(二)基本原则
优化结构,清洁发展。继续压减燃煤和加强清洁能源设施建设,提高清洁能源设施供给能力和可再生能源使用比例,在构建气、电、油、煤适度均衡能源供应体系的同时,满足发展需求和安全要求。
立足区情,绿色发展。立足于自然资源和能源禀赋,因地制宜地发展浅层地温、太阳能等可再生能源,推动可再生能源与互联网技术的深度融合,提高可再生能源的消纳能力,充分利用自身优势和区位优势,率先谋划和示范实现碳中和,探索出一条适合延庆的能源多元化、清洁化与低碳化绿色发展道路。
节能降耗,高效发展。通过能源新技术应用和能源精细化、智能化管理等手段,提高能源利用效率,显著降低万元gdp能耗。
科技支撑、创新发展。以建设新能源产业园为契机,积极推动氢能、太阳能等关键技术研发,鼓励推广能源领域新产品应用,充分发挥科技创新驱动的引领作用。
(三)能源需求总量预测
依据北京城市总体规划的定位,综合考虑“十四五”时期延庆经济社会发展趋势以及新上重大项目的能耗需求,预计到2025年,全区能源需求总量在100-110万吨标准煤之间,若延庆园信息中心重点项目能耗不计入延庆区能源消费总量,则到2025年,延庆区能源消费总量增量预计为15万吨标准煤,达到72万吨标准煤,年均增速4.71%。
(四)主要目标
“十四五”期间,延庆区将继续加大能源基础设施能力建设,补齐短板,以支撑经济社会发展的能源需求;不断提升能源利用水平,完成市级下达指标的基础上,严控能源消费总量,万元gdp能耗水平达到生态涵养区前列,优质能源占比大幅提升,达到97%以上。最终建成保障有力、清洁高效的能源供应体系和能源利用体系。
1.能耗总量控制目标
到2025年,延庆区能源消费总量控制在72万吨标准煤以内,年均增速控制在4.71%以内。
表3 “十四五”时期延庆区能源消费总量控制目标
(单位:万吨标准煤)
2020 2021 2022 2023 2024 2025
年度能源消费总量控制目标 57.19 66 69 70 71 72
年均增速 4.71%
2.能源结构调整目标
加大延庆区东部以及北部地区农村配网建设力度,为“煤改清洁能源”奠定基础。到2025年,川区完成“煤改电”,山区采用优质燃煤,优质能源比例达到97%以上。
3.能效提升目标
通过结构调整、产业升级、推广节能技术和管理方式、加大可再生能源利用等手段,不断降低万元gdp能耗,到2025年,万元gdp能耗下降到0.2540吨标准煤以内,累计下降率达到12.00%,高效完成市级双控指标。
表4 “十四五”时期延庆区各年度节能目标
(单位:吨标准煤/万元;%)
指标名称 2020 2021 2022 2023 2024 2025
万元gdp能耗指标 0.2940 0.2940 0.2900 0.2775 0.2655 0.2540
万元gdp能耗年下降率 0.00 1.37 4.29 4.31 4.33
万元gdp能耗累计下降率 12.00
注:表中涉及gdp及增速均为预测值。
表5 “十四五”时期延庆区能源发展主要目标汇总表
指标名称 2020年情况 2025年指标 备注
能源消费总量(万吨标准煤) 57.19 72 约束性
煤炭消费量(万吨) 6.2 3 约束性
优质能源占比(%) 94.4 97 约束性
单位万元gdp能耗累计下降率(%) 17 12 约束性
注:最终指标值根据市级指标确定。
五、“十四五”时期能源发展的重点任务
“十四五”时期,以冬奥会举办为契机,高质量、高标准建设一批电力、燃气、热力等能源基础设施,确保经济社会发展以及人民日益提升的生活用能需求;推动可再生能源项目落地,形成应用、市场、研发互相促进的可再生能源发展格局;深入推进“煤改电”“煤改气”工作,保障清洁能源利用水平再上新台阶;通过严格落实目标责任制、严控新增能耗、退出高耗低效产业等措施,不断提升能源利用效率,万元gdp能耗达到生态涵养区前列。
(一)大力夯实能源供应基础
“十四五”期间,能源基础设施建设本着“补足短板,谋划长远”的原则,补足电力、燃气、热力设施的供应保障能力,充分考虑延庆区未来区域发展、重点项目发展需求,规划设计一批能源保障项目,确保经济社会稳定运行,满足民生需求。
1.建设稳定的电力供应网络
“十四五”期间,新建光谷220千伏变电站一座,满足延庆园信息中心重点项目接入需要;新建110千伏变电站4座,满足新增住宅、延庆园信息中心重点项目、“煤改电”等项目供电需求;扩建110千伏变电站1座,缓解延庆变电站重载及出线间隔紧张问题。以上项目建成投产后,可实现延庆区变电站无重载和满足“n-1”安全供电要求,保障新增负荷接入的同时,安全供应能力进一步提升。
2.建立多样化的燃气安全供应体系
重点开展张山营镇、大榆树镇、八达岭镇中心区燃气管道供应设施建设,到2025年,以上三镇中心城区实现燃气供应管道化。对暂无条件接入管道天然气的产业项目、民生项目,通过建设lng、cng供气站,确保供暖用气、生产用气供应。加大液化气气瓶集散中心安全建设,合理配置配送车辆,年液化气配送能力不低于5000吨,确保农村地区炊事用气供应。“十四五”时期,实现延庆新城、重点镇、川区镇天然气气化和全区燃气化。