1、促进县域东西部均衡发展
打造西部城市化和产业发展区。以县城为核心，几大中心镇(集镇)为支撑，推动东部人口向城区聚集，促进西部人口回归。坚持“以产定搬、以搬促城、产城融合”的生态搬迁思路，推进人口集聚安置，
推动下山农民安居乐业。促进西部片区城市功能优化、效率提升，培育商务、会展、金融、创意等现代服务业态，提升城市化水平。以发展生态工业为核心，打造“山区生态工业发展示范区”。以工业平台“二次创业”为契机，在黄田、竹口、安南、隆宫等地合理规划建设生态工业园区和小微园区，通过政府减免租金等形式，促进农产品初级加工进园入区，实现农民增收、产业链延伸和环境保护三赢。
2、推动中心城区提质扩容
提升老城综合服务功能。以松源街道、濛洲街道为核心，加快落实“城市双修”理念，大力度推进城市有机更新和基础设施建设，完善旧城城市服务配套，使城市面貌进一步获得根本性变化，加快健康服务业、休闲旅游业、新型商贸业、文化服务业、教育培训等高端服务业集聚，形成庆元高品位城市会客厅。推动国家公园入口社区和城东区块联动开发打造高品质未来社区，打造集观光旅游、生活居住、生态体验为一体的生态休闲区，引导老旧小区整治提升。推动城市记忆工程，科学谋划后田、弦歌坊等文化老街的改造提升，深层次挖掘吴氏宗祠、廊桥、菇乡等文化特色和内涵，推动特色历史文化元素融入建设，提高城市整体品位。提升市政建设水平，大力推进城区地下综合管网改造。注重山区城市生态环境特色营造和生态功能完善，塑造城市形象新亮点，建设人与自然和谐相处的园林城市，打造宜居、宜业、宜游的品质菇城。
推动新城产城融合发展。立足“城市新区、产业新城”发展定位，持续完善屏都综合新区建设，加快推进城市设施提升、环境整治，提升城市综合功能，推动大平台、大产业、大项目、大企业建设，重点推进生态工业集聚区、市场综合区、文教新区及相配套的现代生产服务业体系建设，打造成为产城融合的高端产业新城。推动淤上乡打造成为未来城市发展拓展区，加快实现交通、产业、设施的一体化发展，积极利用现有生态格局，建设新型生态田园城市。
提升城市景观风貌。优化城市景观风貌设计和管控，实施城市景观风貌提升工程，依托自然山水资源，打造“城在山水中，山水在城中”的宜居庆元。加快建设国家公园下的山水城市，着力推进县城主入口立面改造、“一溪两岸”景观带和堤顶滨水绿道、菇乡文化园、城市绿地公园等景观项目建设，打造具有县域特色的主题公园，提升城市形象。推进沿松源溪、安溪等河流水系生态廊道建设，打造滨水公园等休憩空间，开展松源溪、竹口溪等中小流域治理，贯通水系廊道，点亮城市流动景观。
(三)加快城市更新，推进老旧小区改造
1、加快旧城更新进程
城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。规划创新城镇老旧小区改造模式，聚焦老旧小区改造提质增效。
(1)基本原则
——坚持以人为本，把握改造重点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，征求居民意见并合理确定改造内容，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、教育、医疗等公共服务水平，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。
——坚持因地制宜，做到精准施策。科学确定改造目标，既尽力而又量力而行，不搞“一刀切”、不层层下指标;合理制定改造方案，体现小区特点，杜绝政绩工程、形象工程。
——坚持居民自愿，调动各方参与。广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，激发居民参与改造的主动性、积极性，充分调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
——坚持保护优先，注重历史传承。兼顾完善功能和传承历史，落实历史建筑保护修缮要求，保护历史文化街区，在改善居住条件、提高环境品质的同时，展现城市特色，延续历史文脉。
——坚持建管并重，加强长效管理。以加强基层党建为引领，将社区治理能力建设融入改造过程，促进小区治理模式创新，推动社会治理和服务重心向基层下移，完善小区长效管理机制。
2、旧城更新规划方案：
(1)拆除无特色的破旧建筑，配以绿化，打破街道的单一色调以改善街道环境景观，对具有传统文化生活气息的街道，从整体上进行保护。
(2)从整体上保护具有传统文化生活气息的楼房建筑，道路两侧30米范围作为纵深保护范围，拆除局部无特色的破旧建筑，拆除后可作为室外活动场地，对建筑密度大，居住环境差，建筑陈旧的街坊，进行整体改造。而建筑密度较低，用地性质不一，则采用点式改造为主，搬迁部分小型工厂，拆除质量较差的建筑，拆后作街坊绿地，作为街坊居民交流休憩场所。
(3)保护有价值的古建筑，使之成为旧城区的特色景观。对周围的环境进行综合整治，开辟小型绿地，拆除古建筑破旧装饰。
(4)基础设施：加强旧城基础设施的建设，提高旧城区整体质量，重点完善道路系统、排水系统、给水系统、环保和环卫等工程设施。总体发展思路：加快庆元地区城镇化的发展，强调庆元县老城区整体统筹、系统推进和可持续发展，实现政府主导、居民自治、公众参与。
3、城镇老旧小区改造的启示
(1)老旧小区改造不仅是建设问题，更是基层社会治理问题。浙江省未来社区建设表明，城镇老旧小区改造的谋划、规划设计、实施推动、后续管理等一系列环节，都离不开居民有序组织、充分参与、协商共治，才能顺利推进。这对完善基层社会治理提出了要求。
(2)老旧小区改造应因地制宜、打造特色。城镇老旧小区改造的内容、风格、模式等，宜由各地依据实际情况加以确定。未来社区建设将推动浙江“两个高水平”建设作为重要出发点，着眼未来，推动城市转型。
(3)城市治理水平的提升应在精细化方面下功夫。进入高质量发展阶段，城市发展应从数量扩张转向质量提升。
4、“十四五”期间城市更新项目
城市更新建设规划项目共7个，其中实施类项目5个，谋划类项目2个。计划总投资约805700万元，“十四五”期间实施类项目投资约403100万元。
(1)仑山路区块开发(实施类)
“十四五”期间前期选址包含建筑公司、镇经委、人事局集资房整个仑山路区块，征收用地面积16206平方米，开发用地面积15136平方米，计划总投资约4.28亿元。
(2)北岸区块开发(实施类)
“十四五”规划前期选址新建路以南，松源溪以北，东环路西侧区块，征收用地面积44112平方米，开发用地面积63141平方米，计划总投资约6.5亿元，“十四五”计划投资2.74亿元。