深入实施开放共赢战略，打造长三角一体化发展先行区。持续抢抓长三角一体化特别是南京江北新区建设重大机遇，树牢“一盘棋”观念，强化“一体化”思想，突出“高质量”要求，聚焦汊河产业新城等重点板块和一批沿边新市镇建设，以区域共赢指引空间优化，加强空间轴线延伸、功能互联互通，借助长三角全球资源配置力和国际影响力扩大开放合作，为全省打造国内大循环重要节点、国内国际双循环战略链接贡献更多来安力量。
实现“十四五”时期全县招商引资工作高质量发展，必须坚持整体推进与集中集约相结合的原则，统筹优化全县国土空间开发保护布局，构建形成“一区引领、两区共进”的全县域整体协同发展空间格局。
——一区引领。高质量推进顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设，率先实现与南京江北新区的深度融合、同城化发展，打造区域合作体制机制创新引领区、长三角产业协同发展示范区、宁滁同城化建设先行区，更好发挥跨区域发展的功能性合作平台作用。
——两区共进。按照“产城一体、园当城建”的理念，全力推动来安、汊河两大经济开发区“两区共进”高质量发展，加快扩区升级、腾笼换鸟、配套设施建设步伐，着力推进大项目、大企业建设，提升集约承载能力和辐射带动作用，构筑工业强县主战场。
为确保“十四五”招商引资发展目标顺利实现，要以“培育重大产业、打造重大平台、实施重大项目、开展重大行动”为抓手，进一步明确推进发展的路线图，集中力量破题破局。
培育重大产业。紧扣“做实做强做优实体经 济”，紧抓“三重一创”政策机遇，依托产业基础与优势平台，深入实施“百亿特色产业、百亿知名企业”培育工程，加快打造以高端装备制造、新能源、新型化工、高端文具礼品、绿色农产品精深加工等五大先进制造业为主导，以商贸物流、文化旅游等现代服务业为支撑，以现代农业为基础的现代产业体系。到2025年，五大主导产业实现产值660亿元以上，其中新能源产业(含动力电池、光伏、风电等子产业)产值突破260亿元，高端装备制造(含轨道交通装备、汽车零部件等子产业)、新型化工产业(含精细化工、石油化工、医药中间体等子产业)产值均突破150亿，农产品深加工业跻身百亿产业。
打造重大平台。紧扣“构建‘双循环’新发展格局”，以开发区扩容升级为依托，高站位谋划筑造一批高能级产业协同发展平台和重大科技孵化平台。到2025年，顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区先行启动区建设初具规模，来安经济开发区综合竞争力进一步增强，汊河第二片区全面使用;来安、汊河双创产业园一期运营初具成效，二期项目建成运营，成功创建省市级众创空间和科技企业孵化器;创建众创空间4家、科技孵化器2家，孵化场地面积超过10万平方米;市级以上创新平台(研发机构)达到70家以上，规模以上工业企业基本实现研发平台全覆盖。
实施重大项目。高擎“项目为王”大旗，坚持深耕细作谋项目，上下同心引项目，聚策聚力抓项目，压实责任建项目，发挥项目“压舱石”“助推器”作用，以高水平项目建设支撑高质量发展。紧扣“培植高质量发展强大后劲”，围绕主导产业“延链”“补链”、新兴产业“强链”“建链”，长三角一体化、“两新一重”、基础设施和民生领域补短板等，高标准引建一批关全局、利长远的重大项目，全面提升发展支撑力、产业竞争力、民生保障力和风险抵御力。“十四五”时期，全县引进亿元以上项目力争不少于240个，其中10亿元以上项目不少于35个，实现到位资金600亿元以上。重点推进总投资150亿元的光大智慧医疗健康产业园、102亿元的人民电器光电显示材料、55亿元的晶科二期等项目签约落地，推进总投资180亿元的绿地绿地池杉湖田园综合体、150亿元的南海发展幸福里、100亿元的联动天翼新能源汽车动力电池等项目快速建设。
开展重大行动。紧扣“重点领域率先实现突破”，持续推进实施五大发展行动、长三角一体化发展行动;围绕经济和产业发展，大力实施产业链强链补链固链建链行动。
第四章 精准高效招大引强，推进招商引资扩量提质
第一节 深耕产业链条招商
围绕主导产业、新兴产业、现代服务业、现代农业，紧盯长三角、珠三角、京津冀等先进地区的国内外500强和行业领军企业、龙头企业，深入开展“链长制”、一对一、点对点精准招商，着力引进一批技术含量高、产业关联度大、带动能力强的大项目，进一步做大产值、做长链条、做强品牌，形成规模效应和集聚效应。“十四五”期间，引进亿元以上项目240个以上(1-5亿元项目不少于180个，5-10亿元项目25个以上，10-20亿元项目不少于20个，20亿元以上项目不少于15个)，实现亿元项目到位资金600亿元以上。
密切跟踪电子商务，商贸物流、金融等领域进一步开放的政策动态，围绕现代物流、高端旅游、特色文化等现代服务业，引进高端项目。打造来安经济开发区、汊河经济开发区、顶山—汊河新型功能区招商引资主战场，根据各自产业发展定位布局和现有产业基础，进一步明确招商方向，实行招商引资“清单制”，重点招引和承接产业链互补、功能配套互利、上市公司等项目，实现定向招商、精准招商。
第二节 创新招商引资方式
推行产业链链长联系推进重点招商引资项目(线索)制度，完善领导包保、一线办公、观摩调度、督查考核等机制，加强平台联动、部门协同，不断提升项目签约率、资金到位率、项目转化率。搭建定向精准招商平台，着力引进和培育处于产业链关键环节的领军企业。结合产业转型升级和重大项目功能定位，制定招商路线图，建立“十四五”招商引资重点企业库，持续开展集群化、精准化、目录式招商，招引更多顶天立地的重大项目和有影响力的“链主”企业、“龙头”企业、“旗舰”企业。有针对性地开展与央企和知名民企的对口招商，依托“徽商回归”工程，加强与外省市安徽商会的交流合作，积极吸引徽商企业来滁投资发展，组织开展面向港澳台和境外的经贸招商活动，提高招商引资工作实效。深入推进网上招商、云端招商，借助网络平台高频宣传投资环境，推广vr实景技术运用，提升全县对外开放新形象。探索建立优秀企业家智囊团模式，为全县产业链导入、产业发展提供决策咨询。
第三节 打造“来•安心”营商环境品牌
对标省外先进、省内一流，认真落实国家和省市“一条例、一办法”，持续深化“放管服”改革，制定实施更具含金量的政策措施，奋力打造“来•安心”营商环境服务品牌。
打造更诚心的政务服务环境。树立“7×24小时不打烊服务”理念，创新政务服务系统，建设全县统一的线上线下政务服务大厅、统一的企业服务和重大项目平台、统一的企业法人服务卡、统一的投资项目代码以及统一的政务服务标准规范。创新政务服务模式，打破“碎片化”管理模式，构建审批和主管部门共享互通的信息平台，有效整合信息资源，为申请人提供优质服务。创新政务服务评价机制，加强营商环境评价结果应用。持续推进简政放权，进一步压缩审批事项，减少前置性审批，推动审批服务标准化集中办理。加快拓展“互联网 政务服务”，探索运用人脸识别、远程视频、天眼监控等技术，压缩减少现场核准和服务环节，创新便民利企审批服务方式。深化投资项目审批制度改革，完善企业投资项目承诺制，探索“不再审批”管理模式。建立政务诚信监测治理体系，建立健全政府失信责任追究制度，提高政府执行力和公信力。