“十四五”期间，规划新建高标准农田面积0.69万亩，改造提升2.43万亩。同时，把高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施，实现“十四五”期间完成高效节水灌溉0.13万亩建设任务。确保到2025年全市建成26.78万亩高标准农田。通过进一步创新高标准农田建设使用管理体制机制，有效支撑粮食产能。永康市高标准农田建设主要指标如表4所示。
表4 高标准农田建设主要指标
序号 指标 目标值 属性
1 高标准农田保有量 26.78万亩 约束性
2 新建高标准农田面积 0.69万亩 约束性
3 已建高标准农田改造提升面积 2.43万亩 约束性
4 新增高效节水灌溉面积 0.13万亩 约束性
5 新增粮食综合生产能力 新增高标准农田亩均产能提高100公斤以上 预期性
改造提升高标准农田产能不低于当地高标准农田产能的平均水平
6 抗御自然灾害能力 平均降低粮食水灾旱灾损失率12.5% 预期性
7 建成高标准农田上图入库覆盖率 实现100%全覆盖 预期性
8 永久基本农田中高标准农田的比例 80% 预期性
9 粮食功能区中高标准农田的比例 100% 预期性
第五章 建设任务与建设重点
一、建设任务
结合“十四五”期间高标准农田建设潜力分析结果，遵循因地制宜原则，充分考虑自然资源禀赋特点、社会经济发展水平、现代农业发展需求等因素;坚持数量、质量和生态并重原则，以绿色发展为导向,开展高标准农田建设，通过建设切实提高耕地节约利用率，提升耕地质量，改善生态环境，实现农业绿色发展;坚持维护权益原则，要充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，保障农民的知情权、参与权和收益权。按照上述原则确定各镇(街道)的建设任务如图5、表5所示,分年度任务见图6、表6。
图5 浙江省永康市高标准农田建设任务分布图
表5 永康市“十四五”高标准农田任务分解表
序号 乡镇名称 新建类
计划面积 改造提升类
计划面积 合计
(万亩)
1 西城街道 —— 0.1383 0.1383
2 江南街道 0.1358 0.0719 0.2077
3 芝英镇 —— 0.3904 0.3904
4 石柱镇 0.1471 0.6975 0.8446
5 象珠镇 0.2241 0.5423 0.7664
6 古山镇 —— 0.1802 0.1802
7 方岩镇 0.1330 —— 0.1330
8 龙山镇 0.0500 0.1425 0.1925
9 花街镇 —— 0.1313 0.1313
10 城西新区 —— 0.1356 0.1356
合计 0.6900 2.4300 3.1200
图6 永康市高标准农田建设任务年度分解图
表6 永康市高标准农田建设分年度计划表
年份 镇街 面积(万亩) 小计
(万亩) 合计
(万亩)
新建 改造提升
2021 石柱镇 0.1471 0.1500 0.2971 0.9900
龙山镇 0.0500 0.1500 0.2000
象珠镇 0.2241 —— 0.2241
方岩镇 0.1330 —— 0.1330
江南街道 0.1358 —— 0.1358
2022 ——
2023 石柱镇 —— 0.5475 0.5475 0.9379
芝英镇 —— 0.3904 0.3904
2024 象珠镇 —— 0.3923 —— 0.8694
花街镇 —— 0.1313 ——
西城街道 —— 0.2739 ——
江南街道 —— 0.0719 ——
2025 龙山镇 —— 0.1425 —— 0.3227
古山镇 —— 0.1802 ——
合计 0.6900 2.4300 3.1200
二、空间布局
(一)高标准农田新建类空间布局
永康市高标准农田建设项目中新建类面积0.69万亩。根据高标准农田建设潜力分析，全市共有潜力面积7.4660万亩，规划空间布局主要考虑的原则：一是集中连片、二是便于管理、三是充分尊重群众意愿等方面因素。主要分布在江南街道、石柱镇、方岩镇、龙山镇、象珠镇，约占总数的9.24%以上，详细空间布见图7、表7。
表7 永康市高标准农田建设任务分解表—新建类
序号 项目名称 建设地点 建设规模(万亩)
新建高标准农田项目 1 石柱镇 石柱镇厚莘、塘里、江瑶、俞溪头、新店等5个行政村 0.1471
2 龙山镇 龙山镇四路口、张岭口、吕南宅四村、环溪、雅贵等5个行政村 0.0500
3 象珠镇 象珠镇象珠三村、东园、杏里、柳墅、雅郎等5个行政村 0.2241
4 方岩镇 方岩镇后钱、象陌堂、先盆、下宅、西村、岩后、后山头、古竹畈等8个行政村 0.1330
5 江南街道 江南街道上把赵、皇渡桥、下告朱、上处、拱瑞下等5个行政村 0.1358
合计 0.6900
(二)高标准农田改造提升类空间布局
永康市高标准农田改造提升类任务指标2.43万亩，经分析，永康市高标准农田改造提升类潜力面积8.0885万亩。本次规划空间布局全部考虑旨在提高粮食生产功能区生产能力以及基础设施建设损坏比较严重的区块，通过改造提升，确实增加高标准农田质量标准。主要分布在象珠镇、石柱镇、芝英镇、古山镇、龙山镇等镇，详细空间布局见图8、表8。
图8 浙江省永康市高标准农田建设空间布局—改造提升类
表8 浙江省永康市高标准农田建设任务分解表—改造提升类
序号 项目名称 建设地点 建设规模
(万亩)