专栏5-3 消费扩容提质重点方向

  服务消费。进一步放宽服务消费市场准入,推动旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等高品质服务消费发展。

  信息消费。提高信息供给水平,发展高端智能终端,丰富数字家庭产品,增加信息产品有效供给,壮大在线教育和在线医疗,进一步扩大电子商务服务能力。鼓励大型商超数字化改造,建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈。

  绿色消费。大力发展循环经济、生态经济、低碳经济,推动生态农业、新能源、资源综合利用等领域技术研发、生产服务能力提升。推进绿色建材、绿色智能产品、二手闲置物品的消费,推动居民生活方式向绿色低碳转变。

  品质消费。依托东鱼坊历史文化街区、绿城广场、中心广场商业街等商业综合体,积极引进名企入街、名品入店,满足中高端消费需求。

  农村消费。发展“互联网 农产品销售 乡村旅游”农村电商模式,拓展农产品流通渠道,鼓励引导直播带货、社交电子商务、社群电子商务等新模式发展。

  放心消费。定期对全县乡镇(街道)无理由退货承诺单位进行专题培训,不断扩大放心消费承诺参与面。加强服务业市场秩序监管,建立放心消费星级创建制度,打造“放心消费在长兴”品牌。

  (五)头雁招引培育工程

  建立健全服务业企业梯度培育体系,建立产业雁阵企业集群。以服务业标准建设和品牌打造助推服务质量提升,提高现代服务业竞争力、显示度。

  推动服务业企业梯队发展。实施龙头企业培育计划,在休闲旅游、现代物流、现代金融等行业加快培育一批龙头企业。建立重点企业联系制度,加强企业跟踪服务,鼓励服务业重点企业、成长型企业做大做强,鼓励服务业龙头企业向平台型企业转型,带动创新创业和小微企业发展,共建“平台 模块”产业集群。培育一批服务业细分领域“隐形冠军”“单项冠军”。积极推动与知名企业战略合作,促进中小企业“专精特新”发展。着力培育金融新业态、营利性服务业等类型企业,不断提升现代服务业占比。建立规上服务业企业培育库,引导成长性好的中小微服务业企业实现“小升规”,加强在库企业跟踪监测。

  加强服务业企业质量提升。推进服务业标准化建设,聚焦科技服务、现代物流、文化创意等行业领域,分行业建立标准化推进机制,积极制定地方标准,力争升格为省级、国家级行业标准。鼓励服务业龙头企业、行业组织参与标准制定修订。实施服务标杆引领计划,积极开展质量管理体系认证,鼓励企业导入卓越绩效管理等先进质量管理体系,遴选一批服务业质量标杆单位,组织一批服务质量升级试点。加强重点行业服务质量监测,建立分析报告制度。全面实施服务业领域“品牌 ”战略,加强对服务产品和企业品牌、商标、商号、老字号认定,提升发展“浙江老字号”品牌,培育一批代表长兴服务优质形象的企业与品牌。

  专栏5-4 服务业企业梯队培育行动

  龙头企业培育行动。鼓励服务业大企业兼并重组,加快培育一批百亿级至千亿级产业龙头企业,实现全产业链向高端攀升。到2025年,累计新增挂牌上市企业30家,累计新增规模超亿元的企业15家左右。

  服务业创新企业培育行动。加快培育一批业态新、运营模式新、成长性强的创新型企业,通过技术、产品、服务等领域持续创新,提升专业化服务能力。

  专精企业培育行动。推动小微企业快速发展,完善“小升规”培育库,引导小微企业成长链和资本链往上攀升。

  (六)项目推进服务工程

  发挥项目牵引作用,健全项目全流程推进机制,谋划储备一批、精准招引一批、推进建设一批、跟踪服务一批重点项目,夯实产业发展后劲。

  深化产业项目谋划招引。聚焦长兴经济技术开发区、长三角(湖州)产业合作区、顾渚画溪谷等产业平台的配套短板,居民高品质服务迫切需求的领域,加快现代服务业项目谋划和规划,加大项目排摸储备。实施产业链现代化攻坚战,不断深化产业链精准招商、驻点招商、云招商等方式,着力引进一批产业层次高、带动作用强的服务业重大项目,重点突出10亿元以上服务业大项目引进。

  加快产业项目推进建设。建立健全现代服务业重大项目库,建立健全滚动推进机制,重点推进长兴太湖龙之梦乐园、吉利汽车生态数据产业园、铁公水三期等重大项目建设。推动重点项目加快建设、加快投产、加快上规。抓好省市县长项目、省服务业重大项目、市服务业“大好高”项目落地建设。优化项目全周期服务链、监管链,强化项目开工、竣工、投产全过程跟踪服务,提升项目落地率、投资完成率、投产达产率,增强现代服务业发展后劲。

  (七)改革开放深化工程

  深化服务业重点领域改革,融入长三角高质量一体化发展战略,扩大服务业区域合作和对外开放,立足长兴、服务长三角,扩大服务业发展空间。

  融入长三角服务业生态链。推进服务市场衔接、资源要素互补,引导优势服务产业融入长三角产业链、服务链。全面参与长三角科创共同体建设,打造g60科技成果转移转化示范区。探索“飞地”合作模式和“域外孵化”模式,支持国家大学科技园在杭州城西科创大走廊等地设立创新“飞地”,借力优质创新资源。共建环太湖生态文化旅游圈、江南水乡文化体验廊道,有机串联景区景点,共同开发旅游线路。主动连接“义新欧”中欧国际货运班列,加强与上海港、宁波舟山港等相关口岸战略合作,扩大长兴现代物流辐射能级。深化与苏皖联动合作,共建长三角产业合作区,协同推进服务功能布局,集聚现代物流、科技服务、创新经济、商务金融等服务业态。

  融入海外服务供应链体系。扩大服务业领域对外开放,突出“产品 服务”导向,鼓励动力电池、现代纺织、智能装备等出口行业龙头企业向研发设计、销售服务等服务出口环节延伸。鼓励发展跨境电商,汇聚跨境电商企业、第三方运营、第三方支付、跨境供应链及物流服务、供应链金融、跨境法律及海外商标服务等企业。鼓励企业布局建设海外运营中心、海外仓等外贸服务平台。到2025年,设立境外营销网络机构30个以上。对接上海、浙江自贸区发展,建设中国(浙江)自贸试验区湖州联动创新区长兴片区。大力推进通关一体化建设,加快建设国际贸易证照办理“单一窗口”,争取设立海关监管作业区,提高贸易便利化水平。

  深化服务业重点领域改革。深化服务业领域改革,进一步放宽服务业市场准入,营造公平竞争市场环境。深化省级夜间经济、省级高品质步行街建设等既有试点任务的落地实施。围绕休闲旅游、现代物流、现代金融等重点领域,谋划一批可复制、可推广的改革试点项目,积极创建国家全域旅游示范区、浙江省文旅产业融合试验区、浙江省文化和旅游消费试点城市。深化服务业“标准地”改革,持续推进服务业企业“亩均效益”综合评价,评选主要行业“亩均效益”领跑者,树立行业发展标杆,推动资源要素向优质高效领域集中,引导企业对标先进、补齐短板,加强技术、管理、商业模式创新。

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