政 府 工 作 报 告

  ——2024年1月22日在石家庄市长安区

  第十七届人民代表大会第五次会议上

  长安区人民政府区长 吴概球

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全区上下知重负重、攻坚克难、埋头苦干的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,砥砺奋进、勠力前行,圆满完成十七届人大四次会议确定的各项目标任务,开创了经济社会各项事业发展新局面。

  一年来,我们以实干争先的奋进姿态聚力攻坚,全力以赴扩投资、促消费,发展质量持续向好。

  综合实力稳步提升。一般公共预算收入完成70.1亿元。地区生产总值完成728.8亿元,同比增长6.1%。社会消费品零售总额完成434.1亿元,同比增长11.9%。固定资产投资完成274.2亿元,规上工业增加值完成35.3亿元,同比分别增长11%和9.5%,分别超全市平均增速3.4个百分点和1个百分点。城镇居民人均可支配收入完成53025元,同比增长6.3%。长安区位列2023年综合实力百强区第61位,较上年度提升2位。

  项目建设势头强劲。深入开展“项目建设年”活动,全年实施项目281个,累计新入库项目113个,总投资363.1亿元。20个集中开工项目、15个市重点项目、8个城市更新重点项目分别完成投资78.9亿元、58.5亿元和29.9亿元,均超额完成年度目标任务。申报中央预算内投资和地方政府专项债项目11个,落实资金10.8亿元。开工基础设施建设项目59个,完成投资90.8亿元。

  招商引资成果丰硕。实施“六个一”招商机制[1],制定《图索长安》产业招商地图,全年引进项目39个,总投资279.9亿元。聚焦北京非首都功能疏解,加大项目招引力度,两家央企三级子公司落户长安。11家金融机构先后落地。开展各类银企对接活动31场次,完成融资20.7亿元。区城投集团成为全省首家获评aa 信用等级的区县级平台公司,全年完成融资8.5亿元。

  消费活力持续释放。累计投入促销资金2450万元,落实各类奖补资金450.8万元,带动消费收入突破8亿元。全年新增限额以上零售企业72家,引进落户省级“首店”4家、市级9家,消费场景持续提档升级。长安汽车园开园试营业,39个品牌入驻,累计销售额达到6.8亿元。新建“一刻钟便民生活圈”13个,总量达到20个,社区消费日益活跃。新增中华老字号2家、河北老字号1家,总量达到7家。12家特色品牌入驻庄里街,全年营业收入达到2.5亿元。2条特色商业街建成开业。夜经济持续繁荣壮大,夜间营业额突破10亿元,占全天营业额比重达到40.3%。

  一年来,我们以知难而进的责任担当破旧立新,千方百计优环境、转动能,发展活力加速释放。

  行政审批有“速度”。持续深化“互联网 政务服务”,8769家企业注册实现智能审批,企业开办全流程压缩至3小时;353项审批事项实现全流程网办,开通率达到100%。全面推行行政许可告知承诺制,累计办理各类事项3131个。打造“15分钟政务服务圈”试点18个,78项高频服务事项实现就近办、网上办、自助办,营业执照等5种证照和企业印章实现就近领取。全年新增市场主体2.8万户,总量达到15.7万户,继续保持全市前列。

  营商环境有“温度”。扎实开展入企包联帮扶,推行《长安区优化营商环境19条措施》。定期召开“企业家·区长”恳谈会,面对面解决堵点难点问题75个。扎实做好纾困解难,小微企业减免所得税2.1亿元,个体工商户减征个税236万元,落实外贸企业惠企补贴465万元。精准开展重点企业培育,全年新增规上工业企业2家、规上服务业企业30家。开展企业上市全生命周期培育,3家企业成功在雄安股权交易所挂牌。推进包容审慎监管,落实“两轻一免”[2]案件21起、“首违不罚”[3]案件34起。信用信息和“双公示”[4]归集数据11.7万条,“信易贷”累计授信4.4亿元。

  科技创新有“跨度”。位列“全国科技创新百强区”第66位。县域科技创新能力监测评价排名全省第9,较2022年提升7位,连续4年保持a类行列。全年培育“专精特新”企业7家,总量达到25家;新增科技型中小企业111家,总量达到1252家;新增省级创新平台6家,总量达到89家。研发费用加计扣除2.99亿元。全区技术合同成交额达到38.6亿元,同比增长2.2倍。与5所高校签订科技合作战略协议,数字科创楼建成投用。

  一年来,我们以干则必成的决心韧劲克难突破,内外兼修抓建设、强管理,城市面貌焕然一新。

  基础设施提档升级。严格落实市委、市政府“6 2 2”城市更新[5]决策部署,各项任务高标推进、高效落实。复兴大街和北三环主线市政化改造、学府路东延跨太平河桥、胜利大街改造提升等重点工程顺利通车。9条市政道路、24条城建计划支路如期竣工,88条区管道路动态维护整修,25条小街巷照明设施改造提升。5条精品街道顺利完工,吉星路被评为“省级精品街道”,民心河片区被评为“省级美丽街区”。“一站三厂”[6]建设持续推进,建成标准化电动自行车充电驿站31处,新增公共停车位1213个。10个小区接通市政水电,惠及群众1.6万户。绿色建筑竣工205万平方米,装配式建筑新开工103万平方米,均居全市首位。

  城市形象持续提升。太平河南岸12块土地、838.3亩全部出让,美术馆等项目如期开工建设,展示中心、卧虎山公园建成投用。石钢、棉一、棉二等工业遗存保护利用积极推进,石美集城市微度假中心顺利开园。全年拆除各类违建1821处,拆除面积256万平方米,腾退土地5310 亩。26个闲置地块完成绿化硬化,63个临建市场全部完成整治。改造老旧小区44个,惠及群众1.2万户。61个“办证难”项目办证率达到87.6%,12个“烂尾楼”项目完成整治。店上、西庄屯3588套回迁房按期竣工交付。

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