坚持传统转型与新兴培育并举。推进破立并举,全力推进数字化改革,加强数字赋能,加快5g、人工智能、大数据等新一代信息技术在服务业全链条领域的渗透应用,推动传统服务业线上线下融合发展,促进转型升级。创新跨境电商、服务外包等服务业新技术、新业态、新模式,培育现代服务业新兴增长点。

  坚持生产服务与生活服务并举。顺应产业柔性化、服务化变革趋势,推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展,围绕产业链部署创新链、服务链、供应链,支撑绿色智造和智慧农业转型。坚持以人民为中心,推动供给与需求双向发力,以高质量服务供给创造新消费需求,以消费经济升级引领服务业品质升级,满足居民多层次、多样化服务追求,促进消费扩容升级,助力实现共同富裕。

  坚持平台建设与环境营造并举。发挥大平台的引领带动作用,集中资源要素向重点平台汇聚、向重大项目倾斜,打造高能级产业平台,提升主要平台的承载力、集聚力、竞争力,加速资源要素汇聚。推进“5g 平台”建设,拓展数字场景应用范围,加大现代服务业人才招引培训、产业基金引导扶持,土地要素保障力度,优化发展软环境。

  坚持全局统筹与重点突破并举。加强与国土空间规划、生产力新布局的有效衔接,优化服务业空间布局。集中资源力量提升中心城区服务业能级,形成带动辐射效应。顺应发展新趋势、居民新需求,构建现代服务业产业新体系。充分发挥长兴省际区位、立体交通、文化生态优势,选择基础条件好、带动作用强的休闲旅游、绿色金融、现代物流等领域实施重点打造,引领服务业高质量发展。

  坚持立足自身与开放合作并举。坚持内外统筹,深化服务业重点领域和薄弱环节改革,破解体制机制障碍,凝聚县级相关部门、乡镇(街道)工作合力,激发县域市场主体发展活力。抢抓新发展格局和长三角一体化等战略机遇,提升“接沪融杭、联通苏皖”水平,扩大对外开放,拓展服务市场和资源配置范围,融入区域服务产业链,在开放竞争中拓展空间、提升水平。

  (三)发展目标

  到2025年,现代服务业数字化、融合化发展水平明显提高,逐步构建起数字赋能、深度融合、特色鲜明的现代服务产业新体系,基本建成长三角县域服务业融合发展新样板,现代服务业升格为驱动全县经济社会发展的强引擎。

  规模总量迈上新台阶。服务业在全县经济中的支柱地位进一步夯实,成为全县经济发展的重要增长极。到2025年服务业增加值突破480亿元,年均增长8.5%左右。服务业税收收入占全县税收收入比重提升至57%,服务业从业人员占全社会从业人员比重提高到45%。

  创新融合锻造新优势。数字创新成为服务业发展重要驱动力,新一代信息技术在服务业领域不断渗透融合,服务业技术创新、业态创新、模式创新进一步强化,现代服务业和先进制造业融合示范推进。到2025年,数字经济核心服务业营业收入达到10亿元,网络零售额达到180亿元。

  结构优化迸发新活力。服务业产业结构更趋优化,高端化、数字化、品质化服务业占比显著提高,“3 2 5”现代服务产业新体系基本形成。到2025年,知识密集型服务业占比达到30%。规上企业梯队规模不断壮大,规上服务业企业达到600家,形成一批具有较强竞争优势的行业龙头企业。

  集聚水平实现新提升。“一核两带两翼”空间格局加快优化,平台集聚度和能级进一步提高,培育形成一批高质量服务业平台。到2025年,建成“数字赋能、特色鲜明、业态高端、能级突出”的省级现代服务业创新发展区2个,力争省级高能级服务业创新发展区有突破。

  改革开放取得新突破。以数字化改革为引领,重点领域和关键环节改革有力有序推进,服务业市场环境不断优化。融入长三角一体化步伐加快,对外开放水平进一步提高,融入区域乃至全球服务链、价值链、生态链。到2025年,服务贸易进出口额达30亿元,跨境电商交易额年均增幅30%以上。

  到2035年,现代服务业数智引领力、融合带动力显著提升,产业规模总量在2025年基础上实现翻一番,产业结构更趋优化,生产性服务业、知识密集型服务业、数字服务业占比显著提高,树立现代服务业融合发展的新标杆。

  表2-1 长兴县现代服务业发展“十四五”主要指标表

  类别 序号 指标名称 2020 2025

  规模

  提升 1 服务业增加值(亿元) 318.1 480

  2 服务业税收收入占全县税收收入比重(%) 51.2 57

  3 服务业从业人员占全社会从业人员比重(%) 40.6(2019) 45

  数字

  创新 4 数字经济核心服务业营业收入(亿元) 5.8 10

  5 网络零售额(亿元) 87.4 180

  结构

  效益 6 知识密集型服务业增加值占比(%) 22.2(2019) 30

  7 规上服务业(含批零住餐)企业数量(家) 354 600

  集聚

  发展 8 省级服务业创新发展示范区数量(个) — [2]

  9 营业收入50亿元以上服务业平台数量(个) 0 1

  改革

  开放 10 服务贸易进出口额(亿元) 19.2 30

  11 跨境电商交易额年均增幅(%) 50% 年均增长30%以上

  注:[ ]为累计数据。

  三、重点产业

  面向未来,顺应现代服务业发展趋势变化,把握发展新机遇新环境,立足长兴现代服务业发展基础和特色优势,坚持传统转型与新兴培育并举,生产服务与生活服务并举,聚力壮大休闲旅游、现代物流、现代金融三大优势服务业,优化提质现代商贸、居民服务两大品质服务业,着力培育数字服务、科技服务、文化服务、商务服务、健康服务五大新兴服务业,构筑数字赋能、深度融合、特色鲜明的“3 2 5”现代服务业产业体系,为产业转型提质和居民美好生活提供高质量服务。

  (一)聚力壮大三大优势服务业

  1.大力发展休闲旅游,打造长三角休闲度假旅游首选地

  推动休闲旅游高端化、品牌化、融合化发展,构建“一轴两翼一区”全域旅游格局,创建国家全域旅游示范区,打造长三角休闲度假旅游首选地、文旅融合高质量发展样板地。“十四五”期间,游客接待量年均增长10%以上,到2025年,旅游业增加值占全县gdp比重达到10%以上。

  提质升级乡村旅游。深挖乡村农耕文化、民俗文化资源,引导休闲农业特色化、精品化发展,推进农事体验、休闲采摘等基地建设。着力打造煤山、和平、小浦特色民宿集聚板块,发展文化民宿、非遗民宿、书香民宿、美食民宿等特色主题民宿,打造一批省银宿级以上民宿。挖掘提升水口“贡茶文化”、“禅茶文化”等文化内涵,加快实施“水口十品”项目,强化与“画溪谷”融合联动,建成乡村民宿小镇,打造全国知名的乡村旅游产业集聚区、长三角乡村度假旅游目的地。鼓励景区村庄挖掘文化旅游资源建设民俗风情博物馆,提升景区村庄业态及运营管理水平,打造示范景区村庄。

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