4 纸亭小流域水土流失综合治理工程 150
5 岷岗小流域水土流失综合治理工程 150
6 瞿溪小流域水土流失综合治理工程 200
7 丽岙小流域水土流失综合治理工程 750
8 非水利部门水土保持工程 500
9 水土保持监管 20
10 基础支撑项目 100
合计 2620
第八章 保障措施
第一节 坚持党建统领，强化统筹衔接
坚持党的全面领导，充分发挥党在规划推进过程中总揽全局、建立和完善水利与发展改革、财政、自然资源和规划、建设、交通运输、农业农村等多部门协作机制，争取政策支持，合力推进规划实施。深化细化工作方案，将规划任务分解落实到各责任主体，明确时间节点，列明任务表、路线图、责任单。同时建立区级部门协调、上下机构联动的水安全保障规划工作机制，协调推进规划确定的重大事项、重大政策及重大工程。营造“忠诚干净强政治，担当作为兴水利”的干事创业氛围。加强党风廉政建设，持续强化廉政监管。
第二节 落实目标任务，协调有序推进
做好水利与自然资源、生态环境、农业、交通以及建设等部门的协同，按照“多规合一”构建统一的空间规划体系的要求，将规划水利工程确定的基础设施空间布局以及水利监管空间纳入到国土空间规划予以落地，衔接协调好与永久基本农田保护区、生态红线保护区的关系，加强空间管控，提升项目可实施性。结合主体功能区划和国土空间规划，研究提出洪水出路的合理途径安排，在城镇规划建设中，留足蓝绿空间，增强中心城镇和城镇群以外地区生态安全功能，充分落实洪水调蓄空间。
建立联动机制，表格化清单式落实目标任务，全力推进重大水利工程举措落地。加强规划实施的监督检查和跟踪分析，完善规划实施和评估机制。集中力量、集中资源，协调解决规划推进实施过程中存在的困难和问题。
第三节 强化要素保障，完善政策支持
优化水利基础设施项目可行性研究与设计，坚持节约集约用地、少占耕地，合理利用土地。自然资源等部门要优先保障水利重大基础设施项目建设用地。积极支持成熟项目列入省市重点项目库，并对符合条件的，参照省市审批重点项目予以重点保障用地指标。对符合省委、省政府占补平衡规定的项目，优先支持使用省统筹补充耕地指标。发挥政府在水利基础设施建设中的主导作用，加大对防洪排涝、美丽河湖、农村饮用水、信息化建设等工作的资金扶持力度。探索多种融资模式，提高水利工程造血能力。加大融资力度，扩展水利投融资渠道，积极争取各类基金、专项债券等资金，助力高质量水利发展。加强与金融机构合作，充分利用金融机构支持水利建设的优惠政策，加快推进水利工程建设。
主动协调国土等相关部门，确保用地需求，妥善解决移民征地严重制约工程建设进程的问题。坚持政府作用和市场机制协调发力，加大公共财政投入力度，加大政策性、开发性等金融机构信贷资金支持力度，引导社会资本参与水安全保障工程建设和管理，为水利建设和管理提供资金保障。积极支持成熟项目列入省重点项目库，并对符合条件的，参照省审批重点项目予以重点保障用地指标。
第四节 广泛凝聚共识，形成工作合力
构建政府、市场、社会协同推进的水安全保障参与机制，广泛凝聚共识，调动各方力量投身水安全保障实践，形成全社会共同推动水安全保障能力提升的良好氛围。加大宣传力度，增强公众水安全风险观念，提高全社会水忧患和水危机意识、节约和保护水资源意识、灾害防御自救意识。
在规划谋划、编制及实施全过程，强化公众参与度和知晓度，编制更加符合瓯海经济社会发展、符合群众需求的规划。加强规划法人宣传工作，定期开展公众满意度问卷调查，增强民众主人翁意识，为瓯海水安全保障建设，实现水利现代化营造良好的舆论氛围。
附表1
瓯海区水安全保障“十四五”规划项目库(实施类)
单位：亿元
序号 项目名称 建设地点 项目类型 建设年限 主要建设内容 总投资 已完成
投资 “十四五”投资
合计 70.09 34.90 35.19
一、平原排涝工程 37.00 19 18
1 温州市温瑞平原西片排涝工程
(瓯海段) 娄桥、新桥、郭溪瞿溪、潘桥街道 续建 2018-2022 治理三溪片河道12条，共24.28公里，加固堤岸长度43.29公里，新建2座闸站、1座单闸，新建卧旗排涝泵站。 16.8 12.4 4.4
2 温州市温瑞平原西片排涝工程
(仙湖调蓄工程) 郭溪、潘桥街道 续建 2019-2023 开挖8处水域，回填4处水域，新增水域面积0.283平方公里，新建河道护岸8.5公里，新建仙门山隧洞及4座节制闸。 15.1 6.6 8.5
3 温州南部新区南湖排涝调蓄工程 南白象街道 新建 2022-2025 南湖湾区开挖面积约7公顷，新增水域面积3.2公顷，河道长度约5公里，周边绿化景观及配套设施。 4.0 0 4.0
4 瓯海区环山截洪沟工程 娄桥、新桥、瞿溪街道 新建 2021-2028 涉及五磊山、后屿山、吹台山等环山截洪沟35条，总长31公里。 0.5 0 0.5
5 郭溪街道排洪渠拓宽提升工程 郭溪街道 新建 2022-2022 梅园兵营路排洪渠道长度300米;宋岙底排洪渠长度1500米。 0.1 0 0.1
6 瓯海区溪流综合治理工程 泽雅、茶山、瞿溪、潘桥、郭溪、丽岙 新建 2022-2025 泽雅、茶山、瞿溪、瞿溪、潘桥等街道有关山区性溪流综合治理。 0.5 0 0.5
二、水资源优化配置工程 2.4 0 2.4
7 新建或扩建水源工程 泽雅镇
茶山街道 新建 2023-2025 瓯海区大罗山水资源提升工程-秀垟水库生态引水工程、瓯海区泽雅镇安乐溪山塘工程 0.2 0 0.2
8 全区水库山塘综合整治提升工程 有关街道 新建 2021-2025 全区12座水库系统治理、除险加固和重要山塘系统治理工程;开展银坑、龙王寺、秀垟水库等美丽水库建设和石竹、山鸡坑、渔潭、岩一山塘等美丽山塘建设;仙岩新建堰坝绿道工程(渔潭村)等;岭雪、桂坑、大樟山、渔潭、曹平山塘整治工程;陈岙水库除险加固工程 1.0 0 1.0
9 温州市牛山新河闸泵工程 新桥街道 新建 2022-2023 新建闸站1座，将三溪片的水源补充至梧田，改善、提升梧田区域水环境 0.2 0 0.2
10 农村供水提升保障工程 全区 新建 2021-2025 农村饮用水管网及水质改造提升，补充农村饮用水短板。美丽水厂创建工程 0.6 0 0.6