盐都区全民科学素质行动规划实施方案

  (2021-2025年)

  为全面推进公民科学素质建设,持续提升全民科学素质,更好地服务我区经济社会高质量发展,依据国务院《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《江苏省全民科学素质行动规划(2021-2035年)》《盐城市全民科学素质行动规划(2021-2025年)》《盐都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,特制定本实施方案。本实施方案期限为2021-2025年,展望至2035年。

  一、前言

  科学素质是国民素质的重要组成部分,是社会文明进步的基础。党中央、国务院历来对全民科学素质工作高度重视,习近平总书记强调:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。”“十三五”期间,我区贯彻落实各级党委、政府关于科普和科学素质建设的决策部署,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,以开展重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体提高,以实施重点工程带动科普公共服务能力明显改善,公民科学素质水平大幅提升,公民科学素质建设成效显著,各项目标任务如期实现,呈现出与经济社会发展相协调的良好局面,为新时代我区全民科学素质工作奠定了坚实基础、构筑了新的更高起点。

  “十四五”时期,是盐都区深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命的重要时期,是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新盐都现代化建设新篇章的关键阶段。面向新发展阶段,全民科学素质工作的内涵、理念、手段和机制也在发生深刻变化,需要科学素质建设担当更加重要的使命。但是,根据公民科学素质抽样调查和全民科学素质实施工作评估情况,我区全民科学素质工作还存在一些问题和不足,主要表现在:城乡、区域之间以及不同年龄群体之间发展不平衡的状况改善不够显著;弘扬科学精神不够,科学理性的社会氛围还不够浓厚;落实“科学普及与科技创新同等重要”的体制机制不够完善;科普信息化建设相对滞后,科普资源供给不够精准有力;基层科普服务能力薄弱,科普惠民获得感有待增强。

  对标省委对盐城提出“面朝大海、向海发展、赋能未来,成为绿色转型典范,让老区人民的日子越过越红火”的殷切希望,对照市第八次党代会、区第十五次党代会确定的战略部署,深入实施公民科学素质建设、全面提升公民素质已成为我区实现经济社会高质量发展的先决条件,是提升公众终身学习能力、打造未来竞争新优势的迫切需要,是打造高素质创新大军、支撑构建新发展格局的重要途径,是加强和创新社会治理现代化、把握发展主动权的战略选择。

  二、指导思想、原则和主要目标

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述,紧紧围绕区第十五次党代会部署,以全民科学素质服务高质量发展为目标,以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线,以实施五项提升行动和五项重点工程为抓手,优化科普供给,提升服务能力,着力打造政府主导、社会协同、全民参与、普惠共享的公民科学素质建设生态,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围,为勇当沿海地区高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新盐都现代化建设新篇章作出积极贡献。

  (二)基本原则

  1.突出价值引领。践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神和科学家精神,传播科学思想观念和行为方式,加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设,坚定创新自信,造浓崇尚创新的良好氛围。

  2.坚持协同推进。各级政府强化组织领导、政策支持、投入保障,激发科研机构、企业、基层组织、社会团体等多元主体活力,增强全民参与积极性,构建政府、社会、市场等多方协同推进的社会化科普大格局。

  3.优化服务供给。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍,创新组织动员机制,强化政策法规保障,突出服务基层,推动科普内容、形式和手段等创新提升,提高科普的科学性和趣味性,满足全社会对高质量科普的需求。

  4.扩大开放合作。立足国际视野,突出盐都特色,在公民科学素质国内外交流中增进开放互信、深化创新合作,推动学习交流和资源共享,共同应对科技治理挑战,畅通形成内外联动、多向互济的科学素质开放合作新局面。

  (三)主要目标

  2025年目标:我区公民具备科学素质的比例力争达到17%,科学素质建设的组织实施、机制体制、条件保障等更加完善。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本实现,各地区、各人群科学素质发展更为均衡,科学教育、传播与普及体系更加公平普惠,基层科普公共服务能力大幅提升,科学精神在全社会广泛弘扬,崇尚创新的社会氛围更加浓厚,全社会文明程度实现新提高。

  2035年远景目标:我区公民科学素质水平全面提升,城乡科学素质发展差距显著缩小,科普公共服务均等化基本实现,科普服务社会治理的体制机制更加完善,科普公共服务的获得感和幸福感明显提升,创新生态建设实现新发展,科学文化软实力显著增强,人的全面发展和社会文明程度达到新高度,为盐都率先基本实现社会主义现代化提供坚强支撑。

  三、提升行动

  (一)青少年科学素质提升行动

  1.推动校内科学教育普遍开展。普遍开展学校科学教育,将落实立德树人、弘扬科学精神贯穿于育人全链条,将科学教育活动纳入学校工作考核内容。在幼儿园保教工作中融入科学启蒙和生活技能教育内容。深化义务教育阶段科学课程教学改革,健全完善素质教育的课程体系和综合评价体系,将综合实践能力纳入学生学业质量标准进行考核。扶持和鼓励中小学校建立一批特色鲜明的“青少年科学俱乐部”“青少年技能角”“青少年科学工作室”和“名师工作室”。到2025年底,创建2所市级“科学教育综合示范学校”、2个市级“科学、技术、工程和数学教育”创新实践基地。【责任单位:区教育局、团区委、区科协,各镇(区、街道)】

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