推进农业面源污染治理。强化农业面源污染控制,改善城市水体来水水质,严禁城镇垃圾和工业污染向农业农村转移,避免对城市建成区水体产生负面影响。开展水产养殖尾水治理,实施养殖池塘生态化改造,降低养殖尾水排放对水质的影响;继续推广应用生物农药、高效低风险农药,开展测土配方施肥工作,推广水肥一体化施肥技术和设施,推进农业企业实施清洁生产,实现农业生产生活物质的循环利用;在畜禽养殖方面,按照资源化、无害化和减量化的原则,采取还田利用、生产沼气、有机肥、污水达标回用/排放等方法开展和巩固畜禽养殖废弃物资源化利用工作成效,进一步提高畜禽粪污综合利用水平,建立“畜-沼-种”三结合的循环经济模式,打造经济高效、循环利用的绿色养殖基地。积极完善农村垃圾收集转运体系,防止垃圾直接入河或在水体边随意堆放。
推进农村“厕所革命”。在完成农村户厕改造的基础上,结合乡村旅游发展,鼓励在行政村所在地村部、居民集中区域、集市等人员密集活动场所合理布局公共卫生厕所,建立落实公共厕所卫生管理和维护的运行机制。到2022年,新建农村公厕22座,改扩建农村公厕31座,确保每个行政村有1座以上的农村公厕、每镇每年至少新(改)建1座a级以上旅游厕所。
专栏7农业农村污染防治工程
1、镇区污水主管网全覆盖。沿江三镇新建污水主干管14.5公里。
2、农村村庄生活污水处理设施全覆盖项目。沿江三镇通过接管 小型污水处理设施的方式,将农户的生活污水全收集、全处理,其中接入城镇污水主干管网的污水收集管网6.04公里,建设162个小型污水集中处理设施,计划覆盖442个自然村。
3、广陵区中型灌区建设。实施水源工程、排涝工程、引排河网整治及生态恢复为主,同时进行建筑物配套改造、信息化建设等。
完善移动源污染防治。完善船舶水污染物接收转运处置设施建设,逐步理顺船舶水污染物接收转运处置各环节有效衔接和运转机制,推广应用长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统,实现船舶水污染物从产生、接收、转移到处置的全链条、闭环管理,做到依法合规处理。增加配备船舶垃圾接收箱(桶)、船舶含油污水接收桶(柜),建设一定规模的船舶生活污水固定接收设施并配备岸上接收接头、接收软管、液位计、流量计、污水提升泵或自吸泵等,具备靠港作业船舶送交的生活垃圾、生活污水和含油污水“应收尽收”的能力。加强辖区内船舶污染物接收、转运和处置设施的使用管理,督促做到正常使用,督促船舶和港口码头落实船舶污染物船岸依规交接和“先交船舶污染物再装卸作业”等规定,推动港口船舶水污染转移处置设施与城市公共转移、处置设施的有效衔接,明确相关部门监管职责、建立部门协同监管机制,促进船舶污染物做到依法合规转移处置,实现全过程顺畅运行和闭环管理。
(九)推进净土保卫战
巩固提升农用地风险管控。按照耕地土壤环境质量类别划分成果,广陵区耕地土壤全域为优先保护类耕地,无受污染耕地。结合广陵区主要作物品种和种植习惯,继续推广化肥减量增效技术、推广测土配方、侧深施肥、绿色防控等技术,调优农产品结构,确保耕地安全利用,保障优质农产品产出。对优先保护类耕地区域的工业企业的排污行为加强监管,防止对耕地造成污染。对优先保护类耕地区域及其周边的非正规垃圾填埋场(堆放点)进行排查和整治,严格控制污染源头,强化风险管控。进一步优化完善补贴政策,建立耕地保护绩效与补贴资金挂钩的激励机制,鼓励农业生产主体主动保护耕地土壤环境质量。到2025年,全区优先保护类耕地土壤环境安全得到全面保障,土壤环境风险得到全面管控。
加强建设用地土壤污染风险防控。对拟收回土地使用权的工业企业用地以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。建立污染地块名录及其开发利用负面清单。合理确定土地用途,明确管理措施。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。生态环境部门定期对重点监管企业和工业园区周边土壤开展监测。加快推进头桥镇蓝光地块土壤污染管控修复。
提高一般固体废物综合利用水平。鼓励企业采用清洁生产技术,促进各类废弃物在企业内部的循环使用和综合利用,从源头削减固体废物产生量。加快建设李典固废处理厂,推进建筑垃圾收集处置及资源化利用项目建成运行。
加强危险废物监管。制定危险废物规范化管理年度工作方案,大力整治固废危废环境隐患。开展危险废物经营单位事中事后监管,推进“减存量、控风险” 及危险废物贮存规范化专项行动,确保重点产废单位及危险危废经营单位规范化管理检查率达100%。完善危险废物监管平台,引入物联网技术对危险废物进行污染防治与监管,通过融合机器视觉、rfid技术、ai人工智能,对危险废物种类、存放位置、存放量等进行自动精准监控和有效风险预警。
完善医疗废物收集网点建设。以各乡镇卫生院原有医疗废物贮存场所为依托设置基层医疗机构医疗废物周转点,负责收集和暂存各乡镇周边区域基层医疗卫生机构的医疗废物,确保辖区所有医疗废物收集全覆盖,从源头上严防环境污染。各乡镇要制定科学合理的运输方案和路线,以解决基层医疗卫生机构到各乡镇周转点之间的运输。
推进生活垃圾分类处理处置。着力改善农村生活垃圾收集转运设施不足现状,按照“户集、村收、镇运、区处理”的原则,全面推行生活垃圾桶装化、袋装化。加强环卫基础设施的合理布点,着重加强沿江三镇环卫基础设施的提档升级工作,推进沿江三镇垃圾收集与分类的市场化运作。加快实施汤汪垃圾中转站扩容升级建设,拆除沿江三镇垃圾池、垃圾房,建设垃圾中转站1座,配置垃圾分类站台、庄台垃圾桶、垃圾箱、道路钢制垃圾桶,并配备专业车辆清运,全面消除二次污染。在美丽宜居村庄试点垃圾分类回收,提高农村生活垃圾无害化治理率。
强化地下水环境污染防控。严格执行重点行业企业布局选址要求,新建、改建、扩建项目开展环境影响评价时须开展土壤和地下水环境现状调查,分析对土壤和地下水可能造成的不良影响,并提出相应预防措施。土壤污染重点监管单位要按照《土壤污染防治法》要求,建立土壤及地下水隐患排查制度,制定、实施自行监测方案。构建地下水污染防治分区管控体系,开展地下水环境状况调查评估,划定地下水污染防治分区,实施地下水污染源分类监管。到2025年,全区地下水污染防控体系基本建立,地下水污染加剧趋势得到有效遏制。