政府工作报告

  ——2023年1月11日在河北省第十四届人民代表大会第一次会议上

  河北省人民政府省长 王正谱

  各位代表:

  现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和列席人员提出意见。

  一、过去五年工作回顾

  过去的五年,是党和国家事业取得举世瞩目重大成就的五年,也是河北抢抓机遇、砥砺前行的五年。最具战略指引意义的是,习近平总书记多次亲临河北视察,作出一系列重要指示,饱含着对河北人民的深情厚意,寄予着对河北发展的殷切期望;最具里程碑意义的是,习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展硕果累累,雄安新区拔地而起,冬奥盛会载入史册,脱贫攻坚全面胜利,河北与全国同步全面建成小康社会。

  过去的五年,我们牢记嘱托、感恩奋进,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大精神,在省委领导下,坚持稳中求进,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,经济强省、美丽河北建设迈出坚实步伐。

  这五年,是综合经济实力稳步提升的五年。我们始终坚持发展第一要务,着力打基础利长远、提质量增效益,推动经济持续健康发展。全省生产总值从2017年的3.06万亿元增长到2022年的4.2万亿元,一般公共预算收入从3233.8亿元增长到4084亿元,居民年人均可支配收入从21484元增长到30880元。粮食连年丰收、总产稳定在740亿斤以上。南水北调中线配套工程、太行山高速等一批重大基础设施建成投用。新增高速公路1794公里,新改建农村公路4.1万公里,铁路通车总里程达到8050公里、居全国第二位,港口年设计通过能力达到11.6亿吨,发展支撑能力进一步增强。

  这五年,是重大国家战略深入实施的五年。我们紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,在对接京津、服务京津中加快发展。“三区一基地”建设取得积极进展,京津冀协同发展中期目标顺利实现。京张高铁、京雄城际建成投用,京秦高速全线贯通,京津冀交通一体化格局基本成型;承接京津转入基本单位超3万个,一批产业转移项目建成投产;首都“两区”建设成效明显,生态屏障更加坚固。全力办好千年大计、国家大事,雄安新区“1 4 26”规划体系编制实施,重点片区和重点工程建设扎实推进,城市框架全面拉开;首批疏解学校、医院有序落地,140多家央企机构注册新区;白洋淀水质持续提升,千年秀林绿意盎然,雄安壮美画卷徐徐铺展。全面落实“四个办奥”理念,北京携手张家口为世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会,“雪如意”“冰玉环”等标志性工程赢得国际赞誉,冰雪产业与文化旅游加快融合发展。

  这五年,是产业结构调整扎实推进的五年。我们坚决去、主动调、加快转,供给侧结构性改革持续深化。超额完成6大行业去产能任务,钢铁产能由2.39亿吨减至1.9亿多吨。装备制造业成长为万亿级产业,营业收入超百亿元县域特色产业集群达76个,培育国家制造业单项冠军17家。国家高新技术企业从3174家增长到1.24万家,高新技术产业增加值年均增长10%,高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业规模壮大,数字经济发展势头良好,新动能加速成长。

  这五年,是改革开放持续深化的五年。我们坚持改革不停顿、开放不止步,发展动力活力不断增强。“放管服”改革深入推进,企业设立实现“一网通办、一窗受理、一日办结”,市场主体从470万户增加到791万户;预算绩效管理改革走在全国前列,国企改革三年行动全面收官,承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革整省试点任务圆满完成。坚持“引进来”“走出去”并举,主动融入共建“一带一路”,精心举办系列招商活动,中国(河北)自由贸易试验区获批建设,河北朋友圈和知名度越来越大。

  这五年,是生态环境显著改善的五年。我们全面贯彻习近平生态文明思想,在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境。深入打好污染防治攻坚战,全省pm2.5平均浓度累计下降40.6%,空气质量创有监测记录以来最好水平;地表水水质优良比例提高42.1个百分点。统筹山水林田湖草沙系统治理,累计压减地下水超采量33.1亿立方米、基本实现采补平衡,治理水土流失面积1.1万平方公里,森林覆盖率从33%提高到35.6%,塞罕坝林场荣获联合国“土地生命奖”。扎实推进碳达峰碳中和,单位gdp能耗下降22%,绿色转型取得新进展。

  这五年,是人民生活水平不断提高的五年。我们认真践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,连续实施20项民生工程,解决了一批群众急难愁盼问题。集中力量打赢脱贫攻坚战,全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫,乡村振兴实现良好开局。五年城镇新增就业445万人。基本养老保险覆盖5431万人,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。健康河北行动深入实施,各类教育质量不断提升,文化体育事业繁荣发展。养老托育服务体系更加健全,城乡居民住房条件得到改善。平安河北加快建设,安全生产形势总体平稳,防灾减灾救灾能力持续增强,一批风险隐患有效化解,扫黑除恶专项斗争深入开展,社会大局保持稳定。

  各位代表,在抗击新冠疫情的日子里,我们始终坚持人民至上、生命至上,全面落实党中央、国务院决策部署,坚定信心、同舟共济,毫不放松抓好常态化疫情防控,全力应对处置多轮突发疫情,最大限度保护人民生命安全和身体健康;广大燕赵儿女顾全大局、守望相助,抗疫人员不畏艰辛、勇毅坚守,全省统筹疫情防控和经济社会发展取得重要成效。

  各位代表,刚刚过去的2022年,是本届政府的收官之年。面对百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面,面对改革发展稳定的繁重任务,我们坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,全面落实省委十届二次、三次全会部署,解放思想、奋发进取,各项事业发展呈现良好势头。预计全省生产总值增长3.8%左右,一般公共预算收入可比增长6.6%,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长2%左右,规模以上工业增加值增长5.5%左右,主要经济指标增速高于全国平均水平。

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