(三)规划目标及规模
新增治理水土流失面积55km2，全区水土流失面积占总土地面积的比例下降到18%以下，使瓯海区的生态环境得到进一步改善。
(四)总体布局
瓯海区地貌类型属于浙东南沿海丘陵平原区，境内土壤侵蚀程度以轻度为主，少量中度、强烈侵蚀主要则集中在东部及西部的山区。因此，新确定瓯海区水土流失治理项目以山区小流域水土流失治理项目为主，以生产建设项目水土流失治理项目为辅。
1.小流域水土流失治理项目
小流域水土流失治理项目主要集中在东部、西部及南侧的低山区，通过拦水堰坝、坡改梯、坡面径流调控、经济林、水土保持林、封山育林和植草等治理措施，集中对中度、强烈土壤侵蚀区域进行治理。
2.生产建设项目水土流失治理项目
生产建设项目水土流失治理提倡以“路边治理”、“河边治理”和“城区周边治理”的三边治理方式。
路边治理方式就是通过瓯海区各部门的协作，结合瓯海区国土绿化造林项目，把整治路边水土流失与路容路貌和环境治理结合起来，建立园林式、花园式绿色生态走廊。
河边治理方式就是通过河道整治，使温瑞塘河、戍浦江及其支流两岸岸坡水土流失得到治理，通过植树、种草种花等，将河道两岸建成绿色生态走廊。
城区周边治理方式就是通过生产建设项目水土流失综合治理，以人居密集的工业区和住宅区为重点，进行综合治理。加强对生产建设单位弃渣运输过程的监督，避免生产建设项目产生的弃渣乱倒、乱弃。同时，加强生产建设项目水土保持方案编报审批制度，严格落实“三同时”制度，加强水土保持宣传，增强群众水土保持意识。
第三节 规划任务及实施进度
(一)水土流失重点预防项目
瓯海区重点预防项目以土壤保持、生态维护为主要目的，同时兼顾保障水源安全，主要包括瓯海区泽雅片水土流失综合治理项目和林业部门的绿化造林项目等。
其中瓯海区泽雅片水土流失综合治理项目主要包括寨脚下、香炉田、龙头、路基坦、郑家山、冷水窟、黄坑7个小流域，均位于泽雅水库集雨区，上述7条小流域对保障水源安全、维护水质具有重要的作用，生态、社会效益明显，并且有条件实施，符合当地经济社会发展需求。
规划到2025年，累计治理面积15.86km2。其中瓯海区泽雅片水土流失综合治理项目治理面积12km2，林业部门的绿化造林项目治理面积3.86km2，重点实施封禁治理、植被建设、边坡裸露面整治及农村人居环境绿化工程。
(二)水土流失重点治理项目
瓯海区水土流失重点治理项目主要包括白楼下小流域水土流失综合治理工程、茶山小流域水土流失综合治理工程、纸亭小流域水土流失综合治理工程、岷岗小流域水土流失综合治理工程、瞿溪小流域水土流失综合治理工程、丽岙小流域水土流失综合治理工程，主要任务是以骨干河道和行政村形成的小区域为单元开展综合治理，以沟坡治理与水土保持林营造为主，生态与经济并重，着力于水土资源优化配置，提高土地生产力，发展特色产业，促进农业发展。
规划到2025年，累计治理面积39.14km2。项目建设主要内容包括：封育治理28.60km2，坡面水系工程4.26km2，水土保持林2.30km2，坡面经果林治理2.28km2，农村人居环境绿化1.70km2。
(三)实施进度
进度安排要贯彻“先急后缓，先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，优先安排地方积极性高、效益显著、匹配资金落实，对瓯海区社会和经济发展具有重大带动作用或促进作用的较大项目。
瓯海区“十四五”水土流失重点项目情况表
序
号 行政区 项目名称 所在
乡镇 包含的标准小流域名称 项目区
国土面积
(km2) 水土流失面积
(km2) 治理水土流失
面积
(km2) 实施
年份 新实施措施类型
坡改梯 水保林 经果林 种草 封禁
治理 边坡
裸露
面整治 农村人居环境
绿化 小型水利水保
工程 其它
1 瓯海区 瓯海区泽雅片水土流失综合治理项目 泽雅镇 寨脚下、香炉田、龙头、路基坦、郑家山、冷水窟、黄坑小流域 63.76 18.19 12 2021 √ √ √ √ √ √
2 白楼下小流域水土流失综合治理工程 茶山街道 白楼下小流域 6.24 3.92 2.8 2022 √ √ √ √
3 茶山小流域水土流失综合治理工程 茶山街道 茶山小流域 25.41 12 8.64 2022 √ √ √ √
4 纸亭小流域水土流失综合治理工程 瞿溪街道、郭溪街道 纸亭小流域 17.37 4.74 3.4 2023 √ √ √
5 岷岗小流域水土流失综合治理工程 潘桥街道 岷岗小流域 15.69 4.97 3.6 2023 √ √ √ √
6 瞿溪小流域水土流失综合治理工程 瞿溪街道、郭溪街道 瞿溪小流域 11.97 6.67 4.7 2023 √ √ √
7 丽岙小流域水土流失综合治理工程 丽岙街道、仙岩街道 丽岙小流域 62.37 29.52 16 2024~
2025 √ √ √
(四)投资匡算
本规划的投资匡算采用投资估算指标法进行，首先将根据各流域治理措施将项目划分为封禁治理、坡耕地水土流失整治、经果林地治理、营造水土保持林(草)以及其他水土保持工程，然后按照各工程治理措施特点，根据部、省颁布的编制规定或类似工程的经验分析分别计算各种措施的单价，乘以相应工程量得出各项治理措施的直接费用，再加上监测网络建设与运行费、水土保持监测数据库和应用平台及生产建设项目水土保持管理平台建设费用等，构成总投资。规划期间(2021年～2025年)水土保持总投资2620万元。
水土保持措施总投资估算表
序号 重点项目名称 投资(万元)
1 瓯海区泽雅片水土流失综合治理项目 275
2 白楼下小流域水土流失综合治理工程 115
3 茶山小流域水土流失综合治理工程 360