增加值增长11.8%。在全国中小城市综合实力百强排名中升至第14位、较2021年上升2位，木厂口等6个镇跻身全国千强镇。
一年来，我们聚焦调优调高，转型升级提质增效。荣获全省县域特色产业振兴工作考核第1名。钢铁产业综合竞争力显著提升。首钢智新电磁建成世界首条新能源汽车用电工钢专业化生产线、全国首家新能源汽车驱动电机实验室，成为世界最大的高性能电工钢单体工厂，全国每10辆新能源汽车就有4辆采用“迁安芯”，九江线材、鑫达钢铁等5家企业跻身中国民营企业500强、中国制造业民营企业500强。总投资223亿元的30个重点项目进展顺利，燕阳冷轧1550薄板、中安制铁镀锌镁铝钢板等一批精品钢铁项目竣工投产，全市精品钢材产能达到1470万吨，精品钢铁产业集群被认定为省先进制造业集群培育对象，九江线材获评县域特色产业集群“领跑者”企业。新兴产业加速成长。英诺特新冠病毒抗原检测试剂在全省率先获批，普恒奥科3万吨共聚酯项目落地开工，中科康源5万吨生物饲料项目顺利推进，引领生物医药、新材料、生物技术等产业提速突破。氢能产业破冰抢滩。投资50亿元的氢能产业园落地开工，九江煤炭、中溶科技焦炉煤气制氢项目建成投产，引领氢能生产、氢燃料电池发动机及核心零部件制造、氢能重卡运营等业态全链条发展，开辟了转型发展新路径。
一年来，我们注重增势赋能，发展活力持续迸发。重点领域改革多点突破。18项国家、省级试点任务落地见效，14次在省、唐山作典型发言，116项工作经验获国家、省表彰。“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”等举措持续深化，43个“百事通”主题套餐实现“一件事一次办”，18个政银合作网点实现企业登记“就近办”，政务服务事项网上受理量、办结率均列唐山首位，信用体系建设连续30个月位列全国县域前50名。创新驱动深入推进。研发费用加计扣除等政策应享尽享，全市研发经费增长171%、达到34.3亿元，投入强度提高1.7个百分点、达到2.96%，新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省级科技领军企业1家、省级专精特新企业7家、唐山市级科技研发平台2家，37家高新技术企业、226家科技型中小企业通过认定，主持参与国家、行业、团体等23项标准制修订，新引进高层次人才338名，县域科技创新能力由b类跃升至a类，获评中国未来投资潜力百佳、中国县域科技创新百佳。要素保障坚实有力。经开区、高新区、物流区“三区合一”成功获批，主营业务收入突破4000亿元，开发区能级跃上新台阶，为创建国家级开发区奠定了坚实基础。新申报建设用地3457.35亩，完成补充耕地项目46个、新增耕地5005亩，天然气容量提升到2.3亿立方米，新增用电容量19万千伏安。设立总规模10亿元的新动能创投股权投资基金，兴源水务获批aa 信用评级，京津冀数据备份中心上线运行，在园区建设、产业发展、政务服务等领域释放乘数效应。创新出台重点产业贷款贴息专项政策，助企融资总额达到197亿元，全市存贷比达到62.06%、较年初提升8.7个百分点。
一年来，我们强化全域统筹，城乡嬗变蹄疾步稳。深入实施新型城镇化和乡村振兴战略，列2022中国县级市品牌评价综合影响力指数第34位。全域规划超前引领。坚持未来眼光、全国视野、战略思维、迁安优势，聘请一流团队，全面优化“一河两区两城”总体城市设计;“三区三线”划定成果顺利获批，为未来发展留足空间。城市建设扩容提质。右岸新城eod项目顺利通过国家评审，左岸治理有序推进，城市发展开辟了新空间。实施88个城市有机更新项目、年内完成投资50.2亿元，新改扩建道路工程19项、“口袋公园”11个，新增公共停车位1222个，碧桂园、晨曦等13个社区获评省级绿色社区，县城建设考核位列全省精品示范县首位。全国文明城市、国家卫生城市成功复审，国家生态园林城市通过省级初验，荣获2022年全国十大“数字政府”样板工程、智慧城市百佳、全省数字生态十强县，城市品牌的“含金量”“含智量”迈上了新台阶。乡村振兴扎实推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著，投入2.7亿元推进240个村补短板工程，扣庄、夏官营、阎家店等镇街基础设施、环境面貌焕新升级，创建省级美丽乡村33个，万宝沟村获评省级美丽休闲乡村。投资1亿元的农村饮水项目全部完工，惠及6万余人。乡村振兴大数据平台入选2022中国数字乡村博览会，受到广泛好评。“扶持乡村振兴产业促进共同富裕”公益金实质性运作，燕云湖乡村振兴综合体项目完成土地流转，乡伊香获评国家板栗全产业链标准化示范区，新注册家庭农场100个，新增省级示范社8家，新培育唐山市级龙头企业3家，跻身国家农村产业融合发展示范园创建名单，获评全省首批文化产业赋能乡村振兴试点县，农村集体经济收入全部达到10万元以上。