(3)有效开展鱼类资源增殖放流行动。以人工鱼礁(包括人工浮礁)为载体，以海洋牧场建设为目标，由政府渔业部门建立和完善人工鱼苗放流程序及管理办法，使其尽快发挥近海鱼类资源的增殖效益。
(4)加强防控手段，切实保护当地优势物种。要强化鱼种引进的准入审批和监控手段，严防外来鱼种对本地渔业种质资源带来的杀伤性破坏，还要防止和阻止未经处理的陆上污染源直排对海洋资源的直接影响，严肃处理污染事故。
2、强化政策支撑
充分发挥政府相关职能部门的统筹管控能力，编制海钓及船舶管理办法，出台有关渔民转产参与海钓休闲渔业的政策，加大政府扶持力度在渔船改钓船、造钓船指标等方面，给予政策、资金支持，并构建起“政府宏观管控、行业协会协调、企业、渔民参与”的社会化运作海钓管理机制。
同时健全多渠道的投融资体系，成立海钓协会，整合零散的海钓俱乐部及海钓船只，发挥协会在标准认证、行业管理和协调方面的作用，促进海钓产业化、行业规模化、服务规范化、接待专业化。
3、完善全产业链
以“海钓 ”的产业发展思路，带动钓具钓饵生产销售、海钓基地建设、船艇租赁、导钓服务、渔家食宿、餐饮娱乐、特色海鲜选购以及节庆赛事、鱼拓艺术、会展、论坛、水上活动等上下游产业发展，拓展延伸产业，形成“吃、住、行、游、购、娱”六大要素齐全的海钓综合产业链，推动海钓产业结构的优化升级。
4、打造旅游品牌
大力挖掘嵊泗县海洋文化，丰富海洋产业，加快海钓产业化进程，促进海洋产业多元化发展，提升海洋产业品牌内涵。加强嵊泗海钓活动、海钓资源及海钓文化的宣传。
5、培育专业人才
鼓励渔民以入股、租赁、合伙等方式参与海钓产业，建立产业发展共同体。通过职业教育培训推进渔民转产转业，重点加强海钓人员安全知识、垂钓技术、礼节礼貌、旅游知识等培训，培养合格导钓员、管理人员，实现持证上岗。同时建立高质量的人才引进机制，完善招聘制度和程序，制定优惠政策和激励制度。
6、完善基础配套
建立综合海钓培训基地、专业海钓码头等，加快钓场通讯、后勤给养、医疗保障及应急救助等设施建设，落实海上救助、医疗、卫生等配套设施，成立海钓志愿者协会，发生情况时快速有效进行救援。
4.2发展目标
立足生产生活生态深度融合发展，力争建成国际海钓名县、海洋经济强县。建成国内海钓资源最全、活动容量最大的国家级海洋生态修复示范区。
以海钓特色产业为主导，以国际级海钓赛事为亮点，以海洋牧场建设为基础，以休闲渔业和体育旅游业为支撑，以海洋科技创新为动力，引进国际海钓高端资源，打造具有国际水准的高端海洋旅游产品，重点面向中高端人群的高端旅游消费体验，建成国内一流、世界知名的国际海岛旅游基地，形成以海钓旅游业为龙头的产业体系，建成国际海洋生态休闲度假列岛，打造具有国际影响力的著名海钓休闲城市。
4.3形象定位
东海鱼仓，海钓天堂
4.4产业发展定位
结合嵊泗县发展基础和现实需求，嵊泗海钓产业发展定位是以海钓科技创新、海钓装备生产贸易、海钓赛事活动、海钓文化体验、海钓人才培训、海钓康复医疗、海钓展会论坛等海钓特色产业为主导，立足海钓产业、海洋渔业、水上运动、休闲渔业等联动发展，以国际化的海钓业态为战略支点和品牌形象，整合“大海钓”全产业链，实现海洋科技、海洋渔业、水产加工、休闲渔业、高端旅游、体育康养、文化创意、商贸物流等有机结合，构建高端“大海钓”特色产业链条的共生共荣体系，推动镇域和离岛休闲渔业升级、海洋科技创新、海洋经济一二三产融合发展。
其中，海钓科技创新孵化包括海钓基地建设、海钓装备等技术创新;而海钓基地建设包括矶钓、礁钓、滩钓等基地建设;海钓装备包括游艇、钓艇、钓具、钓饵、海钓服饰、拍摄器等;海钓赛事包括国际和国内赛事活动;海钓文化体验包括海钓主题的博物馆、知识宣传、鱼拓艺术欣赏、体验餐厅、创意纪念品展示等。
第五章 产业规模
5.1海钓类型
根据嵊泗海钓资源分布及陆海空间布局，海钓主要分为船钓、岸(矶)钓等类型。
5.1.1船钓
船钓是指搭乘专业钓艇出海，利用船艇上的杆托固定钓竿直接垂下钓组进行垂钓，可分定锚固定一点垂钓或采用放流随潮水探钓两种方式。
1、船钓特点
(1)出行便利。可以把携带的物品搭载在船上，免去了频繁移动钓位时所付出的行走和负重的劳累之苦。
(2)钓位灵活。寻找钓位机动灵活，不受涨、落潮和抛程距离的影响，保证了垂钓质量。
(3)渔获丰富。船钓的收获量，往往要比矶钓大出三分之二以上。
2、海区与钓位选择
(1)水下暗礁区
尽量选择在围绕毗邻岛屿、明礁、矶跎附近的水下暗礁区、沟壑、缝隙、水下陡崖的夹角、坡底以及海生植物生长处的周边地区为钓点。这种钓点多是集群海鱼的栖息、觅食活动场所。特别是那些较大的暗礁缝隙、沟壑和海洞穴处，多会是大鱼潜伏和蛰居的“家园”。这种钓鱼上钩的大多是石斑、黑鲷等凶猛食肉鱼类。另外，在礁群中间或两礁之间开阔的沙质地域，还会有鲽、鲆等，这些都是不应错过的钓点。
(2)筏区钓点
筏区，指的就是人工养殖的海产品所在的海钓场所。海产养殖筏区大部分都离岸较近，基本都在离岸边500-2000米的位置，远的也只在两三千米的岬湾之内，为害怕登礁涉险的钓友提供安全的船钓体验。
筏区里悬浮的玻璃或者塑料做的浮球，还有海面下边定位用的木桩、沙袋、缆线等等，常年经受风吹浪打以及海水侵蚀，形成沉筏，造成人工礁，且附着在筏架上的海生物渐渐繁衍增多，海底杂物堆积也变得更多。同时海面密布的浮球及水下的缆桩颇多，强劲的海流流经此处时多受到阻碍，常常会改变主流流向、流速，形成多股不规则的流速较慢的支流。因此筏区往往成为海鱼集聚栖息的场所，是海鱼躲避外海风浪、逍遥觅食的“世外桃源”。
5.1.2岸(矶)钓
岸钓指海钓者在海岸边或者矶石上进行钓鱼活动。根据施钓地点主要分为岸堤钓、礁矶钓等类型。一般以海岸线作为活动平台，是海钓休闲中工具和方法变化最多的一种钓法，也是东亚地区最为盛行的一种钓法，对海钓体验者最具有挑战和吸引力。
1、岸堤钓
岸堤钓主要位于人工建筑的海岸构造物，包括防波堤和码头。钓场可达性强，钓客一般可通过陆上交通直达下竿地点。