2.打造浙闽赣边际电商中心。加快推进龙泉市综合电商中心项目建设,项目涵盖电商总部经济大楼、电商物流仓储中心、公用型保税仓库、电商会展、直播中心等多个功能版块,建成后将有效实现龙泉与浦城、松溪、广丰等浙闽赣周边城市的发展联动、经济互动、要素流动,形成浙闽赣三省边际中心电商新城,助力全市新型工业化、新型城镇化建设。建成后入驻电商企业500家以上,实现年网络零售额30亿元以上。
3.升级特色电商平台。聚焦竹木、剑瓷、农产品三大特色产业数字贸易,推进龙泉青瓷宝剑商城平台、龙泉竹木产业数字化平台、农产品供销e城平台升级提升。推动四大特色产业产品线上口碑培育,完善平台营销配套服务,畅通营销渠道,形成平台聚集优势,鼓励支持中小商家入驻平台,合力推动特色产品数字化贸易。到2025年,实现青瓷宝剑、农产品、竹木制品等龙泉特色产品销售额超30亿元。
(三)优化国际贸易体系,推动外贸高质量发展
1.强化提升主导产业。加快外贸出口主导产业提升发展,聚焦重点企业、优势产业,加快形成机械产品出口为主,竹木制品、不锈钢出口稳步发展的外贸体系。深入实施国家级汽车零部件外贸转型升级基地、汽车空调产业全省现代服务业与先进制造业深度融合试点,推动传统汽车空调零部件出口向新能源汽车、大数据机房用冷凝设备等领域拓展,壮大汽车零部件出口规模;加快竹木制品产业转型升级,提升龙泉竹木制品设计水平、工艺水平,提高出口产品附加值;加快不锈钢行业综合改造提升,引导产业向加工精深化、产品高端化发展,增强产品国际竞争力。
2.深化培育外贸主体。聚焦优势产业和重点企业,支持做大做强一批大型外贸龙头骨干企业;开展外贸企业成长培育计划,引进和培育优质外贸企业,孵化一批创新能力强、成长潜力大、商业模式新的外贸中小企业。发挥行业主管部门、商协会的作用,建链补链延链强链,提升汽配、竹木制品、不锈钢等特色产业和专业市场的国际化经营能力。到2025年,力争培育有出口实绩企业150家以上,年出口额5000万美元以上企业5家以上,1000万美元以上企业25家以上。
3.持续拓展国际市场。推进国际市场多元化,稳固美国、欧盟等传统市场,大力拓展“一带一路”沿线国家及rcep区域新兴市场。按照“应展尽展,全力促展”原则,组织企业参加境内外各类国际性展会,扩大以展带销成效;引导企业开展数字化营销,通过“网上参展”、“线上拓市”等新技术、新渠道开拓国际市场;鼓励企业通过设立境外分支机构、贸易公司、海外仓等方式加强国际营销网络建设,重点推动出口名牌企业加快境外营销网络布点,进一步降低运营成本、提高交货效率。鼓励外贸企业加强品牌培育和运营,打造“龙泉市汽车空调”等区域性出口品牌。
4.多元发展贸易业态。以数字服务出口为导向,大力发展数字贸易,推动数字技术赋能传统货物贸易、服务贸易。支持外贸企业借助跨境电商拓展市场,深耕“9710”、“9810”出口模式;支持外贸企业向线上销售转型,鼓励外贸企业借助亚马逊、速卖通等国际主要平台开展跨境电商业务,畅通宝剑跨境电商国际物流通道;推动服务贸易发展,加快信息服务、文化贸易、技术服务贸易发展;招优育强外贸综合服务主体,发挥外综服企业带动中小微生产企业出口的优势。
5.积极扩大优质进口。通过进口补助、税收减免、融资贴息等促进政策,鼓励企业扩大先进技术及设备、关键零部件进口,提高进口对创新驱动发展的贡献度;积极组织企业参与中国国际进口博览会,增加优质消费品进口,鼓励支持医疗康复、养老护理等民生产品进口,满足人民日益增长的对高品质生活的追求。谋划建设公共保税区,大力推进保税加工、保税物流、保税服务,推进进出口协同发展。到2025年,实现进口额年均增长10%以上。
(四)提高双向投资效能,促进高层次国际合作
