保护农民种粮积极性。高标准农田建设，通过完善农田基础设施。提升耕地质量，改善农业生产条件，增强农民种粮积极性。
3.生态效益
提升农田生态功能。通过农田防护林网与防灾减灾体系的建设，可提高区域森林覆盖率，改善农田小气候，促进水土保持，优化农田生态环境。
改善农业生态环境。通过科学合理施药施肥，可减少农药和化肥用量，有效控制农业面源污染;通过农作物秸秆还田，可提高秸秆综合利用率，有效杜绝因秸秆焚烧带来的大气污染;
提高水土资源利用效率。通过灌溉沟渠、电力设施及道路建设，可有效提高农业集约用水、用电、用地能力，减少资源能源消耗，促进农业可持续发展，缓解我区农业发展和日益稀缺的耕地、水资源之间的矛盾。
七、建设监管及建后管护
(一)明确职责分工
1.区农业农村局。负责本地区农田建设工作，制定县域农田建设规划，建立项目库，组织编制项目初步设计文件，申报项目，组织开展项目实施和初步验收，落实监管责任，开展日常监管。
2.区自然资源和规划分局负责做好地面坡度大于25度、退耕还林还草还湿、是否归属于永久基本农田保护范围等地块的审核工作。
3.区生态环境分局负责做好涉及自然保护区、国家一级水源保护区、生态红线和土壤污染等地块的审核工作。
4.区财政局负责落实农田建设资金，对资金使用情况进行监督和绩效管理。
5.各镇人民政府(街道办事处)，应为项目实施主体，负责高标准农田建设项目的具体性工作，选定项目参建单位、开展项目前期准备、组织项目实施和完工验收、做好项目相关审计、承担建后管护责任。
(二)强化质量管理
1.严控实施管理质量。高标准农田建设项目应按照批复的初步设计文件和年度实施计划组织实施，按期完工，并达到项目设计目标。建设期一般为1~2年。推行项目法人制，按照有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定执行。参与项目建设的工程施工、监理单位要求具有水利资质。参与项目建设的标底编制、招投标代理、工程质量检测、工程造价审计、财务审计等单位或机构应具有相应资质。实现项目精细化管理，严格执行相关建设标准和规范，落实工程质量管理责任，确保建设质量。
2.加强社会监督。尊重农民意愿，维护农民权益，保障农民知情权、参与权和监督权。及时公开项目建设相关信息，在项目区设立统一规范的公示标牌和高标准农田标识，接受社会和群众监督。
(三)规范竣工验收
1.明确验收程序。现场验收由验收组独立进行，实行验收组长负责制，对竣工验收合格的项目，核发农业农村部统一格式的《高标准农田建设项目竣工验收合格证书》。对于验收不合格的，验收组应现场提出不合格的依据并提出整改要求，整改完成后，被验收单位应提供整改完成的佐证材料，经验收组成员商讨后，重新形成验收结论;验收组商讨仍然存在异议的，重新组织验收。
2.规范验收材料。竣工验收主要内容包括：项目规章制度执行情况，项目建设任务完成情况，主要工程建设质量管理情况，工程造价审计情况，项目竣工决算审计情况，工程和设施设备运行管理情况，资金到位和使用情况，文档管理情况等。
3.及时上图入库，规范项目归档。在全国农田建设综合监测监管系统中，把高标准农田建设项目立项、实施、验收、使用等各阶段信息及时上图入库，形成高标准农田建设“一张图”。项目通过竣工验收后，县级人民政府农业农村主管部门按照高标准农田档案管理有关规定，做好项目档案的整理、组卷、归档工作。
(四)加强后续管护
稳产高产的高标准农田是最优质的耕地资源，是粮食安全的重要基础，也是推进农业现代化、保障农民持续稳定增收的有效载体，必须建立常态化、长效化的建后管护利用机制。
1.明确管护责任。项目竣工验收后，及时按有关规定办理资产交付手续，按照“谁受益谁管护、谁使用谁管护”的原则，完善高标准农田建后管护制度，明确管护主体，压实管护责任，将建后管护落实情况纳入年度高标准农田建设评价范围，加强对管护主体和管护人员的定期技术指导、服务和监管。
2.加强管护资金使用。按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、管理监督有力、绩效结果导向”原则，明确管护资金使用范围，规范项目申报程序，设立管护任务清单，切实执行项目管护办法。
八、水资源与环境分析
(一)水资源供需分析
1.水资源状况
柯桥区南部会稽山余脉水库众多，中部绍虞平原和滨海平原，钱塘江、曹娥江和杭甬运河三江汇流，境内河道纵横，水网密布，年平均降水量1447毫米。
根据绍兴市水资源公报统计数据，2020年，柯桥区年降水量1725.6毫米，当年降水总量18.39亿立方米，年地表水资源量10.10亿立方米，年地下水资源量2.42亿立方米。年总用水量4.32亿立方米，其中农田灌溉用水量0.80亿立方米，占比18.52%;林牧渔蓄用水量0.19亿立方米，占比4.40%;生态环境用水量0.13亿立方米，占比3.00%，交界断面水质考核为优秀，为高标准农田建设提供了优质的水资源基础。
2.水资源供需平衡分析
“十四五”时期，全区规划补建高标准农田1.33万亩、改造提升2.85万亩。根据《绍兴市水资源公报》显示，柯桥区亩均毛灌溉用水量为370.9立方米，绍兴市亩均毛灌溉用水量为298.4立方米，全省亩均毛灌溉用水量为329.0立方米，柯桥区亩均灌溉用水相对较高。2020年柯桥区灌溉水有效利用系数为0.625，绍兴市灌溉水有效利用系数为0.599，说明柯桥区农业节水水平相对较高，与历年纵向比较，全区各项用水指标稳步趋好，水资源利用效率得到显著提高。
柯桥区现有农田灌溉水源工程类型主要有水库、塘坝、泵站等，灌溉方式以蓄水、引水为主，提水灌溉为辅，高标农田建设过程中的衬砌渠道、高效节水灌溉等工程，不仅不会增加用水量，反而能有效提升用水效率，节约农业生产用水。近年来，极端灾害性天气频繁，再做好灌溉工程的同时，更要新建和改造排水设施，预防洪涝灾害。
(二)环境影响分析
1.增强水体自净能力
平原区河网密集，广泛分布上下两层泥煤层，该泥煤层对水体中的重金属元素具有较强的吸附作用，通过高标准农田建设，增加和改善灌溉面积，提高水体对有机物的自净能力，提高水生态环境质量。
2.工程建设对水土流失的影响