——校地合作结出硕果。中法航空大学顺利落户，中国美术学院良渚校区等落地。与浙江大学、东华大学、中国美术学院、宁波大学等19所省内外知名高校共建校地合作联盟、校地党建联盟，与浙江大学、浙江农林大学共建省级研究生联合培养基地。面向全球发布支持青年人才创新创业十大举措，在北京、上海等地建立“金燕联盟”，清华大学浙江校友会数字经济专业委员会、北京大学浙江校友会和浙江大学校友企业总部经济园落户，连续面向清华、北大等世界百强名校招引硕研及以上毕业生232人作为党政储备人才。
——人才服务更加高效。创新打造人才服务综合体，以国际人才园为试点，通过“专窗 专员 专网”的服务方式，强化人才服务数字赋能。率先建成“亲清人才直通车”数据管理服务平台，并作为唯一一个人才类项目成功入选全省多业务协同应用最高荣誉“观星台”数据平台。创新推出“人才e卡通”掌上服务，解决人才发展“关键小事”。面向全球百强名校招录人才服务专员百余名，组建服务保障企业专班“亲企办”，建立亲清服务员(部门业务骨干)、亲清直通员(青年企业家)、亲清速递员(企业党务工作者)“人才特派员”队伍。
——改革创新亮点纷呈。完善人才评价机制，尊重市场规律、价值规律，以人才薪酬、股权估值等为影响因子，建立人才分类评价方式。率先建立“举荐人”人才评价制度，首创政企“共享人才官”机制，与风投机构建立“金融举荐人才委员会”，政保合作推出“人才创业险”，并制定相应的“人才创业险”保费补助实施细则。成立“金融服务人才联盟”“人力资源服务联盟”，创新推出人才创新创业全周期金融服务“伴飞计划”。入选全省全面创新改革试验区，人才全生命周期服务等改革经验获《浙里改(领跑者)》刊登推广。
“十三五”人才工作成效的取得，主要得益于：一是坚持党管人才原则不动摇，坚决落实中央、省、市关于人才工作的重要部署，把人才工作与经济社会发展相结合;二是坚持走“人才引领、创新驱动”发展道路不动摇，聚焦科学前沿、国家战略和发展需求，着眼全域布局创新引擎、完善创新生态;三是坚持建设长三角国际化高端“人才特区”目标方向不动摇，立足时代特点与区域发展，争当“重要窗口”排头兵，积极探索，勇于开拓，不断开创人才工作新局面;四是坚持打造“热带雨林式”人才生态不动摇，持续深化人才创新创业全生命周期“一件事”改革，强化政府在人才工作中管宏观、管政策、管协调、管服务的作用;五是坚持抓实“余您携手 杭启未来”工作品牌不动摇，以各类人才平台载体建设和引才聚才活动为抓手，做实做细人才工作，推进人才工作深入开展;六是坚持践行“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”服务理念不动摇，努力以最好的政策、最优的服务、最佳的环境，支持人才创新创业。
总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标国内国际先进地区的人才工作，我区仍然存在一些问题：一是顶尖人才引育仍需进一步强化。目前我区省级以上海外高层次人才总量居全省首位，但国内外重大科技奖获得者、院士等顶尖人才相对不足，合作以柔性引进为主，缺少可带动整个产业链条发展的“灵魂人物”长期落地发展。二是各支人才队伍建设还需更加均衡。我区注重数字经济、生命健康等重点产业领域人才招引，但教育、医疗、文化等民生领域人才仍显不足，高端工匠、复合型技术人才依然缺乏。三是改革创新突破需有新方向。当前我区人才政策创新较多关注人才的引进、评价、流动、激励等方面，但在如何进一步打通“五链”融合上仍有短板，仍需着力解决影响人才发展要素作用发挥的“堵点”问题。
专栏1 “十三五”时期人才发展的主要目标
指标分类 指 标 2015年基数 “十三五”目标 2020年完成数
(区划调整前)
人才总量
(万人) 人才总量 22.3 32 45.50
企业经营管理人才 7.69 9.44 13.46
专业技术人才 9.08 15 18.35
高技能人才 2.61 4 9.98
农村实用人才 2.25 3.16 2.69
社会工作人才 0.2423 0.4 0.4
人才素质 劳动年龄人口受过高等教育的比例(%) 22.95 26 40.56
每万人中r&d活动人员(人年) 85.9
(截至2014年底) 100 170.56
高技能人才占技能劳动者比例(%) 25.77 30 26
领军人才 中国两院院士(人，含柔性) 18 25 49
市级以上领军型人才(人) 238 350 550
市级以上领军型团队(个) 3 10 21
(二)面临形势
从国际环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演进，国际形势的深刻变化对余杭人才工作开展国际竞争提出了更加艰巨的新使命。当前，浙江省将与全国同步开启全面建设社会主义现代化国家新征程，正在深入推进“四大建设”、努力建设新时代“重要窗口”、奋力打造高水平创新型省份，杭州正努力建设“数智杭州•宜居天堂”现代化国际大都市、奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”，这对我区打造人才高地、实现人才引领发展提出了新要求。从余杭自身看，未来五年是推进“三个全域”建设、全区域全方位融入长三角区域一体化发展、打造“创新余杭、品质之区、文明圣地”的关键期，是“打造面向世界、引领未来、服务全国、辐射全省的未来城市样板地、未来科技策源地、未来产业引领地”远景目标的攻坚期，是“全力创建综合性国家科学中心核心区、全国共同富裕示范先行区、全面数字化改革引领区”奋斗目标的窗口期，这为余杭人才发展提出了新任务。
综合判断，“十四五”及今后一个时期，余杭发展处于危机并存、危中有机、危可转机的重要战略机遇期。必须深刻认识新形势下的经济高质量发展的规律性趋势，必须提高在危机中育新机、于变局中开新局的战略水平，必须先人一步形成以“人才引领创新、以创新驱动发展”的高质量发展动力格局，奋发有为，守正创新，在错综复杂的国际环境大变局下增创发展新优势。