5.民政综合保障能力不断提升。充分发挥保障和改善民生方面的兜底保障作用，以改革创新为动力，不断健全社会福利体系，不断完善社会救助体系，编密织牢社会保障社会救助托底安全网，切实提升民政的服务保障能力水平。“十三五”期间，全县民政事业费实际支出4.3亿元;民政事业基本建设投资0.11亿元。
“十三五”时期，全县民政事业取得了长足发展，但也存在着一些问题短板：一是数字民政建设有待加快，民政服务事项标准化建设、网上办事水平、数据归集共享有待进一步提升;二是社会救助水平不高，民生保障力度还要加大;三是养老服务设施相对滞后，城乡一体化还有待加强;四是社会基层治理创新还有待推进;五是民政工作队伍自身建设相对滞后，人员编制数量、结构以及能力素质有待优化。这些问题在一定程度上制约着我县民政事业的发展，需要在今后的工作中逐步加以解决。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，民政事业将进入新发展阶段。2019 年 4 月，第十四次全国民政会议在北京召开，习近平总书记对民政工作作出重要批示。2019 年 11 月，省委、省政府召开第十八次全省民政会议，出台《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》。2020 年 7 月，市委、市政府召开全市民政会议，出台《关于推进新时代金华民政事业高质量发展的实施意见》。习近平总书记的重要指示精神、全国民政会议精神和省、市、县民政会议为浦江民政事业发展指引了新方向、提出了新要求、部署了新举措，为“十四五”时期推动我县民政事业高质量发展的提供了根本遵循和行动指南。各级党委和政府要求坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好担当起履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，着力解决民政事业发展不平衡不充分短板问题，推动民政事业持续健康发展，为我县社会治理体系和能力现代化建设作出新贡献。
二、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，加强党对民政事业的领导，牢固树立新发展理念，围绕“高质量发展建设共同富裕现代化都市区”目标，坚持“民政为民、民政爱民”工作宗旨，积极实施浦江“民政20条”，推进法治民政、智慧民政、暖心民政建设，调动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等“五社联动”力量， 推进基层社会治理更加稳固、基本民生保障更加周全、养老服务供给更加丰富、基本社会服务更加完善、水库移民更加安居乐业，不断增进人民福祉、增强社会活力，努力打造全面展现中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”，为浦江县域社会治理体系和能力现代化建设作出新贡献。
三、基本原则
1.坚持以民为本，保障基本。坚持以人民为中心,立足我县的实际情况，紧紧围绕县委县政府的中心工作，坚持尽力而为、量力而行，优先保障民政领域服务对象的基本社会服务，逐步扩大保障范围、提高保障标准，努力推动民政事业发展城乡联动、基础设施城乡配套、公共服务全民均等、社会保障全民覆盖。
2.坚持政府主导，社会参与。注重民政服务的公平性、可及性和均等化，始终坚持政府的主导地位，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，进一步转变政府职能，强化服务意识，最大限度地简政放权，充分利用社会资源参与公共服务，加大政府向社会力量购买服务力度，实现社会服务供给向综合协同转变。
3.坚持统筹城乡，强化基层。把更多的财力、物力投向基层，加快城乡民政服务制度一体化建设，加大民政公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度，缩小城乡差距，实现民政服务制度逐步向“普惠型”转变。
4.坚持改革创新，提升活力。牢固树立改革创新意识，以“智慧化民政”建设工作为抓手，坚持问题导向和需求导向，不断加大民政领域改革创新力度，牢牢把握民政事业发展新方向，构架民政工作新格局，提升民政管理服务质效，强化专业化、知识化的队伍建设，努力推进民政工作改革创新，确保全县民政事业发展优质高效。
四、发展目标
“十四五”时期，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，加快社会救助、基层治理、养老服务、社会公共服务四大体系建设，民政事业各项发展指标达到省、市标准，实现民政事业高质量发展，全面构建现代大民政发展新格局。
1.基本民生保障更加精准。发挥“1 8 x”社会大救助体系作用，推动社会救助协同化、智慧化、精准化、社会化发展;进一步夯实民生兜底保障，城乡居民最低生活保障提高到每年13000元以上;建立相对贫困救助制度和适度普惠儿童福利制度，搭建社会未成年人保护网络，救助站设施功能得到改善提升;慈善三级网络建设全面提升，慈善事业取得新发展，志愿者服务工作打开新局面。到 2025年，基本民生保障更加精准有力，人民群众获得感、安全感、幸福感显著增强。
2.基层社会治理更加完善。坚持党建引领，健全完善党领导下的法治、自治、德治、智治“四治”融合基层治理体制机制，基层社会治理和服务能力显著提升。社会组织、社工队伍不断发展，每万人拥有登记和备案社会组织数达到38个，每万人持证社会工作专业人才数达到20人。“五社联动”纵深推进，建立形成社会基层共建共治共享新气象，社区自我建设、自我管理、自我服务活力显著提升。不断深化拓展浦江经验，打造成为全省基层社会治理的“重要窗口”。
3.养老服务体系更加健全。健全以居家社区养老为基础的多层次、多元化、社会化养老服务体系。2023年实现城乡社区居家养老服务标准化、规范化，2025年全县城乡社区形成15分钟居家养老服务圈。社会养老机构加快发展，基本适应老人品质化、个性化、特殊化养老需求;新建完成五保集中供养中心，困难家庭高龄和失能失智老人养老生活得到兜底保障。养老服务设施和供给质量进一步夯实，到2025年，每万老年人拥有持证养老护理员人数达到25人，养老机构护理型床位占比达到58%。
4.基本社会服务更有温度。适应都市区发展战略，建立与新型城镇化和数字化改革相适应的行政区划管理体制机制，形成标准化、信息化和内容丰富、高效便捷的行政边界和地名服务体系。创新个性化婚姻登记方式，满足新人婚姻登记仪式多样化、个性化需求。深化殡葬改革和管理服务，探索推进生态节地安葬，形成丧事文明简办新风尚。水库移民人居环境显著改善，基础设施和基本公共服务进一步完善，水库移民生活水平不断提高，到 2025年达到当地农村居民平均。
5.民政事业发展更高质量。以“最多跑一次”、数字化改革为引领，推进法治民政、智慧民政、暖心民政建设取得重大进步。推进“一件事”“一码通”改革，优化民政便民便利服务。推动政府购买服务方式，立足社区、发动社会，培育壮大社会组织和社会工作者队伍，增强民政事业共建共治共享力量。