政府工作报告
——在唐山市丰南区第七届人民代表大会第二次会议上
唐山市丰南区人民政府区长 霍 强
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的2021年，面对开局“十四五”的时代考题，新一届区政府班子在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣地贯彻落实中央、省、市和区委决策部署，团结带领全区人民，勇毅前行，攻坚克难，认真答题，“十四五”开局迈好了第一步、见到了新气象。
这一年，我们攥紧战斗拳头，以决战决胜的态势促发展，交出了经济稳健向好的新答卷。依托项目开路，凭靠企业筑基，总投资783亿元的137个项目和193家新增规上企业共同发力，形成新的增量支撑。争取到位政府债券15.8亿元、上级资金15.6亿元。新增规上企业数量全市第一，全市三次项目观摩成绩一次第三、两次第二。全年完成地区生产总值840亿元，增长12.5%，总量全省第五，增速全市第三;规上工业增加值增长21.4%，全市第二;城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%和10.9%，分别居全市第二位和第三位;社会消费品零售总额增长7.1%，全市第二;完成一般公共预算收入49.2亿元、固定资产投资279.4亿元，经济稳中向好态势进一步巩固拓展，成功跻身中国工业百强区行列。
这一年，我们舞起发展龙头，以破立并举的气魄转动能，交出了产业质效双升的新答卷。临港园区实施基础设施建设工程21项，完成投资14.7亿元，产业承载力显著增强。减量置换淘汰高炉6座、转炉3座、烧结机7座，钢铁装备加速迈向大型化。实施“四大集群”延链补链强链项目79个，瑞丰和东华减量升级、友发新型建材一期等54个项目竣工投产，镀锌板产能达到700万吨，丰南成为全国最大盘扣生产基地。实施战新产业项目47个，鑫丰锂电、九正药业、冠石刀具、拓思数控磨床等产品正式下线，战新产业增加值预计增长15%以上，占规上工业比重达到20%，全市第三。实施天食集团锦疆现代农业园等重点农业龙头项目11个，农业产业化经营率达到70.5%。服务业增加值增长12%，唐人街景区获评省级旅游休闲街区。
这一年，我们勇立时代潮头，以前瞻引领的思维增活力，交出了改革创新突破的新答卷。开展九大领域143项改革，5个国家级和1个省级改革试点落户我区，改革成果被省级以上媒体刊发，5项改革入选唐山市自主创新改革项目库。营商环境持续优化，“过堂式”审批创造全市经验，施工许可20个工作日以内办结。签约亿元以上项目62个，落地项目49个，在全市招商引资百日攻坚期间，签约和落地项目完成率全市第一。新增省级以上专精特新企业17家，全市第一;新增高新技术企业34家、市级以上研发机构8家，促成产学研合作及科技成果转化项目16项，研发经费支出占gdp比重全市第一，县域科技创新能力跃升全省a类。华通线缆成功在上交所主板上市，上市工作全市第一。
这一年，我们抢占机遇鳌头，以战略统筹的理念搞建设，交出了城乡品质跃升的新答卷。强力推进69项城建工程，完成投资22.1亿元。商品房开工59.4万平方米、完工26.4万平方米，么家泊棚改工程顺利实施;改造老旧小区14个、供热管网9公里;建成公园游园14处，新增园林绿地41.2万平方米;新建停车场7个，增加停车位1167个;新建改造城区道路10条，站前南路、欣胥路实现跨区通车，丰南成为唐山市中心城区，省级文明城区测评成绩全省第一。南孙庄乡成功撤乡设镇。高标准打造了胥各庄市级乡村振兴示范区和11个市级示范村、24个提升村，改造193个村庄破损街道118万平方米，三年提升行动圆满收官。新增生活污水集中治理村54个、总数达到64个，崔庄户村被评为全国乡村治理示范村、入选河北省乡村旅游重点村，农村粪污全域一体化管护模式入选“全省改革典型案例”和“2021年唐山市十大改革创新经验”，我区被评为全省村庄清洁行动先进县、全国农业科技现代化先行县、全国畜牧业统计监测工作综合评估优秀县。
这一年，我们保持从严势头，以精细精准的举措治污染，交出了环境持续优化的新答卷。扎实推进各项污染因子协同治理，开展123家九大行业企业深度治理，44家企业通过正面清单审核，33家企业纳入冬奥会空气质量保障“白名单”，纵横钢铁等58家企业实现“创b争a”，瑞丰、东华翻车机房全面完工，丰南港区通用码头顺利通航，成为全省首个“水水转运”码头。1.83万户“双代”改造工程投入使用，基本实现全覆盖。完成营造林3.2万亩，我区被评为河北省森林城市，杨贵庄村、沙坨子村被评为省级森林乡村。空气质量创2013年有监测数据以来最好水平，综合指数居9个核心管控区第2位，国控点综合指数居10个国控点第2位，国控点生态环保示范区建设全市领先。严格落实“河湖长制”和“湾长制”，全域治水清水润城项目加快实施，整治入海排污口130个，超额完成地下水压采任务，形成压采能力4376万立方米，城区居民生活用水实现地表水源置换，地下水位回升3.81米，5条主要河流水质年均值全部达标。
这一年，我们聚焦群众盼头，以人民至上的初心惠民生，交出了生活幸福安康的新答卷。省20项民生实事、市23项民心工程全部完成，区人代会票选的10项民生工程均按计划落实到位。疫情防控做到“零输入”，全市考核第一。高标准完成3934户农房和宣庄中学抗震改造任务，成为全市示范标杆。兜底性保障政策全面落实，各类社保应提尽提、应保尽保、应报尽报，41个社区实现日间照料服务中心建设全覆盖。动态保持脱贫户零返贫、边缘户零致贫，已脱贫人口纯收入增长20%，整体工作全市领先。城镇新增就业1.3万人，保持零就业家庭动态归零。新一中主体完工，改扩建中小学14所，新建幼儿园5所、改建7所，推出8项有省级以上影响力的创新典型，职教中心成为全国中等职业学校教学诊改试点校，丰南被教育部确定为河北唯一的“全国学前教育户外游戏”主创区。区中医院迁建项目基本竣工，高标准建立区应急指挥中心，打造全国优质示范卫生院4家、优质社区医院1家、全省唯一中医康复典型专科1个，基层医疗服务惠民经验全省推广，国家基本公共卫生服务项目考核连续三年全市第一。“云书香”线上服务品牌闻名全省，图书馆服务案例成为全国典型。首次承办全省残疾人事业发展现场会，刘利夺取东京残奥会两块金牌并双双打破世界纪录。进京赴省访、刑事立案与行政受案数纷纷实现“双下降”，安全生产和食品药品监管持续加强，我区被评为全市唯一“平安中国建设示范县”。