政府工作报告

  ——2022年12月26日在天津市静海区第三届人民代表大会第四次会议上

  天津市静海区区长 曲海富

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是我区发展面临诸多困难挑战的一年,疫情冲击影响较大,经济下行压力巨大,财政收支矛盾突出,多重风险隐患叠加,安全稳定形势复杂。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,笃定高质量发展不动摇,坚持做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,全力以赴打好六大攻坚战,战疫情、稳经济、促发展、保民生、兜底线各项工作取得积极成效。

  ——经济运行逐步回稳。坚持稳字当头、稳中求进,全面落实国家和市稳经济一揽子政策措施,制定出台区“稳经济35条”具体举措,成立经济运行、重点项目、税源建设三大专班,专人专业专注抓调度分析、抓精准服务、抓政策落实,稳住了经济基本盘。预计地区生产总值下降4%,一般公共预算收入可比下降19.6%,其中税收收入可比下降6%,社会消费品零售总额下降6%,降幅逐季收窄向好;固定资产投资下降6%,进出口总额增长2%,居民人均可支配收入增长3%,增幅位于全市前列;节能减排完成年度任务。坚持“三个一批”滚动推进,总投资663亿元的298个制造业项目签约、开工、投产。累计退税减税缓税降费23.8亿元,惠及7.1万户市场主体,新增市场主体1.4万户,税基底盘不断夯实。友发集团上榜国内500强,9家企业入围市制造业百强,高盛钢丝绳、源泰德润2家企业成为国家制造业单项冠军。每万人口发明专利拥有量达6.8件,天津中医药大学科技园被认定为市级大学科技园。新增“四上”企业204家,“专精特新”企业达74家,国家高新技术企业达450家,我区高质量发展的创新动力不断增强。

  ——京津冀协同发展纵深拓展。坚持把推进京津冀协同发展作为重大政治任务和重大历史机遇,主动承接北京非首都功能疏解,引进华贸工经、国家能投集团等北京项目69个。协和天津医院一期基本竣工、二期启动建设,成功争取京津冀中央财政预算资金2.85亿元。积极对接服务雄安新区,超40亿元装配式建筑产品应用新区建设。加快交通基础设施互联互通,津静市域(郊)铁路首开段进展顺利,唐官屯铁路专用线项目正式开工。京津冀异地就医门诊联网直接结算定点医疗机构达39家,与411家区外医疗机构实现33项检验结果互认。社会事业、生态保护和疫情防控等各领域协同积极推进,“静沧廊”深度合作取得扎实成效。

  ——六大攻坚战取得突破进展。坚持打好招商引资攻坚战,定目标、建机制、聘顾问、扩队伍、重激励,开展全员招商、以商招商、平台招商、基金招商,武汉动力电池、天时力(天津)新能源等一批优质企业落户,实现市外内资到位108亿元,同比增长8%,获授全市“制造业招商引资奋进战队”旗帜。坚持打好优化营商环境攻坚战,全市首推企业开办登记初审和签名复核“审核分离”基层全覆盖,成功实践首例企业合规不起诉案例,营商环境考核首次进入全市优秀行列。坚持打好治理违规用地攻坚战,划定区国土空间总体规划“三区三线”,整治各类违规用地3.1万亩,腾退和释放发展空间4平方公里。坚持打好防范债务风险攻坚战,债务风险有效防控,债务结构更加优化。面向全国选聘国有企业高级管理人员20名,国企改革三年行动圆满完成。坚持打好化解信访积案攻坚战,实行领导包保、专班推动、综合施策,成功化解信访积案362件,实现党的二十大期间“零进京”。坚持打好全面从严治党攻坚战,始终把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,推动“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动走深走实。锲而不舍落实中央八项规定精神,政府自身建设不断加强。

  ——城乡融合发展取得新成效。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,市级文明城区创建成果进一步巩固。全面推进国家卫生区建设,建成市级卫生村55个。创建食品安全示范街(店)、“放心肉菜”示范超市65个,食药品抽检合格率稳定在98%以上,顺利通过国家食品安全示范城市市级年度评价。实施城市更新行动,改造老旧小区15个,西边庄、董庄窠一期还迁房主体竣工,900户居民迁入新居。出台农村人居环境整治“十条硬措施”,创建农村人居环境整治示范村25个,改造农村无害化卫生户厕7263座。坚持农业农村优先发展,新建高标准农田7.49万亩,克服秋汛等不利影响,完成粮食播种面积104万亩、产量38万吨以上,再创近年新高。智能农业研究院一期竣工,建成设施农业示范片区4个,“津农精品”品牌达27个,罗阁庄村成为全国“一村一品”示范村镇,台头西瓜入选全国“三品一标”典型案例。实施23个村补短板工程,新建燃气、供水、排水管道723公里。改造提升乡村公路11公里,提标改造扬水站点16座。吕官屯村成为全国乡村治理典型,75个经济薄弱村帮扶工作深入推进。助力甘肃镇原创建4个乡村振兴示范村,东西部协作和支援合作年度任务全面完成。

  ——生态环境治理成效明显。强化大气污染“五控”治理,严厉打击露天焚烧行为,精准减排绩效分级管理成效显著,pm2.5年平均浓度下降至41微克/立方米,同比改善8.9个百分点,优良天数比例提高到73.3%。常态化开展入河排水口门、河道堤岸专项整治,重点河道断面水质保持在v类水以上。严格土壤污染源头防控,农业面源污染治理和危险废物规范化管理不断加强,城镇污水处理厂污泥无害化处置率达100%。深入推进减污降碳协同增效,建成绿色工厂7个,新增风电、光电装机容量100兆瓦。更新新能源公交车30辆,新建改造公共充电桩54座。绿色低碳的生产生活方式加快形成,空气和水环境质量均达到有监测以来最好水平。

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