南开区青年发展“十四五”规划
依据团中央《关于“十四五”时期推动<中长期青年发展规划(2016-2025年)>纵深实施的意见>的通知》(中青发〔2020〕15号)、《中共天津市委 天津市人民政府关于印发〈天津市中长期青年发展规划(2017—2025年)〉的通知》(津党发〔2017〕58号)精神，按照经济社会发展的总体目标和要求，结合我区青年发展的实际情况，编制本规划。
本规划所指的青年，为本区14—35周岁的常住人口(规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规的规定)。
序 言
以习近平同志为核心的党中央高度重视青年发展事业。习近平总书记在党的十九大报告中指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。在区委、区政府的关心、支持和推动下，我区青年发展事业取得巨大进步和历史性成就。青年的思想政治面貌总体健康向上，能够树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对中国特色社会主义事业充满信心;青年的基本生活条件不断改善，物质生活水平显著提高，精神文化生活日益丰富，青年群体文明程度不断提升;教育事业长足发展，青壮年人口文盲基本消除，新增劳动力平均受教育年限达到历史最好水平;社会保障制度更加健全、水平不断提升，法治南开建设不断推进，青年发展权益得到更好维护;青年的创新能力、创业活力不断增强，青年人才队伍不断壮大，在建设南开、服务人民、奉献社会的过程中实现着自身的成长发展。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。天津承担着推进京津冀协同发展、服务“一带一路”建设等重大国家战略任务，特别是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为天津带来了难得的历史性机遇。把握历史机遇，增强风险意识，保持战略定力，勇于知难而进，在危机中育先机，于变局中开新局，在构建新发展格局中找准定位、发挥优势，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的南开篇章，需要青年一代充分发挥作用，在改革发展稳定第一线建功立业、持续奋斗。
青年是全区经济社会发展的生力军和中坚力量。南开各项事业要发展，青年首先要发展。必须清醒认识到，我区青年发展事业与社会主义现代化建设的新要求、经济社会发展的新形势、广大青年的新期待相比，还存在不少亟待解决的问题。主要是：青年思想教育的时代性、实效性有待增强，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领青年，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量的任务尤为迫切;青年体质健康水平亟待提高，部分青年心理健康问题较为凸显;青年社会教育和实践教育需要加强，提高教育质量的任务仍十分艰巨;青年就业的结构性矛盾比较突出，影响就业公平的障碍有待进一步破除;青年创业创新的热情有待进一步激发，鼓励青年创业创新的政策和社会环境需要不断优化;人口结构的新特点新变化使得青年一代的工作和生活压力不断增大，在婚恋、社会保障等方面需要更多关心和帮助;统筹协调青年发展工作的体制机制还不完善，各方面共同推进青年发展的合力有待进一步形成。
赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。要提高政治站位，站在党和国家事业后继有人、兴旺发达的高度，把青年发展摆在工作全局中更加重要的战略位置，整体思考、科学规划、全面推进，努力形成青年人人都能成才、人人皆可出彩的生动局面，为推动“创新南开”建设，全面建设社会主义现代化大都市核心区而努力奋斗。
一、指导思想、基本原则、总体目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以习近平总书记对共青团和青少年工作提出的重要指示批示精神和对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，紧紧抓住历史机遇，坚持党管青年原则，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，充分照顾青年的特点和利益，优化青年成长环境，服务青年紧迫需求，维护青年发展权益，促进青年全面发展，引导青年树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉团结凝聚在党的周围，更好成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
(二)基本原则
——突出政治性。坚持马克思主义青年观和中国特色社会主义青年运动方向，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于青年工作的决策部署，引导广大青年记党情、感党恩，坚定不移听党话、跟党走，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
——突出前瞻性。深刻把握时代发展脉搏和青年事业发展趋势，正确认识青年群体多样化、差异化特征，创新工作思路，坚持以青年为本，尊重青年主体地位，以青年受益为宗旨，将服务各类青年群体、解决青年迫切需求作为目标和主要任务，把服务与成才紧密结合起来，让青年有更多获得感。
——突出操作性。把南开青年发展放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以及“一带一路”建设、京津冀协同发展等重大国家战略中去谋划推进，以重大项目为带动，对现实急需、具备条件的项目率先突破，提升规划执行水平。