用足民航专业人才发展战略机遇,主动承担省委省政府赋予丽水市的重要使命,重点构建以飞行培训为主体、以高职教育和行业专业人才岗位培训为辅翼的“一体两翼”、理论与实训并行的航空职业教育培训发展格局,着力打造长三角地区飞行培训核心,浙江第一、服务华东、辐射全国的航空职业教育培训综合基地。同时,以航空职业技术教育培训为空港经济区和丽水市通航产业发展切入点,积极引入和汇聚生产及保障要素、运输航空和通用航空企业,带动优质通用航空产业项目和其他高附加值项目集聚空港经济区。
飞行培训。建立ccar-141部航校,探索以合作建校、引入ccar-141部航校设立分校等模式,以丽水机场为主运行基地,优先开设面向ccar-121部运输航空公司的飞行员初始训练业务,逐步拓展和增加仪表等级课程、商用驾驶员执照课程、私用驾驶员执照课程等。
岗位人才培训。深度对接航空公司和通用航空公司、运输机场和通用机场等生产运行、业务发展对高素质岗位人才的需求,引入航空公司、民航类院校、ccar-147部维修培训机构等专业培训资源,开展安全员、空乘、空警、机务维修人员、航空应急救援专业人员等特定岗位的岗前培训、在岗复训等实训业务。顺应无人机在公共服务领域的应用需求,打造无人机理论教育、考试等一站式服务中心。
航空职业教育。通过探索现有职业培训院校改扩建、吸引民航类院校及航空职业教育战略投资者设立分校或合作办学等模式,强化航空职业技术学历教育。着力当前民航紧缺人才的“学历 技能”职业教育方向,开设民航通信技术、空港运行管理、空中乘务、航空运输、飞机电子设备维修、飞机机电设备维修、无人机综合应用等专业,创新实践航空职业教育发展路径。
2、通用航空运营
通用航空运营主要包括通用航空短途运输、应急救援、低空旅游、公务机等。
丽水具备契合通用航空发展的市场和资源。作为典型的东部内陆山区城市,丽水市“九山半水半分田”,97.8%的地区处于地质灾害易发区,地面交通设施供给与广大人民群众多元化出行需求不协调不匹配的矛盾长期存在,通用航空“小、快、灵、省”,在快速连接、抢险救灾、应急救援等丽水重点关注民生领域的应用空间较大。伴随长三角城市群、海西经济区和浙江省大花园大通道深入建设,丽水市的区域纽带作用日益突显,短途运输、公商务飞行、私人飞行、航空应急救援、航空公共服务等方面的需求将渐趋旺盛。
乘通用航空发展之势,以助力“211交通圈”、高水平平安丽水、诗画浙江大花园最美核心区、世界一流生态旅游目的地建设为导向,做精做优通用航空运营,重点发展通用航空短途运输、通用航空应急救援等,积极拓展公务机业务,兼顾发展通用航空维修保障,有效提升丽水机场的资源利用率,推动丽水机场打造全市通用航空综合服务保障中心、华东地区通用航空短途运输重要节点。
通用航空短途运输。充分发挥通用航空“三小一低一灵活”的优势和特点,依托丽水机场,构建对内轮辐式航线、对外点对点航线为主的通用航空短途运输网。以满足市内偏远地区、交通不便地区人民群众出行的基本需求为目标,开设丽水机场至龙泉、遂昌、庆元等县(市)规划通用机场的低空航线,实现市内“1小时”交通连接;以满足重要旅游景区与交通枢纽、中心城区之间快速连通的升级需求为目标,开设丽水机场至周边优质景区的摆渡航线,破解“景色美、路难行”“进得来、散不开”难题;以满足融入区域发展的需求为目标,开设丽水机场至杭州、宁波、舟山等省内城市,以及上海、南京、厦门等周边500公里范围内重点城市的短途运输航线,强化区域旅游商贸的交流合作。探索通过通用航空短途运输向丽水机场航空运输“喂客”,打通“支线—通用”通道,扩大丽水机场航空运输客源基础,延伸机场服务范围,强化机场带动辐射作用。
航空应急救援。为促进更高水平的“平安丽水”建设,提升航空应急救援能力,依托丽水机场和空港经济区构建丽水市通用航空应急救援体系核心基地,以航空应急救援、空中消防、航空医疗救护、航空应急救援备勤训练、航空应急救援培训等应急服务为主,协同延伸警务、交通管理等城市公共服务,形成水平先进、业务多元的航空公共服务供给能力。
公务机业务。响应个性化、高效率的出行需求,培育拓展公商务飞行、包机飞行,积极吸引公务机运营企业入驻,逐步发展范围近达长三角城市群、海西经济区,远至京津冀地区、粤港澳大湾区、西南城市群,甚至海外地区的公商务和包机飞行网。
3、综合航空物流
综合航空物流主要指集加工、展示、仓储、运输、流通、配送等于一体的综合物流体系,具体包括生态农产品快捷物流、保税物流、医药物流、电商物流、生鲜冷链物流等。
丽水的生态特色产业、开放发展和侨资侨企等优势,航空物流潜在市场广阔。近年来,丽水市认真贯彻“两山”理念,深入探索农业供给侧结构性改革,成功打造出具有一定影响力的本土农产品品牌“丽水山耕”,杨梅、鲜香菇等生鲜蔬果产品远销欧美,优质生态农产品“走出去”需求渐增。同时,丽水开放性经济规模持续增长,出口稳定、进口进一步增长,2020年外贸进出口突破300亿元,成功获批中国(丽水)跨境电子商务综合试验区。丽水市侨资企业众多,且多从事进出口贸易。“十四五”期间,丽水还将积极打造进口商品“世界超市”、侨乡进口商品城、世界红酒咖啡品牌中心,加速“请进来”步伐。
顺应电商、快递、冷链等现代物流市场高速发展态势,结合丽水市和经开区产业特色,发挥机场速度经济、流量经济效应,拓展“航空物流 ”多元业态。
航空物流。服务经开区高端制造、大健康(生物医药)等产业,积极延伸医药物流、冷链物流,建立健全高端制造产品、生物医药产品和药材的储存流通体系。结合“丽水山耕”“丽水香茶”等区域公用农业品牌,适应“互联网 ”发展趋势,大力推动农村电商经济,围绕丽水机场打造集特色农产、山产“加工、平台、销售、仓储、物流”等功能于一体的综合型农产品加工物流智慧园区。结合打造进口商品“世界超市”,大力拓展保税物流,建设“丽水山耕”“走出去”的集拼中心和咖啡、红酒等消费品“引进来”的分拨中心。联通内外交通网络,强化多种交通方式快捷换乘和联运,依托丽水机场建设辐射全市、外联金温的物流集散中心;构建丽水机场-腊口港区“公、铁、水、空”多式联运,推动机场快速集散市内物流;加强区域协作,强化与周边腹地市场的交通联系,积极吸引、主动承接义乌、温州等周边地市航空物流溢出业务。
4、高端临空商务服务
高端临空商务商业主要包括商务办公基地,科研飞地,科技研发孵化基地,会展经济等生产性服务业态。
丽水以服务制造业高质量发展为导向,积极推动研发设计、会展经济等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,大力发展商务会展业。同时,丽水市坚定创新驱动发展战略,以“双招双引”为重要举措,规划在中心城市高标定位打造以服务全域孵化为基本特征的浙西南科创中心。发挥机场汇集人流、物流、资金流和信息流的优势,借助生态优势转型,推动科技、创新、生态融合互促,将会成为丽水落实创新驱动、引入创新资源、实现生态产品价值转换的其中一条重要渠道。