5、海钓资源得不到有效保护
随着国内外海钓爱好者的增加，无序的海钓竞争使嵊泗部分近海渔业资源受到一定程度的破坏。由于缺乏有效管理，众多钓客很少能自律性地实行钓大放小、控制数量政策，海钓资源得不到有效的保护，资源破坏严重。
6、专业人才比较缺乏
海钓产业发展提升需要一大批经过训练的安全员、导钓员等专业人才，但是目前培训和管理环节脱节严重，无法满足产业发展需求。由于缺乏专门人才进行海钓活动策划，导致海钓品牌传播水平弱化，制约了海钓产业的发展。
7、传统钓场被侵占
市内其他县区的钓类作业渔船以海礁附近海域作为作业区域，侵占嵊泗传统钓场。对本县海钓业进一步发展造成一定影响，不利于渔区社会的和谐稳定。
8、海上交通仍需优化
嵊泗现状海钓最佳活动区域主要集中在马鞍列岛以及海礁、浪岗一带，距离较远，现有的交通船船班次少，速度较慢，不能满足游客快速、舒适的乘坐需要以及“游要慢，行要快”的海岛游览、欣赏、活动的特殊要求。
3.2产业市场分析
3.2.1国内外海钓市场发展趋势
海钓作为海洋经济高端产业之一，在欧美发达国家已具有上百年的发展历史，与高尔夫、骑马、网球被列入四大贵族运动之一。欧美、日韩等发达国家均有专业组织和行业协会进行海钓产业拓展，且已经形成规模产业和成熟的赛事，并极大带动了旅游、餐饮、房地产等相关产业发展。美国拥有近1500万艘钓鱼艇，近一亿人参与海钓活动，海钓产业投入能换来约3倍的利润回报。日本游钓人数有3700多万，占全国人口的30%以上，其中通过导游进行游钓的达111万人，仅渔具、鱼饵的零售额就达7.5亿美元。韩国自 1983 年举办首届海钓比赛而衍生了韩国的海钓产业，并带动了饮食、宾馆等服务行业和房地产业的发展。伴随着海洋休闲旅游业的兴起与发展，海钓已经成为海洋资源型旅游城市的一个经济增长新热点。海钓满足游客了解海洋、保护海洋、亲近海洋、体验海洋的心态，是岛屿旅游向海洋旅游扩展、观光型旅游向体验型、竞技型旅游转变的转型方式，它正引领着一种时代消费的新时尚。
此外，国际专业海钓机构已有几十年的发展历史，国际钓鱼运动协会(igfa)1939 年成立、国际钓鱼运动联合会(cips)1952 年成立，每年分别举办的各种赛事达数十个，在全球垂钓行业中具有绝对权威性。其中 igfa 有 100 多个国家 300 多个国际代表，是唯一一个具有全球影响力的、在世界范围内运作的垂钓运动权威国际组织。由 igfa 认证的一批知名海钓基地，如夏威夷群岛、墨西哥湾等，每年都举办国际性海钓赛事，吸引众多海钓爱好者。夏威夷国际海钓大赛已成功举办近 60 届，是目前世界最具影响力的海钓赛事，被称为世界海钓高端赛事的皇冠;墨西哥洛斯卡沃斯市世界海钓大赛，使该城市成为世界十大海洋旅游圣地，每年吸引 500 多万人次游客，带来直接的经济拉动达20多亿美元。
国内海钓特色产业发展前景广阔。我国海钓产业起步晚，但海钓产业发展势头迅猛、前景广阔，正引发一场新的消费革命，孕育着高速增长趋势。2000年在珠海举办的亚细亚矶钓大赛，是在我国首次举办的正规海钓赛事。而后我国继续承办一系列海钓赛事，基本形成黄渤海以北京、秦皇岛、大连、青岛为区域中心，东海以舟山、宁波、温州、福州为区域中心，南海以珠海、澳门、香港、海南为区域中心的全国海钓网络格局。在国家蓝色海洋战略等背景下，海钓产业作为国民经济社会发展的新亮点，逐渐上升为各沿海省市的重点发展产业。同时，全球海钓资源在加速向中国聚集。我国海钓产业处于快速发展势头，引起全世界范围内的广泛关注，吸引了日本、韩国、东南亚、欧美的海钓产业资源和优质海钓人才开始呈现向中国转移之势，国际重大海钓赛事开始在中国举办，将国际先进的管理技术和发展理念带来，不断促进中国海钓产业与国际海钓产业发展接轨。
