②未达指标分析
生活垃圾分类收集覆盖率：由于“十三五”期间，马鞍山市垃圾分类体系尚未完全建立，因此全市的生活垃圾分类收集覆盖率未能达到预期;
道路清扫保洁作业机械率：目前马鞍山市市政道路车行道均实现机扫，但非机动道和人行道尚未完全实现机扫。同时根据市城管局《关于提升道路清扫保洁质量的实施方案》要求，主次道路主、辅道机械化作业率应达到100%，非机动车道作业率应达到90%，人行道机械化作业率应达到60%。因此，整体的道路清扫保洁作业机械率未能达到预期;
建筑垃圾资源化利用率：由于“十三五”期间，原规划提出的建筑垃圾综合处置中心尚未建设，因此建筑垃圾尚未实现资源化利用。
2.13.2 综合评价
(1)主要成就
①扎实推进生活垃圾分类试点工作
马鞍山市政府于2019年7月19日发布了《马鞍山市生活垃圾分类工作实施方案》。马鞍山市“十三五”期间在有7个小区开展了垃圾分类试点。2020年10月28日马鞍山市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过、2020年12月24日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准《马鞍山市生活垃圾分类管理条例》，于2021年5月1日正式实施，全市生活垃圾分类已步入法治化轨道。
②生活垃圾终端处理设施逐步完善
“十三五”期间，马鞍山市建成了生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂、可回收物分拣中心、危险固体废弃物处置中心等生活垃圾处理设施。全市生活垃圾通过分类收集后，可回收物运至分拣中心资源化利用，有害垃圾运至危废处理中心处置，其他垃圾运至垃圾转运站经压缩处理后，运至垃圾焚烧厂处理;餐厨垃圾收运至餐厨垃圾处理厂集中处理;市区已建立有机物处理中心，实现粪便垃圾无害化处置。
③生活垃圾转运设施提质增效
市区已建成垃圾转运站45座，其中31处在用。“十三五”期间，投资近2000万元对雨田路站、金瑞站、梅花园站、珍珠园站、映翠站、湖东站、南塘站、永泰站及王家山站进行了提升改造，新建了薛津站，市区共新改建10座垃圾转运站。新改建的中转站采用新工艺、新设施，不仅提升了转运效率，也大大降低对周边环境的影响，受到市民、群众和上级领导的一致好评。
④有效提升公厕建设与服务水平
“十三五”期间，全市投入3200多万元对全市公厕进行了新建、改建。将部分市管三类公厕改造成二类公厕，增加了无障碍卫生间，安装了公厕标志牌以及引导指示牌和亮化装置，突出了人性化服务。通过提升改造，全市公厕建设布局、数量、品质以及卫生条件大大改善，公厕建设和服务水平上了一个新台阶。市区现有市环卫处直管公厕141座，其中二类公厕92座，三类公厕49座。此外，我市还有园林公厕23座(其中二类公厕13座，三类公厕10座)，农贸市场公厕49座(皆为三类公厕)，对外挂牌开放的机关团体公厕61座以及纳入公厕统计范畴的超市、宾馆饭店、车站厕所有62座(均为三类公厕)。至“十三五”末，全市共建成公厕430座，其中市区有336座、当涂县46座、和县29座、含山19座。符合省公厕3-5座/平方公里要求。
⑤稳步实施环卫保洁精细化管理
“十三五”期间，全市道路清扫保洁总面积已达到2545.74万平方米，清扫保洁面积逐年持续增加。目前清扫保洁系统已经形成一定的规模有一套比较完善的管理和运行体制，已印发并实施《主城区一体化道路清扫保洁考核办法》，引入第三方企业，对主城区道路保洁实现了监管考核，城市道路清扫保洁水平有了进一步提升。
⑥广泛开展长三角环卫一体化交流协作
马鞍山市与南京市城管部门建立“一体化”渣土监管执法机制，常态化打击跨省非法运输和处置渣土等违法违规行为;开展定期学习交流，分别向杭州、嘉兴、湖州等地派出干部200余人次，加强队伍管理经验交流。
(2)存在问题
①资源化利用水平有待提升
马鞍山市已初步建立了生活垃圾分类体系，但缺乏厨余垃圾、大件垃圾、园林垃圾等终端处理设施，建筑垃圾目前仅渣土已资源化利用，其他(装修、拆除垃圾)缺乏资源化利用。
②市域发展不均衡
江东以42%的面积、65%的人口，产生了64%的垃圾量、提供了88%的从业岗位，环卫终端处理设施已建成焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、有机物处理中心、生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等;江北以58%的面积、35%的人口，产生了36%的垃圾量、提供了12%的从业岗位，环卫终端处理设施已建成生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场。从建设完善度来看，江东区域设施相对完善，江北区域设施建设相对滞后。
③发展水平有待提升
定位理念有待提升。专项规划提出：逐步提升马鞍山市垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置水平，规划期末建成功能齐全、布局合理、实施完善、运行高效、服务便捷、生态健康的垃圾清运处理体系，实现垃圾减量化、资源化、无害化目标，城乡环境卫生建设总体达到国内先进水平。在“新方向、新路径”要求下，应提升既有环卫发展目标，按照“杭嘉湖”、“白菜心”对标杆补短板，打造高颜值城市环境。
④环卫智能化有待提升
2017年底，市城管局已建立了数字城管平台项目。此项目依托数字城管监管处理系统，利用全市视频监控、信息采集员、市民微信“随手拍”、城管系统“马上改”志愿服务等渠道，群众反映强烈的校园周边综合治理、占道经营、环境卫生、露天烧烤、违规商亭、僵尸车等“老大难”问题得到有效解决，对城市管理问题做到了实时监控、智能感知、精准调度、快速处置。此平台的建设有力的推进了马鞍山市城管工作的高效进展，但尚未有效服务环卫工作，有待进一步完善。
“十三五”规划指标和项目完成情况统计表
序号 类型 “十三五” 专项规划 现状情况 完成情况
1 生活垃圾分类 2020年，全市生活垃圾分类实现全覆盖 到2020年，实现市域生活垃圾分类收集覆盖率达到100% 2019年7处试点，2021年5月实施《马鞍山市生活垃圾分类管理条例》 部分完成
2 生活垃圾处理设施 餐厨垃圾处理厂投入试运行;向山生活垃圾填埋场分区改造项目(供焚烧飞灰使用)，完成向山生活垃圾填埋场封场项目 江东：垃圾焚烧发电厂800t/d，当涂县大中型垃圾转运站。江北：含山生活垃圾焚烧厂600t/d，和县大中型垃圾转运站 餐厨垃圾处理厂已建成，向山垃圾填埋场目前已经停止接收生活垃圾，和县正谋划和县生活垃圾焚烧发电厂的建设 完成
3 生活垃圾回收利用 —— 开展生活垃圾分类，提升生活垃圾回收利用率 目前已实施，已建成3处再生资源回收中心。 完成
4 生活垃圾转运站布局规划 全市生活垃圾转运站进行提标改造，每年2-3座。 取消10座现状转运站(调整功能)，现状保留32座v类转运站(改造1座v类转运站)，新建2座v类转运站，共达到34座转运站 新改建10座垃圾转运站，现有32座转运站在运行，在数量上基本符合原规划要求 完成
5 餐厨垃圾处理设施规划 —— 三县餐厨垃圾集中收运至位于向山镇东部的餐厨垃圾处理厂 已建立餐厨收运体系 完成