1.完善数字化治理服务体系。围绕“城市大脑—健康大脑”数据治理建设目标要求，完善市人口健康信息平台医疗健康数据采集、治理和共享应用能力，推动行业数据在卫生应急、公卫服务、社会管理、健康产业发展等领域发挥更大作用。完善平台数据采集功能，规范统一数据采集接口，提升全市所有医疗机构的医疗、运营、公共卫生等数据采集能力。健全数字健康标准、数据质量控制两大基础体系，推动各级医疗机构电子病历、电子健康档案质量控制和归集能力提升。强化平台数据治理、数据流转交互共享能力，并实现与市政府公共数据平台高效对接。完善医疗卫生资源配置综合管理平台，构建资源中心，形成完善全市医疗机构、人员、床位资源、大型设备等医疗卫生资源数据库，实现医疗卫生资源标准化管理。重点围绕质量和安全监测、行为和费用管理以及绩效评价，稳步推进区域化医疗智能监管系统建设，形成事前提醒、事中纠错、事后评价等全过程综合监管机制，实现门急诊、出入院人次和医疗、药品、耗材收入等医疗运营指标精准展示、查询与分析。
2.加强数字化医疗服务能力。持续升级完善县级以上医院院内数字化系统，发挥智慧医疗在全人全程医疗健康服务中的关键作用。加快院内互联互通建设，完善互联网医疗线上线下高效融合，实现电子病历、健康档案、检查检验结果、电子处方、体检报告等100%可信、可用，开放共享。推动事项、数据、服务“三大集成”，建立全过程连续医疗、全周期健康管理的数字化医疗健康服务模式，提升数字化医疗健康服务能力。加快数字医共体建设，立足医共体资源统筹、管理评价和服务评价等需求，基于省建通用版的数字化医共体系统，结合市区域平台功能，按照资源共建共享的要求，实施统一的机构、人员、财务、物资(耗材)和oa的运营管理。完善医共体牵头单位his等重点业务系统，通过市区域平台，实现医共体内、医共体间医疗服务协同。基于互联网医院平台，深化基层互联网医疗的普及应用，围绕基本公共卫生项目、慢性病管理、妇女儿童保健和规划免疫等重点，在线提供签约服务、健康咨询与健康教育、分诊与转诊服务、健康监测与指导，探索开展家庭病床、线上访视、居家护理等更多维度互联网医疗健康服务。
3.强化网络安全保障能力。加快医疗卫健行业网络管控平台建设，实现二级以上医院全接入，基层卫生院(服务中心)全覆盖。加强安全运维中心支撑团队建设，为全市卫生网络信息安全提供服务支撑。加快安全管控平台建设，建成网络威胁态势感知平台，实现大数据威胁情报分析、边界流量采集、分析平台数据处理、全网安全状况可视化动态展示等功能。建成安全准入管控平台，实现终端准入管理、终端病毒防护、介质管控、外联告警等功能。依托两大平台对全市所有卫生专网接入单位进行统一管控，实现更快，更精确的发现网络安全威胁，并及时预警、及时处置，提升网络安全防护能力。加强医疗机构防控能力建设，建立健全安全技术体系和安全管理体系，构建具备相应等级安全保护能力的网络安全综合防御体系。加快二级以上医院接入和基层医疗机构全覆盖，实现全市卫生网络信息安全的及时预警、行为可查、风险亮化、处置高效，实现资产清晰、边界可控、终端可管、数据可信。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各地要切实加强领导，把区域卫生规划工作提上重要议事日程，争取列入政府的工作目标和健康丽水建设考核要求。成立区域卫生规划实施领导小组，负责规划实施的组织领导和协调工作;负责组织实施、评估、修订，确保规划顺利实施并达到预期目标。各县(市、区)应依据本规划，负责辖区内县域医疗卫生机构设置和监管服务工作。
(二)加强部门联动
卫生健康部门制订区域卫生规划和医疗机构设置规划并适时进行动态调整;发展改革部门将区域卫生规划纳入国民经济和社会发展总体规划安排，依据规划对新改扩建项目进行基本建设管理;财政部门全面落实政府对符合区域卫生规划的公立医疗卫生机构投入责任;自然资源部门统筹考虑医疗卫生机构发展需要，合理安排用地供给，优先保障非营利性医疗机构用地;机构编制部门依据有关规定和标准统筹公立医疗卫生机构编制，行政主管部门、人力社保部门落实医疗卫生单位用人自主权，建立完善符合行业特点的人事薪酬制度。其他相关部门各司其职，形成合力。
(三)加强评估考核
建立市医疗卫生服务体系规划的论证机制，未经市卫生健康行政部门论证，各县(市)不得印发县域服务体系规划。市卫健委要会同有关部门强化规划监督和评价，建立区域卫生规划实施和资源配置的监督考核评价机制，成立专门的评价工作小组，认真开展年度、中期和末期规划评估，把规划实施情况作为改进工作和考核评价的重要依据，落实规划执行的监测评估、结果反馈与整改机制。创新规划实施机制，及时发现并研究解决规划执行的问题。