海钓特色产业发展趋势。第一，基地化管理。海钓活动属于一种海上体育运动，存在一定安全风险，目前发展模式主要为基地式专业化协作，使资源保护、品质服务、应急体系进入一体化管理状态，有利于整合旅游业和海洋业及其他产业发展，进一步调整区域渔业产业结构，提升区域可持续发展能力。第二，企业化运作。通过建立专业海钓俱乐部等规模化运作模式，按市场规则经营，按规定程序操作，将散状的海钓队伍集聚成正规的海钓组织，推动海钓规范化、产业化发展。第三，节庆、赛事式推进。节庆和赛事是海钓产业运作最为有效的营销手段，成为各地最为普遍的做法，赛事设置渐趋合理多样，通过产业整合，充分挖掘、利用人文历史资源，把海钓品牌做强做大，实现海钓和海岛旅游完美融合。第四，绿色精品化发展。随着生活水平提高和生态文明理念的引领，人们对海钓品质和精神享受的要求越来越高，并且海钓与钓具、游钓艇、海洋观光、俱乐部等融合发展，为中高端客户提供私人定制等个性化服务，绿色精品化发展已成为趋势，成为海钓可持续发展的源动力。
3.2.2嵊泗海钓客源市场分析
2020年，舟山市旅游接待人数7051.8万人次，增长11.6%。其中，入境过夜人数15.6万人次，下降12.0%。
据本市海钓协会提供的数据，2020年全市接待海钓客60万左右人次，市外海钓者约占80%，市内海钓者约占10-15%，海外游钓客(日本、韩国)约占3%,并呈迅猛增长趋势。其中市外海钓者：浙江沿海(上海、江苏等)占50%，内陆地区、其他省份占30%左右。
从本市目前游客区域分布特点可以判断，嵊泗未来海钓客源主要来自250公里为半径的城市圈，上海、浙南、浙东、浙中、浙北将仍是重要的海钓客源城市，包括苏南在内的其他周边城市及省外地区，则是需要努力挖掘和利用的区域空间。
3.3产业主要特点
海钓产业的特点主要包括五个方面。首先，海钓产业对渔业资源依赖性强，主要受海水水质、鱼种类、数量和规模以及季节等因素影响。第二，海钓产业具有深度体验性，表现在海域和岛礁享受自然、体验一种与内陆江河湖泊不同的钓鱼心境、感受与技术。第三，海钓产业群体效应强，可带来规模效应和更多经济效益，是一场新型的渔业革命。第四，海钓产业具有消费群体的层次性，包括中高端消费者的专业海钓，以及大众化体验性近海船钓和海上亲水体验活动。第五，海钓产业关联度高、产业链较长，主要以海洋渔业为基础，对海上体育运动、休闲渔业、旅游业等相关产业具有显著带动作用，从广义看是一二三产业的有机融合。
第四章 产业定位
4.1发展策略
1、注重资源保护
环境、资源量是海钓活动及海钓经济发展的先决条件。应坚持贯彻中央的生态文明战略，以实现海洋生态文明、人海和谐可持续发展为目标，注重生态环境保护，坚持绿色海钓、永续海钓的理念，着力构建人与海洋和谐发展的绿色生产和生活体系。
(1)全面推行负责任游钓。鱼类资源不是可以无限利用的，要实施经营的准入许可证制度及个人总量控制、渔获可钓标准控制等办法。
(2)积极实施重点资源保护。保护现有钓场环境，制定本地保护鱼种目录，通过建立钓地轮作制度，降低施钓频度，保持整个海钓区域年份、季节的相对平衡性。