9.6健全保障体系
一是抓好常态安全，建立各项安全管理制度，实施安全巡查制度。二是开展固定式北斗示位仪、多元联合感知系统建设，实现了全县所有海钓船只动态监管全覆盖。三是健全应急体系，制定完善赛事活动以及抢险救灾应急预案。
9.7完善配套设施
9.7.1加快海钓基地建设
一是划分钓区。将岛礁划分为完全开放区、限制开放区，其中完全开放区可作为海钓爱好者的日常钓点，限制开放区可作为钓赛保护区实施特别保护。二是建设钓点。结合国家海洋公园建设，加快资金投入，重点对嵊山泗州塘、壁下岛、五龙黄沙岙活动基地的钓场游步道、钓点平台、码头靠泊点进行建设。三是打造海上游钓区。以渔港码头、网箱养殖区、海洋牧场为依托，通过市场化运作，兴办一批可以开展群众性、日常性的大众钓点，打造成游客垂钓体验区。
9.7.2完善陆海交通体系
1、区域交通
嵊泗对外以及区域客运交通主要依靠快艇，现有快艇从沈家湾到李柱山最快时间为45分钟，航速还有较大的提升空间，规划建议通过进一步提升快艇航速，减少航行时间，同时在不增加快艇数量的同时增加航运班次以缓解交通瓶颈问题同时改善旅游交通条件。
2、岛域交通
建议以船舶为主，其次在嵊山、枸杞、花鸟岛、徐公岛等分别增加水上飞机临时停泊码头区以及直升飞机坪，合理利用空中出行方式，加强区域内各岛屿交通联系。
3、岛内交通
建立绿色出行新能源摆渡车及公交车专线交通。
9.7.3搭建海钓智慧管理平台
运用互联网、移动互联、卫星通讯、gis、大数据等新型it技术手段，围绕产业监管和产业服务两个目标，建设“1个基础、2个平台、9个应用”的信息化体系，即it基础设施建设，海钓数据中心和应用支撑平台建设。
业务应用软件包括档案管理系统、行政受理系统、监管执法系统、综合监测系统、应急管理系统、船舶定位系统、综合分析系统、综合门户系统、移动应用系统。通过it技术手段实现管理流程优化和固化，支撑海钓管理制度落实，实现海钓管理手段的自动化、智能化，促进产业规范有序发展。通过电子商务互联网平台，加大舟山海钓宣传、展示力度，为消费人群打造一站式的便捷服务通道。
通过建立全县统一的智能化海钓管理平台，将全县所有海钓船艇和海钓人纳入管理平台，实现海钓船基于“一张图”的在线化和可视化管理，并运用在线监管、视频监管等手段，实行全天候、全区域、全时段监管，落实电子签证等各类监管措施，依托智能化管理平台，对所有海钓人员身份及渔获查验实施管理，严格落实持证海钓。
9.8加强宣传推广
政府部门加大宣传力度，强化宣传引导和监督，加快嵊泗海钓品牌创建、运用与保护，培育一批具有地方特色和较强影响力的知名品牌。充分利用招商、会展、节庆、赛事和文化交流等活动，在广播、电视、报刊、网站、微信等公共媒体广泛开展宣传活动，注重整体形象推广和企业产品营销相结合。积极组织参与和举办一系列全国乃至全世界有影响力的海钓赛事活动，汇集媒体焦点，扩大国际国内影响力。
9.9注重生态保护
9.9.1保护目标
树立和践行绿水青山就是金山银山理念，正确处理产业发展与生态环境保护的关系，塑造尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，构筑海洋海岛资源长效管理体系，养护和合理利用海洋生物资源，维护海洋生物多样性，实现产业发展与人口、资源、环境相协调，促进资源环境可持续发展。
9.9.2保护原则
1、陆海统筹，区域联动
坚持陆地和海洋是一个生命共同体，流域海域协同治理，重点强化近海陆域和近岸海域空间管控、资源开发、污染防治和生态保护等顶层设计和系统谋划;同一海域内各级政府、企业和公众等共同参与海洋生态环境保护工作，减少入海污染物，改善海洋生态环境质量。
2、生态优先，系统保护
坚持以改善海洋生态环境质量、保护海洋生物多样性、维护海洋生态系统健康、促进海洋资源有序开发利用为根本出发点，陆海协同推进重点区域海域、重要生态系统从现有的分散分片保护转向集中成片的面上整体保护，实行海湾、海水、海岛、海滩、海岸的系统协同保护。
3、分区防控，分类施策
客观把握海湾长周期序列的演变规律及基础特征，对不同海湾的主要生态环境问题及成因进行研判分析，针对性地确定治理对策和方案，进行分区防控和分类管理，各项措施和任务落实到具体对象和保护目标。
4、问题导向，精准治理
在尊重和科学识别陆海交互影响规律及特征基础上，以解决突出的海洋生态环境问题为导向，综合运用法规、标准、制度、政策等措施对海洋开发利用方式、强度、规模等进行调整和优化，着力推动海洋开发方式由粗放型向循环利用型转变，海洋生态环境保护由陆海分割管理向陆海统筹系统治理的转变。
9.9.3基本措施
1、资源保护
对主要栖息繁衍场所的海钓海区，根据资源变化情况决定是否要实行必要的禁钓期和临时禁钓区等保护措施;不得从事电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业;禁止使用对渔业资源、水域环境产生危害的钓具、饵料;海钓比赛及海钓经营单位不得使用禁止的钓具。海钓者必须保护海钓区的生态环境，不得在海上、岸边、岛礁上扔垃圾杂物，断钩、短线、坏坠、饵料、食品包装袋等物品要自觉装入自备垃圾袋带回。
加强鱼种引进的准入审批和监控，严防美国红鱼等外来鱼种对本地渔业资源的杀伤破坏;同时，降低海洋工程如围垦、开矿、采沙等对当地海洋资源的负面影响;防止和阻止陆上污染源直排对海洋资源的影响，严肃污染事故处理制度。
2、准入管控
严格规范专业海钓机构，加强资格审批，对不具备创办资格的机构吊销执照。对游钓船实行准入许可证及限制控制，坚持钓大放小，合理确定游钓规格及每次渔获量。规定鱼获最小可钓标准，合理确定游钓者次可钓渔获量;制订钓手、船员生态环保连环责任办法;调整现有海钓赛制规则;强化规范管理制度，渔政、渔船检及行业协会应对渔具、船只、从业人员进行有效监管。
3、容量管控
为保护海钓资源，实现可持续发展，需对嵊泗县内各海钓钓场日容量规模进行控制，避免过度开发。进入嵊泗县内钓场进行海钓作业的企业参照舟山市进出渔港规定，明确时间、人数等，按报备时间进行排序，超出钓场日容量则不予通过，需另择时段进行报备。对没有进行报备而进入嵊泗县海域钓场的海钓作业船只，采取相应处罚措施，建议在后续规范等制定中进行细化、明确。