推进城乡物流一体化建设。城乡物流运作模式发展不断创新，形成农村物流与电商结合、邮商结合、客货结合、交商结合、交邮合作等多种融合发展模式;城乡物流装备化程度高，物流配送载运工具配备齐全，仓库设施设备智能高效，信息平台有效对接、互联互通、功能完善;在政府政策、资金扶持等措施的积极培育下，形成一批城乡物流龙头企业。
推进城乡交通基础设施一体化建设。围绕“四好农村公路”的“建、管、养、运”，加大财政资金投入，实行农村公路“提档升级”工程和大力实施安全生命防护工程，农村公路等级路率100%，列养率100%，优良中等路率100%，城区内三级以上汽车客运站与城市公交站点的换乘便捷。
3、打造“农村公路 ”样板
(1)形势要求
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。根据乡村振兴战略要求，结合睢宁发展实际，因地制宜建立“农村公路 产业”“农村公路 生态”“农村公路 文化”发展模式，打造成熟的“一县一品牌、一区一特色”农村公路特色品牌，形成可复制、可推广、可示范的样板。
(2)近期任务
建立“农村公路 产业”发展模式。按照产业兴旺要求，推进农村公路与产业融合发展。突出打造“特色致富路”，重点完善农村交通基础设施网络体系，改善重要经济节点运输条件，构建便捷高效的产品运输网络，完善慢行系统和农路服务设施，拓展农路外延服务功能。重点打造农村公路 电商，结合沙集电商小镇建设，打造线上线下一体化的农产品经营新模式，让“土货”进城，“网货”下乡，助推农村电商发展，带动人民群众脱贫致富。
建立“农村公路 生态”发展模式。按照生态宜居要求，推进农村公路与生态融合发展。全面打造“平安放心路”，重点实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造，健全农村公路安全保障体系。积极探索实施农村公路“ 环境整治”等新模式，不断推进农村交通环境改善，巩固“百村万树”成果，全面打造绿色生态交通廊道，巩固“五项行动”成果，全面打造洁化、绿化、美化的道路通行环境。
建立“农村公路 文化”发展模式。按照乡风文明要求，推进农村公路与文化融合发展。加强基层党建工作，确保农村公路发展沿着正确方向前行。致力打造“美好生活路”，使农民的获得感、幸福感更强。以文化公路建设为载体，推进农村公路儿童画、汉文化等融合发展。
4、打造品质工程样板
(1)形势要求
为贯彻国家建设质量强国的战略决策，落实《交通强国建设纲要》提出的建设高质量交通基础设施等要求，打造交通品质工程样板，着力提升设计品质、创新工程管理、强化质量控制、加强科技信息集成、加大绿色安全保障、优化发展环境。依托基础类、专题类、综合类等三大类别样板建设，主打品质工程“优质耐久安全可靠、科学规范重信守诺、精细智慧创新协调”三张名片，力争实现“三十年路面一百二十年桥”。
(2)近期任务
融合“十四五”期间交通重点项目。在智慧工地、绿色工地、信息化管理、农村公路建设上重点突破，巩固发挥睢宁工程建设的传统优势。在公路建设项目(x151、x204、x304、观岚线道路改造工程、s347睢宁段改扩建工程、s612睢宁段改线工程等)建设过程中，积极探索使用新材料、新技术、新工艺，提升工程质量耐久性，打造品质工程样板。
制定“品质工程”的实施方案以及行动计划。目标定位、重点任务、样板示范内容等明确，具有可操作性和前瞻性。示范创建项目应坚持从实际需求出发，结合自身优势和功能属性，围绕品质工程内涵和主要措施，既可以在多个方面开展示范创建工作，也可以在专项工程上实施重点攻坚。
具体可以围绕以下方面：推动绿色智慧技术研究和应用，聚焦钢结构推广、装配式施工、智慧建造、高性能材料等重点方向，实现长寿命、耐久性关键技术突破;倡导建管养一体化融合，推动bim gis技术在公路设计、施工、养护、运营全生命期中的应用，强化常态化预防性养护工作，提高养护专业化、集约化、智能化水平，增强公路耐久性和可靠性;开展智能化施工研究，推广应用优秀工法，弘扬工匠精神，提升产业工人专业技能;建立公路建设技术与管理标准体系表，提高构件设计、生产、配送、施工、管理标准化水平;完善公路工程建设安全过程监管制度体系，研发全过程动态管理信息系统，全面提升工程建设质量水平。
进一步完善保障措施。明确政策支持，分解任务牵头部门，加大年度考核力度，确保目标任务落实。制定参建各方实施方案及任务清单。确定示范创建项目后，根据创建要求在具体农村公路工程项目实施过程中，认真按照品质工程相关标准和要求，督促设计、施工、监理、检测单位结合本单位实际，精细制定品质工程示范创建实施方案和目标任务清单。强化监督检查，县交通工程质量监督站根据工程开展实际情况对品质工程示范创建实施方案和目标任务清单的落实情况进行监督检查，确保创建项目每月不少于两次监督检查，并加强过程评价，通报先进经验做法及存在的欠缺问题，确保农村公路品质工程示范创建工作顺利实施。
5、打造交通产业样板
(1)发展方向
大力发展物流业，把构建区域性物流中心作为城市发展目标。物流产业园区的开发与运营模式直接关系到物流园区功能的发挥。作为物流功能发挥的重要载体，物流园区应以提升运营效率、降低运营成本，优化发展环境为出发点，并充分考虑物流业发展趋势，选择合理的开发建设与运营模式。
初步规划东部以沙集、高作等为核心，围绕电商打造电子商务物流园，满足当地电商发展的同时，还能辐射周边地区，带动行业发展;西部以双沟空港开发区为核心，发展保税、航空物流，充分发挥航空、铁路、公路多种运输手段集中的优势，规划建设高铁快运物流园，提供高附加值的物流服务;南部以冷链仓储为基础，充分利用现有资源，发展以冷链物流、饰品物流为特色的官山物流园;北部以农业为特色，打造集中农产品、大宗物资的亚琦物流园;中部城区继续围绕日用消费品发展城市配送物流园区，将产品经销商户和部分中小物流企业进行集约化经营，节省物流成本。