3.金融业机构体系不断完善。“十四五”期间，全市银行业、保险业、证券业的综合实力和竞争力不断增强，新兴金融业态快速发展。
银行业：至2025年，银行业本外币各项存款余额力争达到2500亿元，各项贷款余额力争达到2100亿元，制造业贷款余额700亿元，年均增长12%以上。
保险业：至2025年，保费收入力争超过48亿元，年均增速6%左右，保险深度和保险密度分别达到7400元和6%，位居全省前列。
证券业：“十四五”期间，提升资本市场活跃度，提升上市公司质量，有效引领区域经济和产业发展。
4.金融业生态环境持续优化。不断完善地方金融监管体系。推动金融稳定与风险处置协调机制不断优化，金融监测和金融风险预警系统逐步形成，“十四五”期间将银行不良贷款率控制在1.5%以下。进一步完善社会信用体系，优化金融生态环境，推进“信用永康”建设。
5.金融业改革创新加快推进。加大对数字产业的信贷支持，对数字产业和其他高科技产业的贷款增速高于平均增速。充分利用股权投资、天使基金加强对数字经济和科创产业的支持。全面对接省市金融大数据平台，完善贸易大数据征信数据库建设，以数字化为引领高标准建设永康五金产业区块链综合服务平台，赋能传统金融产品和金融业务。加快对接中国(浙江)自贸区金义片区，推动贸易和投融资便利化。
三、主要任务和重点举措
(一)强化金融要素保障
以金融服务实体经济为根本，扩大金融供给总量、深化金融优质服务，为永康实施“三强一制造”等重大战略提供要素保障。
1.加大金融供给力度。以扩大社会融资规模为目标，强化银行信贷供给，引导银行类金融机构加大对本地信贷投放力度，鼓励各银行通过创新信贷产品，积极运用支小再贷款加强对小微企业的金融支持。加快资本集聚，积极扩大直接融资比例，大力推进企业上市挂牌，鼓励企业充分利用多层次资本市场进行股权融资和债权融资。充分发挥政策性开发性金融机构、保险资金功能，增强地方产业基金、政府专项债券等投资引导作用，努力拓宽民间资金投资渠道，通过创建融资合作平台等方式，积极引导带动民间资本投入实体经济发展。
2.聚焦聚力重点领域。优先发展永康市“三强一制造”等重大战略落地实施，为重点领域提供从资金供给到金融服务的全方位支持。集中围绕科技创新、现代产业、交通设施、城乡统筹、生态环保、公共服务等六个领域共70项重大项目，加快推进市级融资性平台公司实体化、市场化转型，优化产业基金、股权投资，进一步拓展重大项目境内外融资渠道、扩大直接融资规模，鼓励上市企业加大本地投资服务。服务“双循环”新发展格局，强化金融创新与强链补链的对接，创新金融服务与先进制造业“两业融合”新模式，提升产业链、供应链现代化水平。加大对现代五金、高端装备、新材料三大主导产业2.0版及五金电子信息、生命健康两大新兴产业的资金支持力度，推进大数据在金融领域的应用。重点对接金义新区建设，加快推进永武缙一体化进程，优化金融资源配置，对跨区域的产业、科研、交通等关键性项目，引流财政资金、金融资本、社会资本主动承接资金和服务需求。构建绿色低碳城市，加强环保绿色产业的资金保障力度，加快推进省级生态文明建设示范市建设。
3.保障基础设施建设。聚焦“新基建”、新型城镇化以及强基础、增功能、利长远重大工程，充分发挥金融对交通、信息、水利及能源基础设施等的托举作用。引导资本流向立体多元的综合交通建设，加大中央资金和地方政府专项债券争取份额，积极探索开展基础设施领域不动产投资信托基金(reits)试点，加快打造浙中交通枢纽副中心。针对新一代通信、人工智能、物联网、区块链、无人驾驶等数字技术，探索实施各类投资主体以独资、合资合作、受让股权、资产购买等方式拓宽信息基础设施的融资渠道。鼓励通过发行公司信用类债券、转为合规的政府和社会资本合作(ppp)等市场化方式开展融资，撬动社会资本特别是民间资本投入水利、能源等基础设施领域补短板项目建设。
(二)提升金融机构体系
充分发挥主力持牌机构领军地位，提高银行信贷的精准支持力度，充分发挥保险的社会稳定器作用，积极引导和培育新兴金融机构，规范地方资产管理公司、小额贷款公司等金融新业态健康发展。
1.提升银行业金融机构竞争力。充分发挥永康农商银行地方法人机构优势，通过金融科技手段与网格化模式相结合深耕本地，充分挖掘区域金融需求，设计多样化金融产品和服务满足经济发展需要，积极扩大银行资金本，待时机成熟后谋求上市。支持鼓励永康农银村镇银行开拓发展三农业务，利用定制化的“贴心”服务形式促进乡村振兴。利用大数据平台、信息共享优势、区块链等科技手段，完善优化“网贷通”、“联保贷”、“一日贷”等特色产品，扩大“转贷通”、“无本还续贷”、中期流动资金贷款等创新型还款方式的覆盖范围。积极搭建银政合作平台，大力推广知识产权质押、科技贷、军人创业贷等特色产品，精准帮助企业和个人解决融资难题。
2.发挥保险业社会稳定器作用。完善现代保险业发展的政策支持，强化政保合作，在政府引导下创新保险产品，充分发挥保险的风险保障及社会管理作用。聚焦食品安全、医疗责任、环境污染、安全生产等与公众利益密切相关的重点领域，积极推进各类责任保险试点，拓宽保险风险保障服务范围。运用保险加快补齐科技创新短板，加快推行科技保险，逐步开展关键研发设备保险、科技企业出口信用保险、专利保险等多个新型险种。加快保险事业全方位发展，促进多层次保障体系建设，重点支持设立养老、医疗、“三农”、巨灾等区域性、专业性保险公司和信用保险专业机构，形成“功能完善、保障全面、专业性强”的保险市场体系。
3.培育发展新型金融机构。积极引进和培育供应链金融公司、融资租赁公司、担保公司、资产管理公司、典当公司等创新型金融机构及金融科技企业，增强地方金融机构综合实力。出台股权投资基金相关企业、个人所得地方留成方面优惠政策，以梯度返还、多交多补的方式吸引股权投资基金管理人落户永康，借助其资源整合社会资源扶持本地产业发展、吸引市外上市公司项目落地，实现产业壮大、“基金招商”等目标。完善专业化金融中介服务体系建设，进一步提升会计、审计、税务、法律、资产评估、信用服务机构等中介组织的服务水平。
(三)升级融资畅通工程
以打造融资畅通工程升级版为抓手，积极拓宽民营企业与中小微企业融资渠道，有效降低融资成本，加快构建产业链、供应链金融新生态，着力建设科创金融产业体系，发展普惠金融和绿色金融，助力实现“碳达峰、碳中和”目标，推进“共同富裕示范区”建设。
1.精准滴灌民营和小微企业。持续扩大贷款规模和覆盖面，鼓励金融机构积极争取支农支小再贷款再贴现、专项再贷款、政策性银行专项信贷额度等低成本资金，强化金融机构对实体经济的支持，满足企业中长期融资需求。持续推进减费让利，通过直接减息、周转贷款时下调利率、以优惠利率发放新增贷款等方式，不断降低民营和小微企业贷款利率，同时减免企业相关费用，全方位降低企业融资成本。构建新型银企关系，强化金融机构与民营小微企业的互信机制，缩短企业融资链条，推动银行机构建立“授权清单”、“授信清单”和“尽职免责清单”，提高金融服务效率。