政府旅游与文化部门要用战略眼光做好产业引导、培训指导以及对外交流工作，支持企业与文化经纪人走上规模发展道路，争取用5-7年时间使“嵊泗鱼拓”和“东海渔民画”成为本地又一耀眼的海洋文化亮点。
第八章 产业综合管理措施
8.1运营企业及海钓船舶管理要求
本规划海钓船只指从事非生产性海上休闲垂钓经营活动的船舶。海钓船经营主体须为开展相关海钓经营活动并拥有独立法人的实体企业。
8.1.1运营企业要求
1、海钓企业是海钓安全管理的责任主体，对海钓船舶安全管理负全面责任。应建立严格的安全责任制度，制定安全管理措施，落实安全责任制。
2、必须为海钓船办理足额保险，并统一为海钓人员及船员办理足额的人身意外伤害保险。
3、按规定办理海钓船舶证书和年审、年检;有效配备职务船员、安全员和导钓员。
4、应在规定的钓场内从事海钓活动。
5、须制定海上突发事件应急救助预案，并进行每年一次预案演练。
6、海钓经营单位执行单航次报告制度，明确海钓活动参与人员名单和活动地点，并向所在乡镇基层渔业服务中心报备，船只必须严格按核定人数载客，不得超载，不得随意改变停靠点和庇护地。
7、从事海钓活动的船只应当符合核定的抗风等级要求。当船只
活动区域的风力超过核定抗风等级时不得进行海钓活动。
8.1.2海钓船舶管理要求
1、按照渔船检验部门核定的定额乘员人数，每个游客应当有1个固定座位。
2、应当按定额乘员数配备足额救生衣、救生圈和灭火器材，设置安全防护设施。
3、海钓船应当配备有效的通讯设备和卫星定位等设备和船上活动区域的视频监控设备，并纳入全县渔船智能化管理平台，实行全天候、全区域、全过程的监管。
4、实行航行签证制度，每次出航和回港都应如实登记。
5、海钓船禁止下列行为：
(1)超风力等级、超活动区域、超核定乘员人数;
(2)从事客货运输活动;
(3)从事法律、法规禁止的其他行为。
6、海钓船必须在定点码头上下客，定点码头要符合人员上下船安全要求，配备相应的安全防护设施。海钓船从事休闲渔业活动应当符合核定的抗风等级要求。当钓场的风力超过海钓船的核定抗风等级时不得进行海钓活动。
8.2钓场管理要求
为保护海钓资源和钓场生态环境以及海钓者的人数，根据需要钓场实行分批开放，同时根据需要钓场可实施轮作管理，既通过鱼种存量资源评估，对钓场采用轮流禁渔的方式，使主要利用品种得以恢复和补充。此外，还可以对不同鱼种实施抱卵期禁钓期和渔获物总量的限制措施。
第九章 实施保障
9.1完善管理体制
加强组织领导和协调配合，完善工作机制，成立专门的海钓产业发展领导机构和海钓船只管理领导小组。落实牵头部门作用，明确公安、旅游、渔业、自然资源和规划局、海事和港航等各部门职责分工。
9.2加大政策扶持
完善海钓管理制度，出台《海钓管理指导意见》等管理文件，在海钓船只审批、海钓经营管理、岛礁资源保护等方面进行突破。政府部门要统一思想、凝聚共识，制定年度工作计划，并对工作任务进行合理分解，增强责任意识，形成层层抓落实的责任体系。
以制度创新为核心，研究制定海钓产业在财政、土地使用、海域使用、船艇改造、行政审批等方面的优惠扶持政策。统筹现有资金渠道，抓好示范创建，支持建设重点海钓服务基地、赛事基地、相关产业配套设施以及举办精品赛事节庆活动。推动海钓产业税收优惠政策，扶持项目初期发展。加强海钓产业用地和用海保障，统筹规划。根据项目建设时序合理安排年度新增建设用地指标，涉及填海用海需符合国家重大战略项目要求。对无人居住荒岛、荒滩开发项目，在承租、海域使用等方面给予放宽，简化项目申报、用地、用海、环评、海工、船艇指标等行政审批程序。加强产业发展引导，加强行业自律，建立政策督导机制，对已有项目进行监督检查，坚决禁止对环境和资源有严重破坏的项目，保障产业有序、规范、健康发展。
9.3优化产业结构
海钓产业的发展不仅仅是会触及海钓装备产业的发展，而且还会推动海钓周边产业的快速兴起，例如会展、会议、文化、餐饮、酒店、海钓基地、交通、互联网 等多种业态的发展。应大力挖掘嵊泗县海洋文化，丰富海洋产业，加快海钓产业化进程，促进海洋产业多元化发展，提升海洋产业品牌内涵，培育衍生服务业，加速构建以海钓 的产业驱动模式，以满足海钓 需求为导向，健全海钓产业链。
大力发展钓具制造产业，引导传统海洋装备制造产业向钓具生产领域拓展;转型发展饵料加工产业，推进传统水产加工企业向饵料生产加工领域进军，完善销售渠道，培育本土品牌;协同发展游艇供给产业，加大海钓产业与游艇产业的高端对接、伴生发展，增强游艇产品多样化供给，积极拓展游钓型游艇研发生产、维修改装、二手交易、租赁托管等领域;定制发展海钓保险产业，为专业钓人士提供个性化、定制化的海钓保险产品，加强海钓保险投保和理赔管理，开发应急救援、住院津贴等更全面的增值服务。
9.4加大资金支持
重视产业投资推进，强化资金保障。坚持政府引导、企业主体、市场化运作的原则，加快政府投融资平台建设，建立多元化投融资渠道。创新投融资机制，通过投资基金、政府和社会资本合作等市场化运作方式，促进资源市场化配置。优化金融产品和服务，鼓励政策性银行等金融机构出台相关优惠措施，通过扩大信贷、发债等方式拓宽融资渠道。积极支持与引导社会资本投入海钓产业及相关领域，促进一二三产业融合发展。重点支持产业龙头企业，支持产业经营主体投资发展公共码头、船艇制造、赛事节庆、民宿酒店、海洋牧场等，支持专业海钓船舶、设备、装备的融资租赁、金融信托。
9.5强化人才支撑
健全人才政策，创新扶持方式，完善人才保障体系。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，坚持“引进、培养、激励、保障”四项并举，创新人才发展体制机制。根据人才发展规划和海钓产业特点，制定有效的海外人才引进政策，着重吸引一批紧缺急需的高层次小镇运营管理人才和创新型海钓专业技术人才团队，完善创业资金扶持、住房、教育、医疗保障、配偶安置等支持。成立海钓人才教育培养基地，培养一批优秀专业技术人才和工匠群体，着力提高本土人才队伍的厚度、高度和宽度，形成产业引进的凝聚力、向心力，为海钓产业发展持续培育和输送人才。