——改革开放深入推进,营商环境持续优化。把优化营商环 境作为提升县域竞争力、推动高质量发展的“先手棋”,研究出 台11方面77条稳经济措施,为企业送去“真金白银”。全年累 计退、减、缓、降税费3. 45亿元,惠及市场主体1 1 343户;42 家企业研发费用加计扣除6500万元、增长50%,市场主体满意度 不断提升。深化“放管服” “承德办事一次成”等改革,946项政 务服务事项实现“全流程网办”。开放创新取得丰硕成果,新增 国家高新技术企业4家,神栗集团成功申报全市唯一部省联动重 大科技专项。开发区扩能升级加快推进,完成了调区扩区总体规 划、产业规划和环境影响评价,新增城镇建设用地2.035平方公 里,预计全年实现主营业务收入148.5亿元、税收10亿元,分别 增长 5.9%、25%。
——疫情防控科学精准,人民健康安全得到有效守护。坚决 贯彻落实国家、省市常态化疫情防控各项方针政策,面对全国和 周边市县疫情突发多发的巨大压力,依托防疫“云平台”和“宽 城及时办”等自创科技手段,坚持人、物、环境同防,坚决守住宽城一方净土。发生输入性疫情后,全县上下闻令而动、向疫而 行,基层党组织和广大党员干部、医务工作者、公安干警等各支 力量冲锋在前、昼夜坚守,广大群众守望相助、众志成城,以实 际行动诠释了伟大抗疫精神。认真落实疫情防控“新十条”和“乙 类乙管”方案,加强医疗资源建设,加大医疗救治力度,千方百 计保障群众用药需求,为疫情防控平稳转段奠定了坚实基础。
——平安宽城建设步伐加快,全县社会大局和谐稳定。 不移贯彻总体国家安全观,坚决当好首都政治“护城河”。 生产形势持续稳定,建立“1 6 n”模式,强化“六查联动” 入开展矿山、道路运输、消防等12个行业安全生产大排查、 治,町住点位、死看死守,顺利通过国家非煤矿山安全生产重点 县检查。债务和金融风险有效把控,千方百计组织收入,全年争 取一次性财力补助8. 5亿元、到位上级转移支付指标14. 2亿元、 再融资债券10亿元,有效保障了基本民生支出,保障了公教人员 工资发放;采取有力措施化解了国开行棚改贷款、广盛居农发行 贷款等企业金融风险,有效保障了金融环境安全。以营造稳定安 宁的社会环境为目标,扎实开展常态化扫黑除恶,深化治安整治 “百日行动”,圆满完成党的二十大、北京冬奥会等安保任务, 县公安局被评为全国优秀公安局。毫不松懈抓好森林草原防灭火、 防汛抗旱工作,加强食品药品重点领域安全监管,扎实做好农民 工工资清欠工作,全县社会大局和谐稳定。
——各项社会事业加快发展,人民幸福指数不断提高。牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入力度,人民群 众获得感、幸福感不断增强。克服财政困难,全力保障20件民生 实事顺利推进,全面落实普惠性、基础性、兜底性民生政策,全 年民生投入占全部财政支出的80%以上。注重抓好就业再就业工作, 城镇登记失业率控制在4. 5%以下。人民生活水平稳步提升,预计 城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9. 5%、10. 5%,居民存款 余额增长20.7亿元。优先发展教育事业,启动实施了总投资12 亿元的睿杰中等职业技术学校、一中宿舍楼新建和县职教中心扩 建、4所农村小学改扩建等项目,城乡教育资源配置进一步优化。 大力推进文化惠民工程,新建文化广场2个,开展演出活动190 场。广泛开展全民健身活动,打造了河北省水上运动赛事•训练基 地,大力普及冰雪运动,获得全省突出贡献集体称号。社会保障 能力全面提升,城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达 到98%、97.7%,创历史新高;实现低保对象应保尽保,特困供养 人员和残疾人等特殊困难群体应救尽救。国防动员、双拥共建和退 役军人工作有效落实,民族宗教、新闻出版、广播电视、外事侨务、 人民防空、史志档案、统计调查、气象地震、邮政通信、老龄、工会、 共青团、妇女儿童、文学艺术等各项事业都取得了新的进步。
——政府自身建设全面加强,执政水平持续提升。深入学习 宣传贯彻党的二十大精神,扎实推进党史学习教育常态化长效化, 忠诚捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自 信”,做到“两个维护”。认真落实县委七届三次全会精神,认 真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受县人大及其常委 会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,主动接受公众监 督。全面加强法治政府建设,深入落实主体责任,自觉执行中央 八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,形成了求 真务实、担当作为的新风正气。
各位代表,过去的一年,面对艰巨、繁重、复杂的改革发展 任务和各种风险挑战,我们在把握大势、抢抓机遇中开拓创新、 锐意进取,在应对挑战、抵御风险中攻坚克难、砥砺前行,全县 高质量发展稳步推进,结构优化的“形”和稳固向好的“势”逐 步显现。这些成绩确实来之不易,得益于县委的正确领导,得益 于县人大、县政协的鼎力支持,得益于全县上下同铸信心、共克 时艰,形成了推进发展的强大合力。在此,我代表自治县人民政 府,向全县各族人民,向人大代表和政协委员,向离退休老领导 和老同志,向工商联和人民团体,向武警部队官兵、政法干警和 消防、应急救援队伍指战员,向一直以来关心和支持宽城发展的 各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,必须清醒看到,我县经济社会发展还存 在不少突出矛盾和问题。一是产业绿色转型任重道远,完成全年 目标任务异常艰巨。二是财政收支矛盾异常突出。三是交通、城 建等基础设施短板依然突出。四是生态环保、安全生产、防火防 汛、信访维稳等各项工作艰苦卓绝,都需要我们付出极大的努力。 我们将坚持目标导向、问题导向,增强忧患意识,采取有效措施, 认真加以解决。