区六届人大
三次会议文件
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天津市宝坻区人民政府工作报告
——2023年1月5日在天津市宝坻区第六届
人民代表大会第三次会议上
天津市宝坻区区长 郭康伟
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2022年是本届政府履职的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以及市委市政府和区委决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，踔厉奋发，勇毅前行，在打造“四个之区”、推动全区高质量发展新征程中，迈出坚实步伐。
回望过去一年，全区上下团结奋斗的场景历历在目。
面对新冠肺炎疫情，我们沉着应对，精准施策，护佑了群众健康。坚定不移秉持人民至上、生命至上理念，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，科学精准落实防控措施，最大限度减少对人民群众生活和经济社会发展的影响。过程中，我们迎难而上，时刻保持疫情防控应急体系“热备”状态，顶住了一轮又一轮疫情冲击;在疫情防控形势和要求出现新变化之后，我们加强统筹，精心做好医疗资源准备，加快推进疫苗接种，做好重点人群健康服务，保医药、防重症、保健康，相关工作得到了国务院联防联控机制现场督导组的高度肯定，为全市战疫大局贡献了“宝坻力量”。
面对严峻的宏观经济形势，我们积极应对，持续加力，稳住了经济大盘。全面落实稳经济大盘一揽子政策及接续措施，退税减税降费超过12亿元，帮助实体企业获得金融支持138.47亿元，全年新增市场主体1.2万个。强化经济运行调度，各项主要经济指标实现稳中有进、持续向好，预计全年地区生产总值实现同比增长，农业可比价总产值、规上工业总产值和增加值、社会消费品零售总额、商品房销售面积等主要经济指标增速始终位于全市前列。强化财税运行调度，成立税源建设专班，着力培植壮大税源，预计全年一般公共预算收入增速位于全市前列。强化项目调度，由区委、人大、政府、政协19位区级领导担纲的15个专班高效运转，推动市区两级226个重点建设项目开工，预计全年完成固定资产投资182亿元;坚持抢先抓早，形成1205亿规模的项目储备库和1116亿规模的项目谋划库，发展的基础更加坚实，展现了“宝坻事功”。
面对各领域安全风险挑战，我们披坚执锐、勇于担当，筑牢了安全底线。深入开展“四清”行动和消防、燃气、交通、自建房等领域安全专项整治，着力提升本质安全水平，实现燃气安全设施“六个百分百”全覆盖，交通亡人事故和事故死亡人数“双下降”;切实加强政府性债务管理，积极开展隐性债务风险缓释工作，保障财政资金安全运行;全面落实区级领导干部下访、接访和包案制度，信访事项及时受理率、按期办结率均达到100%;强力推动涉房领域等历史遗留问题化解，完成44.4万平方米保交楼任务;常态化推动扫黑除恶斗争，打掉3个涉恶犯罪团伙;加快提升食品安全治理能力和水平，获评国家食品安全示范城市，全区社会大局保持和谐稳定，交出了“宝坻答卷”。
回望过去一年，“四个之区”建设迈出坚实步伐。枢纽之区加速崛起，圆满完成宝坻站、宝坻南站及配套广场建设和高铁沿线清整保障任务，京唐、京滨城际铁路于12月30日开通运营，宝坻正式迈入“高铁时代”，枢纽之区建设进入快车道。科创之区蓄势蝶变，京津中关村科技城被纳入滨海国家级高新技术产业开发区扩容区，成为首批“科创中国”创新基地;九园新一代动力电池主题园区获评市级特色主题园区并成功获批国家级火炬特色产业基地，成为我市近五年来唯一获批特色产业基地;三项工作取得历史性突破：津宝乐器成为国家级制造业单项冠军企业，实现国家级制造业单项冠军企业“零突破”，国安盟固利新材料有限公司已通过深交所上市审核，实现上市“零突破”，宝坻区现代农业产业园顺利通过国家验收，实现国字号农业产业园“零突破”。生态之区美丽绽放，国家生态文明建设示范区成果进一步巩固，pm2.5平均浓度同比下降7.1%，水环境质量综合排名全市第一，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作扎实开展，大美宝坻生态画卷徐徐展开。幸福之区成色更足，财政收入80%以上用于民生领域，预计全年城乡居民人均可支配收入增长3.5%，20件民生实事如期“交账”。新增学位3120个，新增公园两座及绿地3.3万平方米，新增健身园84个，新增就业9500人，52个村实现土路清零，及时发放各类救助金1.65亿元，民生短板进一步补齐，民生底线进一步兜牢，群众的生活越来越好。
回望过去一年，全区上下各条战线硕果累累。
(一)加快实施区域协同发展行动，在服务和推动京津冀协同发展上取得新突破。产业承接协作务实开展。坚持精准对接，康佳集团华北区域总部、中化学交通建设集团三级企业总部项目落地，引进了海力特新材料等北京方向实体项目38个，总投资108.6亿元。京津中关村科技城开发建设全面加快，新引进市场主体353家，新落地实体项目44个、开工建设7个、建成投产6个;高端医疗器械园一期竣工，协同发展中心竣工验收且入驻率达80%。生态环境联防联治成效明显。深化大气污染协同治理，空气达标天数比率达到71%;深化流域共同治理，落实联席、联巡、联防、联控工作机制，统筹推进上下游、左右岸河湖水生态联动共治，潮白新河和蓟运河断面稳定达标;深化联合执法，累计出动执法人员4153人次，检查企业1046家次，区域环境质量持续提升。公共服务共建共享扎实推进。加快京东黄金走廊建设，持续推进“通宝唐”三地7项跨区域合作协议落地落实，建立了“通宝唐”科技创新协作机制，新增68项政务服务“跨省通办”事项，在定点医疗机构全部开通异地就医联网结算的基础上，又有15家定点医保药店实现异地联网结算，跨区域合作深入开展。