——2023年2月2日在下花园区第十七届人民代表大会第三次会议上

  下花园区人民政府区长 韩俊峰

  各位代表:

  现在,我代表下花园区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年,面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线,认真贯彻市委、市政府和区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,在区委坚强领导下,解放思想、奋发进取,迎难而上、砥砺前行,圆满完成预期目标任务。全年地区生产总值增长3.7%,一般公共预算收入增长10.9%,规上工业增加值增长2.5%,社会消费品零售总额增长0.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长3.2%和7.7%。

  (一)坚持勇担使命,协同推进,国家战略落地见效。冬奥会服务保障任务圆满完成,全力做好包联酒店服务管理保障,深入开展“相约冬奥—扛红旗、当先锋”、冬奥城市志愿服务等系列活动,以实际行动践行“冬奥有我、请党放心”的神圣承诺。“首都两区”建设成果有效巩固,“蓝天、碧水、增绿、净土”四大行动接续实施,营造林抚育1.5万亩,森林覆盖率达到50%,城市绿地率和绿化覆盖率分别达到39.6%和43.7%,生态环境支撑作用明显;洋河省考断面和水源地水质达标率均为100%,水源涵养功能稳步提升;pm2.5平均浓度同比下降20.8%,优良达标天数318天,达标率87.1%,获评全市优秀县区。京张体育文化旅游带建设扎实推进,成功创建省级全域旅游示范区。

  (二)坚持人民至上,生命至上,疫情防控有力有效。慎终如始抓好疫情防控,坚持精准防控、科学应对,突出抓好关键环节,防输入、防反弹、防外溢,有力有效处置了多轮疫情冲击,在周边地区疫情多点散发期间本土病例实现“零输入”“零外溢”“零感染”,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。第一时间衔接落实国家最新防控政策,科学精准调整优化防控措施,有序推进由防控感染向保健康、防重症转变,疫情防控专项考核始终处于全市领先水平。

  (三)坚持调旧育新,量质并举,项目建设加力提速。扎实开展“项目建设提速年活动”,全面推行“项目建设进度卡”和“项目需求清单”制度,实施重点项目71项,列入省市重点11项,完成投资9.66亿元,投资完成率175.6%。年产15000吨钢制品等57个前期项目完成立项,双创基地等38个项目开工建设,活体蔬菜等39个项目建成投产。利用国家政策抢抓机遇,申报中央预算内投资项目13个、政府专项债券项目22个,申请资金5.21亿元,当年发行3.65亿元;做大做强润园国有平台公司,通过盘活闲置国有资产、包装项目等方式融资5.5亿元;率先利用国家政策性金融工具,总投资5.94亿元的职教中心项目落地实施。氢燃料电池、储能装备等现代制造产业集聚发展。荣获全国资源枯竭城市转型绩效评价优秀等次,典型经验被国家发改委示范推广。

  (四)坚持全域对接,全面承接,招商引资成效显著。全面完善招商体系,挂牌成立投资促进局,在3支招商队伍基础上,引进园中园团队河北易谷专业招商队伍,持续高频扩大招商。坚持走出去与请进来相结合,共接待客商100多批次,对接洽谈项目97个,浙江海德集装箱式电池等29个项目签约落地,招商意识不断激发,能力不断提高,党政群企共参与、齐招商的氛围更加浓厚。

  (五)坚持对标对表,巩固提升,营商环境持续优化。扎实开展“营商环境提升年”活动,推动实施了171项具体措施,30个事项实现“一窗受理、一网通办”。推行并联办理、虚拟审批,实现建设工程“四证”5日内发放。制定“1 20”政策体系,落实减税降费政策,增值税留抵退税9622万元,减免其他税费1123万元,发放工业企业各类奖补资金100万元。紧盯企业需求,建立“两个清单”助企纾困,解决企业用工需求、市场开拓等5类63个问题,为近百家企业对接贷款10亿元。

  (六)坚持功能完善,品质提升,城市建设稳步推进。积极推进以城区为重要载体的城镇化建设,谋划包装的迎宾路等4个城市更新项目已入库,鸡鸣山文化旅游综合改造项目开工建设,3条“四化”样板示范街道成功打造,11个老旧小区改造完成。交通路网体系日趋完善,新增公共停车泊位400个,重启北环改扩建工程,西段具备通车条件。实施城市配套设施工程,新建5个口袋公园,完成11个小区排水管网改造。城市管理绩效考核继续保持全市前列。

  (七)坚持产业赋能,系统治理,乡村振兴有效衔接。持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,对易致贫返贫对象进行动态监测,投入衔接资金2560万元,实施健康农业等帮扶产业项目10个,脱贫人口人均纯收入增幅达13.1%。统筹推进厕所革命、污水处理、垃圾治理等农村人居环境综合整治,改造厕所705座,硬化道路33.6公里,成功创建新兴堡、青山2个省级美丽乡村,被评为河北省村庄清洁行动先进县区。

  (八)坚持量力而行,倾力而为,民生事业长足进步。持续加大民生投入,公共预算用于民生领域支出6.29亿元,占全部支出的75.2%。加快推进保障性住房建设,建成棚改回迁房1500套,筹集公租房300套。强化就业优先措施,新扩建总面积3500平米综合创业就业中心,成功带动300多人就业,全年新增城镇就业1559人。20项民生工程和10件民生实事圆满完成,特别是医院二期康复楼发热门诊楼竣工,作为方舱医院和亚定点医院,在疫情防控关键时期发挥了重要作用。平安建设扎实有力,社会形势保持稳定,荣获2022年度全省安全生产月先进县区政府,河南坊村、徐家窑村、梧桐街社区获评河北省民主法治示范,群众安全满意度位居全市第一。

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