──2023年2月8日在太原市晋源区第六届
人民代表大会第四次会议上
太原市晋源区人民政府代区长 张耀
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，面对史所罕见的复杂形势和风险挑战，在市委市政府和区委坚强领导下，紧紧依靠全区干部群众团结奋斗和超常付出，我区发展走过了一段极不平凡的历程。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、二十大精神，认真落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，以推进北中南三大发展板块建设为主线，有力应对各种超预期因素冲击，全年地区生产总值完成102.46亿元，增长2.3%;规上工业增加值完成5.58亿元，增长7.8%，增速六城区排名第三;服务业增加值完成61.89亿元，增长2.7%，位居全市前列。
一年来，我们奋力攻坚，聚精会神抓转型，发展动能更加强劲。坚持把招商引资作为发展经济的主旋律，突出抓好产业链招商，引进先进制造业关联企业105家，年产值突破10亿元。作为唯一县区在全市深圳招商会上专题推介，华为煤矿军团全球总部项目成为全市招商引资的标志性成果。组织实施重点项目136项，年度投资完成95亿元，产业转型项目占比近50%。全区新增入统企业55家，“四上”企业达到367家。规上工业战略性新兴产业增加值增长21.2%，远超传统产业13.9个百分点。规上工业企业研发机构占比达到28.8%。太原药业、远东构件、龙山伟业等技改投资持续增长，万国、万水、旭日东升等商贸物流企业投资逆势上扬。深入开展“精准入企帮扶”服务，为各类项目向上争取资金22.6亿元。专债谋划工作位列六城区第一，经验在全市交流推广。
一年来，我们久久为功，创优争先强品牌，特色产业稳中提质。聚焦锻长板、扬优势，持续推进都市农业和文旅产业高质量发展。振华园艺等花卉基地不断壮大，全区花卉种植面积突破3300亩，山西花卉交易中心年产值完成2.7亿元。晋祠大米优种率提升至95%，亩产突破1000斤。新改建日光温室112座，10个村实现设施农业“一村一品”。“鱼混 ”综合种养大棚投产21座，经验在全省推广。文旅融合发展成果丰硕，晋祠-天龙山景区全面提档升级，国家5a级景区创建自评达标。太原植物园成功挂牌4a级景区。太原古县城成功入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，晋阳湖夜经济集聚区获得省级评定，央视财经频道《消费主张》栏目专题宣传报道。稻田公园文旅业态持续丰富。《晋阳古城遗址保护规划》获批实施，晋祠、天龙山石窟入选全省首批“山西文化记忆”项目，省级文物保护利用示范区创建工作迈出坚实步伐。全区文旅产业吸引力和知名度不断提升，全年接待游客1014万人次，电影《满江红》在我区取景拍摄，“锦绣太原中国年”春节系列活动登上《新闻联播》和央视除夕特别节目及省市系列栏目，“唐风晋韵·山水晋源”文旅名片享誉全国。
一年来，我们真情护航，千方百计添动力，创新活力显著增强。顶格落实国家和省市各项助企纾困政策，全年退减免缓税费18.7亿元，惠及市场主体约1.6万户。发放各类财政奖补资金1209万元、人才补助1006万元。深入实施市场主体倍增工程，新增市场主体1.18万户，增长62.36%，净增长率六城区第二。楼宇总部经济蓬勃发展，8栋商业楼宇入驻企业达到2400家。设立全市首个区级产业引导基金，提供融资服务29笔、授信7000万元。公共就业服务能力明显提升，搭建“零工服务站”3处，各类就业创业基地发展至22家，全年职业技能培训3052人，超额完成市考核任务。全区科技型中小企业增至66家、高新技术企业46家、高新技术领军企业2家。12家企业被认定为省级“专精特新”企业，6家企业挂牌省级“双创”基地和示范平台，市级新型研发机构和省级技术创新中心实现“零突破”。远大纵横国土空间大数据治理项目列为工信部试点示范项目。
一年来，我们夯基筑台，坚定不移促改革，营商环境持续优化。国企改革三年行动圆满收官，全区经营性国有资产实现统一监管，区属国有企业公司化改革基本完成。城管、交通等领域综合行政执法体制改革全面推开，累计下放镇(街)行政执法权限46项，下沉执法人员90名，基层治理能力进一步提升。“放管服”改革持续深化。线下涉企证照“一窗受理、并联办理”改革全面完成，企业开办时间压缩至3.6小时。48项政务服务事项纳入镇(街)政务服务清单，商事登记自助服务一体机实现基层全覆盖。政务服务标准化、规范化、便利化试点工作稳步推进，高频事项清单全面建立，58项“证照分离”事项全部实行清单动态管理。行政审批“套餐式”服务事项增加至168项，“全程网办”“一网通办”覆盖率达到95%。
一年来，我们多措并举，四治一体优生态，环境质量明显改善。全面落实林长制、河(湖)长制。完成未成林管护5000亩，修复受损土地500亩，西山可视范围内破坏面基本清零。全区林地面积达到20.45万亩，森林覆盖率28.54%，位列全市第一。土地三调工作获得省级优秀荣誉。扎实开展“一泉一河一湖”生态治理，晋祠镇灌溉水源置换全面完成，关停水井56眼，压采水量270万方，难老泉复涌仅剩1.56米。汾河干流晋源段生态保护与修复工程进度过半，水污染攻坚河道综合整治工程基本完成，晋阳湖水系连通一期工程有序推进。坚持精准治污，狠抓工业减排、扬尘抑制和面源污染管控，全年空气质量综合指数下降3.4%，优良天数242天，同比增加21天。大力实施城市更新行动，5g基站累计搭建355座，完成22个老旧小区改造，棚户区改造完成投资6.06亿元，交付城改回迁安置房1056套。改造水气暖各类老旧管网9.7公里。纬四路片区综合改造按期完成，长期困扰群众的积水问题得到有效解决。姚村等11个村“百村景区化”工程收尾。全区所有行政村通硬化路率达100%，优良中等路率达88%。完成2处绿地、2座游园、10处“口袋公园”和10座城市公厕建设，创建市级园林式单位7个，全区绿化覆盖率50.1%，绿地率46%，人均公园绿地面积29.07㎡，城市园林绿化水平位居全市第一。