提升健康医疗服务能力。促进社会办医疗机构高质量健康发展,积极引进沪杭等地高品质医疗机构,支持社会资本投向康复、老年医疗护理、儿科等短板领域,做强眼科等特色专科医院,鼓励社会办医疗机构积极参与基层医疗服务网络建设。围绕社会心理服务体系建设国家试点,支持专业市场主体参与服务站点建设和心理顾问培养。完善智慧健康服务平台体系,鼓励5g 远程医疗、精准医疗、ai诊疗等新型健康服务创新发展。

  提高养老服务水平。建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。优化养老服务机构布局,缩小机构单体规模,增加机构数量,推动养老机构进入老年人集聚区。促进镇(街道)居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心设置更加合理。充分发挥居家养老服务机构功能,扩大助餐配送餐服务,开展困难老年人适老化改造,开展家庭照护支持。推进康养联合体建设,完善康复辅具社区租赁服务体系。推广乌镇智慧养老经验,开展“互联网 医养护服务”新模式。

  大力发展体育健身产业。围绕形成城乡社区“10分钟体育生活圈”,完善全市体育场地设施布局,推动嘉兴市奥林匹克体育中心(嘉兴国际足球城)产业集聚区规划建设。提高体育产业和服务供给能力,大力激发体育消费,依托市内湖区、海岸和山地等资源,加快发展具有消费引领性的时尚运动项目。积极塑造本土标志性赛事品牌,打造全国知名的赛事之城。支持嘉善排球、平湖棒球等职业体育发展,支持海盐滨海新城建设冰雪项目和童世界项目,以丰富的赛事和场馆为依托,点燃全民运动热情、激发嘉兴城市内聚力。支持职业体育发展,力争在足球和篮球等职业联赛队伍上取得突破。到2025年,全市体育产业总产值突破500亿元,力争实现国家体育产业示范基地零的突破。

  鼓励健康服务新兴业态发展。加强中医“治未病”工作,开展中医健康体检和中医健康干预。支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,积极创建省中医药文化养生旅游示范基地。支持全生命周期健康管理,发展个性化体检、疾病筛查、保健指导、慢性病风险评估等服务。完善居民电子健康档案,推进医疗健康大数据的深度挖掘和广泛应用。鼓励保险机构以投资新建、参股、并购等方式投资社会办医,联合开发健康保险产品。推动体育、旅游和康养产业融合发展,打造运动休闲旅游示范基地和精品线路。

  5. 居民服务业

  发展目标:到2025年,全市“15分钟生活圈”基本实现全覆盖,“未来社区”建设形成嘉兴经验。

  主要举措:加强公益性、基础性服务业供给,完善城乡居民服务体系,有效提高居民生活便利度。

  完善居民服务体系。促进家政服务发展,支持家政企业品牌化、连锁化、平台化发展,完善员工制家政企业认定机制,鼓励探索灵活的家政从业者派遣服务模式。促进物业服务发展,全面提升物业服务管理水平,营造更为宜居的社区环境。促进普惠托育服务发展,建立健全城乡0—3岁婴幼儿照护服务政策体系,以公办民营、民办公助等多种方式支持社会组织和企事业单位等提供托育服务。

  优化居民服务网络。完善社区服务网络布局,加强社区商业服务体系建设,探索打造一批布局合理、功能齐备的社区邻里中心,积极培育本土社区服务品牌。支持社区服务领域的社会组织积极承接服务业务,为社区居民提供民生性和普惠性服务。支持电商企业服务社区发展,提高社区服务需求与供给的精准匹配能力。鼓励企业参与“互联网 社区”服务平台建设,创新智慧社区生活场景。

  提升居民服务品质。联合主要企业推进居民服务标准体系建设,建立完善社区服务纠纷调解机制。严格企业准入和退出机制,落实家政、托育等居民服务人员持证上门制度。健全居民服务领域信用体系,探索建立三方评价互动系统,加强对居民服务企业评价和动态监管。提高从业人员素质能力,支持市内院校开设居民服务相关专业,支持符合条件的企业举办居民服务类职业院校,开展订单式和定向式人才培养,组织优秀从业者评选和技能竞赛等活动。

  (四)各县(市、区)服务业发展的主要导向

  优化县(市、区)服务业区域分工,根据各地服务资源和需求实际,形成“全域联动、特色鲜明、辐射强劲”的现代服务业空间发展格局。

  南湖区。坚持“主打融沪牌、赋能新科技、跨业促融合、筑巢高能级、优选营商策”战略,充分发挥南湖作为g60科创走廊重要节点优势,聚力发展科技服务、金融服务、信息服务三大主导产业,提高现代商贸、文化休闲旅游、商务服务等发展水平。全力抓好嘉兴科技城(湘家荡科创湖区)、南湖基金小镇等发展,努力建设长三角服务业创新发展高能级平台。

  秀洲区。以打造“长三角数字服务创新高地、现代科技孵化之城、全域旅游发展典范、美好品质生活家园”为导向,推动临空经济产业、商贸服务、软件信息和科技服务、商务服务等生产性服务业专业化、精细化发展,加快全域旅游、健康服务、教育培训、社区服务等生活性服务业品质化、高端化提升。

  嘉善县。坚持推进现代服务业赶超发展,积极培育发展新兴产业,聚力发展数字服务经济、湖区服务经济、都市服务经济,大力推进行业退低进高和产业迭代升级。全力实施“两业融合”工程,聚焦研发和检验检测、商务和人力资源、物流和现代供应链等生产性服务业,推动创新链、服务链和产业链深度融合。

  平湖市。以数字赋能、两业融合为主线,以明湖创新区等重点平台建设为抓手,促进数字服务、科技服务、现代物流、商务服务等生产性服务业与先进制造业深度融合,提升文化旅游、医养康体等生活性服务业品质,努力构建数字智慧赋能、特色优势鲜明、集约集群发展的平湖服务品牌。

  海盐县。以壮大现代服务业体系、提升服务业竞争力为目标,重点发展科技信息、商贸商务、核电关联、现代物流、健康文旅、金融服务等服务业领域。推动滨海国际度假区、核电生产性服务业集聚区等产业平台优化提升,积极创建省、市级现代服务业创新发展区(集聚示范区)。

  海宁市。实施“创新首位、特色深化、协同融合、开放发展”战略,聚焦新技术、新时尚、新创意三新领域,有序发展数字服务、电商直播、时尚设计、品质零售、音乐影视等重点领域,着力实施首店经济招引、夜间经济繁荣、总部经济集聚三大工程,加快杭海数字新城、盐官音乐小镇、海宁(中国)皮革城等服务业平台建设。

  桐乡市。以服务业融合发展为导向,依托乌镇国际创新区等科技城建设,发展科技信息服务业。加快凤凰湖总部基地建设,发展总部商务。突出乌镇核心带动,发展文化休闲旅游。以主城区、濮院、崇福等商业为引领,发展新型商贸业。拓展雅达及平安两大社区医养健康服务业产业形态,推进健康服务业发展。

  经开区。以优化产业结构为导向,以提升发展质量和效益为核心,以培育新产业新业态新模式为着力点,突出抓好信息服务、科技服务、新兴金融、专业服务、现代商贸以及文化创意等现代服务业,培育壮大检验检测、知识产权等新兴产业。高质量推进嘉兴高铁新城规划建设,集聚发展高端商务、高端商业、高端研发和数字经济等现代服务业,着力加强总部企业集聚,高水平建设产城高度融合的现代化未来新城,打造引领全市现代服务业发展的新高地。

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