1.促进高质量外资集聚。依托现有“1 3 x”平台的优质产业战略定位,围绕为精密制造、时尚产业、健康医药三大主导产业注入外资赋能,发挥开发区引进外资主战场作用。加大农业、文化旅游、医疗养老等一产和三产外资招引力度。聚焦招引具有全球配置资源的独特优势的“链长”公司,助力全市优势产业的补链、固链、强链、扩链,提升产业链供应链现代化水平。
2.建立精准产业招商体系。推动全市招商力量的整合,建立内资外资统一的招商引资考核体系。编制产业招商路线图,建立项目信息共享机制。充分用好浙洽会、厦洽会、进博会等传统投资说明会,探索开拓新的投资推介路径。利用好浙江国际投资单一窗口等进行“云招商”,加强与省商务厅海外商务中心、山海协作单位合作招商,探索与中介机构合作进行中介招商。以更大力度引项目,突出产业类项目招引,紧盯央企国企、上市公司、行业龙头,强化产业链招引、大项目招引,着力引进一批科技型、税源型、链主型项目,发展壮大“回归经济”。
3.推动企业积极稳健“走出去”。引导和规范境外投资方向,鼓励技术和服务领域的对外投资;推动企业加强与“一带一路”沿线国家的产业链、供应链合作,获取资源、技术、品牌和销售渠道,完善产业链布局。为企业提供税务、法律、劳动、外汇等方面服务,指导企业安全有序开展境外投资。重点指导汽车空调配件、工程机械企业充分利用“一带一路”捷克站、迪拜站等海外枢纽和境外经贸合作区,拓展境外营销网络,布局海外生产基地。
(五)提升开放平台能级,构建对外开放新高地
1.充分发挥开发区主战场作用。围绕“1 3 x”生态工业发展空间格局,推进外向型经济发展平台建设,充分发挥开发区外贸、外资主平台、主阵地、主战场的作用,扎实推进汽车空调零部件国家外贸转型升级基地建设。到2025年,开发区外贸进出口额占全市比重达90%以上,引进外资占全市比重达60%以上。
2.域内拓展再谋一个开发区。大力实施名城扩容“挺进西南”行动,加快推进产品价值实现机制创新平台建设。以省开发区产业链“链长制”试点为契机,创建五金汽配产业“链长制”,通过产业培育,进一步提高产业集聚度。系统谋定“十四五”生态工业空间拓展计划,联动推进小微企业园建设,到2025年,力争新拓展工业空间7500亩以上,新增工业供地5000亩以上,建成小微企业园22个。
3.域内整合提升一个开发区。大力推进平台体制机制创新,按照“五统三分”原则,加快推动经济开发区和八都、安仁、查田三个乡镇功能区整合优化提升,切实发挥好开发区工业发展主平台、主战场、主阵地作用。要下大决心、下狠功夫,统筹打好闲置低效用地清理、“亩均论英雄”改革和“低散乱”企业整治等“组合拳”,围绕国际化、特色化、数字化,深化美丽园区建设。到2025年力争盘活闲置低效用地3000亩以上。
4.域外合作共建一个开发区。用足用好全省支持山海协作“飞地”高质量建设与发展新政,加快推进萧山—龙泉科创园、平湖—龙泉产业园建设,积极招引运营奉贤—龙泉双创园、秀洲—龙泉智造园,推动1平方公里的生态补偿特别合作区尽快落地,携手打造山海融通共赢的发展共同体。
5.积极参与自贸区丽水联动创新区和丽水跨境电商综试区建设。推广各自贸试验区相关改革试点经验,重点复制推广政府职能转变、投资管理、贸易便利化等领域的制度创新成果。培育壮大生态产品价值实现市场主体,打造全球生态产品价值实现机制策源地。谋划建设共用型保税仓库、保税物流中心(a型)。指导传统企业开展跨境电商业务,组织一批企业通过阿里国际站、亚马逊等平台开展跨境电商,推动跨境电商产业集群建设,积极打造龙泉经典文创产业跨境电子商务集聚区。加强与外汇等部门协同,克服地域的限制,从经常项下便利跨境电商和离岸业务发展。争取成功申报跨境电商省级试点。