政 府 工 作 报 告

  ──2023年2月2日在察右中旗第十六届

  人民代表大会第二次会议上

  察右中旗人民政府旗长 杨丽梅

  各位代表:

  现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是新一届政府履职的开局之年,也是察右中旗发展进程中极不平凡、极具考验的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,在市委政府和旗委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,承压负重、稳中求进,经济社会发展取得新成绩、迈出新步伐。地区生产总值完成62亿元,同比增长0.7%;一般公共预算收入完成1.4亿元,自然口径增长8.3%,同口径增长26.6%;社会消费品零售总额完成10.8亿元;固定资产投资完成14.8亿元,同比增长46.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到35030元和12952元,同比增长4.4%和8.2%。

  一年来,我们主要做了以下工作。

  (一)坚持抓转型、优结构,产业发展提档升级

  现代农牧业优质发展。稳定粮食播种面积93万亩,粮食总产2.3亿斤。加强耕地和基本农田保护,建成高标准农田3.7万亩。强化试验示范引领作用,建成马铃薯、红萝卜、杂粮杂豆等试验基地8个,建设减肥增效示范田6000亩,实施大豆玉米带状复合种植2000亩,推广马铃薯轮作倒茬10万亩,完成2.84万吨粮改饲收储试点项目。新建马铃薯、红萝卜恒温库4座,新增仓储能力13万吨。推动畜种改良,引进杜蒙种公羊1000只,培育犇腾等龙头企业8家。全旗肉羊存栏65万只,肉牛3万头。建成祥河万头肉牛屠宰加工项目,农畜产品实现就地转化增值。工业经济高效发展。建立旗级领导包联重大项目责任制,大力推进项目建设,全年完成工业总产值40.68亿元,同比增长16.1%。中兴矿业技改选钛、知源节水废旧滴管处理、佰特冶金余热余气发电等项目建成投运,循环产业进一步壮大。建设产业园道路、供热管网,实施智慧园区项目,基础设施日臻完善,管理质效大幅提升。服务业持续发展。依托辉腾锡勒草原,发展“旅游 民宿”新业态,规划设计“那日拾光”民宿项目。全年接待游客110万人次,收入1.8亿元。成功申报县域商业体系建设项目,争取资金1178万元。构建旗乡村三级物流配送体系,整合8家快递企业入驻电商中心,全年投送快递237万件。依托淘宝、京东等网络平台,推广同城配送、直播带货,实现线上交易1.2亿元。

  (二)坚持抓基础、强要素,城乡建设统筹发展

  城市品质持续提升。西延了镶蓝大街,建设了丁家营至华丰村连接线,城镇道路更加畅通。实施了自来水升级改造和防涝雨水一期工程,新改建管网18.8公里,城区居民用水困难问题有效解决。改造了馨苑、鸿发等5个老旧小区,拆迁旧法院周边棚户区300户,实施了非成套住房改造90户,完成了察哈尔大街、团结路等6条主街的人行步道改造提升,城镇居民居住环境进一步改善。成功创建自治区文明县城。基础设施加快推进。实施了农村牧区饮水安全巩固提升和隆盛水库引水工程,区域用水更有保障。推进农业水价综合改革,建立四级地下水管理体系,实现了水权分配到村、到户、到井。完成农网改造,新改建输电线路83公里,实施了义兴泉、库伦苏木等4个变电站的新建、改造工程,生产生活用电更加稳定。配合完成g335线科布尔至乌兰花一级公路征地拆迁,新建通村公路10条45.2公里,s105线旗下营至科布尔公路建成通车,群众出行更加便捷。建成5g站点47个,中心城区实现5g网络全覆盖。

  (三)坚持抓弱项、补短板,乡村振兴全面推进

  脱贫成果持续巩固。投入衔接资金和京蒙协作资金2.8亿元,实施产业发展、小型公益等项目64个,发展基础进一步夯实。常态化开展“两不愁三保障”及饮水安全排查,新识别监测对象193人,分类落实帮扶政策。严格落实“四个不摘”要求,发放产业奖补、教育帮扶等资金1730万元,小额信贷3523万元,帮扶车间和公益性岗位安置就业3190人,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接。完善土地确权登记颁证工作,彻底解决了土地纠纷问题。乡村产业加快发展。加强扶贫资产后续管理,完成14.5亿元资产核准登记,农牧民权益得到有效保障。挖掘乡村特色景观和传统文化资源,投资2388万元,打造了乳泉乡村振兴示范村。借助中直机关定点帮扶,投资1600万元,实施了马文化产业园项目,实现养殖、文化、科研融合发展。“让蒙古马跑出致富路”成功入选全国乡村振兴创新案例。乡村环境焕然一新。深入推进农村牧区人居环境整治,改造农村危房87户,新建卫生户厕222个。聘用保洁员2018名,常态化开展村庄清洁行动,生活垃圾得到及时处置。扎实开展废旧地膜清理行动,清理面积36.1万亩。完成87个嘎查村村庄规划编制,建成自治区级绿化示范村3个、达标村5个。乡村文明蔚然成风。实施文化惠民工程,充实草原书屋图书1万余册,举办各类文艺演出100余场,群众文化生活日益丰富。推进殡葬改革,投运了殡仪馆,规划乡村公益性公墓142处,全面清理违建墓地,散埋乱葬行为得到有效治理。创新“一约四会”基层治理模式,大力推进移风易俗,崇尚文明、勤俭节约的良好风尚初步形成。

  (四)坚持抓改革、促开放,营商环境不断优化

  重点改革稳步推进。财政预算管理一体化系统全面启用,提升了预算管理规范化、科学化水平。优化重组4家国有企业,造血能力不断提高。国企改革三年行动顺利收官。放管服改革持续深化。推进“蒙速办·四办”,实行容缺受理、告知承诺和“五减一优”工作机制,企业开办注册登记时间精简为半个工作日。强化基层政务服务建设,建成村级代办点10个,打通了服务群众“最后一公里”。推行“双随机、一公开”监管,切实维护市场秩序,社会信用体系建设居全区前列。全面落实助企纾困政策,新增减税降费、留抵退税、缓交税费2.3亿元。招商引资成效显著。树立“项目为王”理念,创新招商工作机制,成立9个招商工作分队、28个小分队,构建起上下联动、部门协同、全员参与的招商新格局。累计外出招商22次,开展线上招商6场次,对接来访客商70余场次,签约项目65个,落地开工39个。

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